趙昺開始布局未來的朝廷格局，為下一步改製做準備，而將謝枋得調回京中，也是其中的一步，他需要精通地方政務的官員充實朝廷。而謝枋得進士出身，曾在吏部擔任多年的郎官，在蒙元佔據江南後，又輾轉前往瓊州加入行朝，顯見是對大宋朝廷是有功的。

　　 在個人品格上，謝枋得道德無虧，曾受命主持廣西方面民軍反元鬥爭，又主持湖廣政務多年，成績有目共睹。不僅支持了湖廣置司的北伐，還為征伐川東及雲南方面作戰提供了錢糧，顯示了執政的能力。所以趙昺有意將其調入京中，接替準備致仕的馬廷鸞主持吏部。

　　 對此王應麟也是知道的，因而不免與謝枋得談起歸京後的安排，也說起皇帝有意恢復三省，重構朝廷體制的意思。而他也知道這事牽扯甚廣，但對於士大夫集團並非壞事，如此可以進一步加強他們在朝中的話語權，以此抵銷新崛起的武勳集團。

　　 但王應麟也明白僅憑自己一人之力是無法說服陛下能夠下定決心，改變現有的制度。在此前的談話中，他已經發現了陛下的擔憂和躊躇，這其中更會涉及到相權和皇權間的關系，而關鍵問題還是陛下擔心自己的權力被削弱，進而失去掌控朝政的能力。

　　 謝枋得此番回京也是志得意滿，進入朝臣行列，也想建功立業。對於王應麟透露的信息，自然也是聞弦而知音，勸導陛下希望能促成恢復三省之事。可他也知道陛下並非混不講理的人，還是要推心置腹講明道理，告知此事乃是利國利民之舉，定然會采納的，但怎會說還是要講技巧的。

　　 其實船上的日子是十分寂寞的，盡管趙昺很享受船上的生活，也難免無聊。畢竟在前世他還可以從網絡上了解世界，而當下船行水上，獲得消息的渠道就等於斷絕了。而他又沒有什麽欣賞歌舞，吟詩作賦的雅好，因此有時也是很無聊的。

　　 好在行駕回京的消息已經告知京中，為了便於公文的傳遞，約定將一應文書置於途中的府驛，便於交接。所以，趙昺每日還需要批閱奏章，有時要與王應麟交換意見。但還是有了更多的空閑時間，便常常在午後與兩人閑聊，他們或於甲板之上，或於艙中書屋，煮茶飲酒笑論天下事，倒也覺得時間不那麽難打發。

　　 這兩天秋雨連綿，江上無風，舟船靠江流推動前行，速度並不快。而禦書房中趙昺與兩位大儒圍幾而坐，邊上小爐煮茶，幾個人談興正濃。三個人都是各懷心事，話題自然有意無意的引導當前恢復三省之事上。而今天謝枋得先講了幾個前朝小故事:

　　 一個是唐穆宗下了詔書要給劉士涇升官，從檢校大理少卿、駙馬都尉升為太仆卿。門下省的給事中韋弘景、薛存慶把皇帝的詔書封還回去了，認為這個升遷不合理，不予通過。皇帝親自下諭令給他們解釋:“之所以要給劉士涇升官，是因為他的父親在邊疆立了功，他自己有在原任上做了十幾年官了，他還娶了雲安公主為妻，所以才準備給他升官，給他和他的家庭增添一些恩典。”韋、薛兩人聽了這個解釋，才通過了那個詔令。

　　 另一則是皇甫鎛的故事。戶部侍郎、判度支、同中書門下平章事皇甫鎛想通過一些手段穩固自己的職位，他上奏皇帝建議減少內外官的俸祿，用來貼補國家的其它用度。皇帝答應了，下了詔令。但門下省的給事中催佑覺得這件事不妥當，直接把皇帝的詔書退回去了。

　　 還有一則是唐宣宗時候的事情。唐宣宗認為大將軍李遂德才兼備，任命他為嶺南節度使。在皇帝任命詔書已經發下後，門下省給事中蕭放認為這個任命不合適，建議皇帝取消任命。唐宣宗這時正在欣賞樂曲，聽了蕭放的理由後，覺得這個任命的確不妥當，便當場叫一個伶人騎快馬去追回詔書。

　　 謝枋得的這三則小故事講罷，在這‘敏感’的時候，趙昺不難想到其意是在說明‘三省制度’的好處，可以幫助皇帝查漏補缺，避免失誤。而且‘很講理’，即便將皇帝的旨意駁回，但是一旦解釋清楚，也會改過，重新審核通過的。

　　 但各人看事的角度不同，在趙昺看來這三個故事明顯可以看出在皇帝下敕令以後，門下省的給事中都進行了封駁。要麽使皇帝申明該敕令的理由，要麽使皇帝的敕令作廢。不難得出一點:皇帝的行為會受到門下省的製約。

　　 在多想一點兒，是不是只有門下省有這種製約功能呢?以趙昺的理解，實際上不僅門下省有這種製約功能，中書省也有類似的行為。他沉思片刻道:“朕記的《舊唐書》中有載，武後當政時，劉禕之供職於中書省，為中書侍郎。因他不認可武後所發的敕令，認為該敕令未經過中書省和門下省的審核，不屬於正式公文。武後因此大怒，認為劉禕之忤逆了她的旨意，藐視她的皇權，竟直接把他賜死。這又該如何看呢?”

　　 “這……”謝枋得沒想到陛下來了個所答非所問，並沒有按照自己的思路往下走，想想也是皇帝辛辛苦苦寫的方案，啪的被個門下小官給駁回，感覺肯定不大好。思索片刻道:“臣以為其按章程辦事並無不妥，與制度無關，而武後因此遷怒，擅殺臣下，可謂昏聵。”

　　 “疊山先生以為武後昏聵，進而擅殺。可一旦朝中出現權臣弄權，如我朝蔡京之流的奸佞之臣，其總領中書門下事，便可隨意封駁皇帝的旨意，那將如何呢?皇帝只能任其為之嗎！”趙昺反問道。

　　 “臣以為若是奸佞弄權，皇帝當然可以予以懲治，將其撤換，另用賢臣……”謝枋得答道，可他也覺得自己的回答顯得蒼白無力，缺乏底氣。

　　 這也是因為他同樣經歷過大宋的至暗時刻，先有丁大中，又有賈似道，後有陳宜中。他們初期也算是一時才俊，但往往篡得相位後就開始任用私人，打擊異己，進而獨攬大權，把持朝政。而皇帝對此卻無能為力，甚至發生了陳宜中棄行朝‘出走’的事件，險些葬送了大宋朝。

　　 “陛下與君直所言皆不錯，君明臣賢缺一不可，而一方過於強勢，都會使得朝廷失衡，動亂叢生。因而如何做，還需詳加考量，吾以為皇帝之權不可輕去。”王應麟一聽這要弄頂了，下邊就沒法繼續了，連忙從中調和，試圖岔開這個敏感的話題。

　　 “臣思慮不周，陛下贖罪。”謝枋得也忙施禮道。他沒想到小皇帝會以‘其人之道還治其人之身’，將自己打了個措手不及，暗道下來說話要更加謹慎。

　　 “所謂道理不辨不明，我們君臣私下間說話，不必有那麽多的顧及。如若皆順著朕的意思，豈不是無趣，也難以明辨是非。而朕也非聖賢，行事也需臣僚們的輔佐，否則天下事皆歸於朕，累死也無法一一解決！”趙昺擺擺手表示自己不在意，又指指一旁案上盈尺厚的公文笑道。

　　 “陛下所言極是。”謝枋得施禮道，“《外儲說右下》曰:人主者，守法責成以立功者也。聞有吏雖亂而有獨善之民，不聞有亂民而有獨治之吏，故明主治吏不治民。說在搖木之本，與引綱之網。故失火之嗇夫，不可不論也。救火者，吏操壺走火，則一人之用也，操鞭使人，則役萬夫。正是此理。”

　　 “疊山先生此言不假，朕是深有體會。在瓊州之時，地狹人稀，尚能勉力應付。收復江南，入主臨安後，公事日雜，已經窮於應付，片刻不得閑。而此次北伐， 事務更加繁瑣，雖有諸位從旁輔佐，卻也應接不暇，困頓不堪！”趙昺連連搖頭苦笑道。

　　 他明白中國傳統的政治結構是三個層次:君、臣、民。其中的君，代表決策系統。臣，作為官僚機構的運行者，代表行政系統。民，是代表廣大受統治管理的民眾。這三者的關系，是君王通過官吏來管理民眾，以使整個社會生活得以有效運行，故其行政管理結構是君管臣，臣管民。

　　 一旦打破這個結構，由皇帝直管民事，那是萬萬做不到的，而趙昺加強皇權的同時，就必須接過諸多的事務。那麽中間層也要事事要經過他的同意才能執行，這就給皇帝造成了沉重的負擔，若是沒有一副好體格加上清醒的頭腦，還真是難以做到，而長此以往，他自覺也得像雍正一樣累死在公案上。

　　 “陛下之辛勞，臣過去尚難體會，而此次隨扈北伐，臣卻深有所感。”王應麟見陛下並沒有因此而生氣，也是暗松口氣言道，“北伐之中，陛下不僅要運籌帷幄，謀劃戰事，還要時時處理公文，每每深夜尚不得就寢。而緊急之時，更是難得片刻休息。臣以前自覺公事勤勉，而今卻是為之汗顏不已！”