在1月3日韓信與房良同時接到總參謀部的命令，要求分別佔領蘇拉威西島和巴布亞島，已經周邊的小島嶼。　　顯然，韓信的工作比較好做，三馬林達離蘇拉威西島很近，而且島上的大城市很少，只要佔領了南部的望加錫市和北部的萬鴉老市，就算是完成了一半的任務，在這2個城市分別駐扎著1個荷蘭團，要解決起來也很簡單，而且韓信很早就構思佔領蘇拉威西島，這次少爺正好滿足了他的願望，所以韓信對於完成任務非常有信心。

　　而房良的工作暫時還沒有理出一個頭緒來，不是他拿不下巴布亞島，而是巴布亞島太大了，僅靠他一個師很難完整的保護這片區域的任務，周邊島嶼眾多，派給他的艦船根本不夠用的，而且後勤線太長了，這片區域又是島嶼眾多，海盜盛行之地，很難保證後勤物資的安全。

　　房良把自己的憂慮發電報給總參謀部。

　　陸偉民接到房良的電報後也感覺當時的任務下的有點草率。經過與李兆水溝通，最後的意見就是在東部群島地區專門設立一級指揮機構，把軍艦和軍隊集中管理，這樣才能發揮出更大的效率。

　　張偉聽了陸偉民的分析，感覺在東部設3個指揮機構是把力量分散了，另外，那邊現在地廣人稀，設立多個省暫時是沒有必要的。於是張偉就同意了陸偉民的規劃，設立群島軍區和群島省，下設15個市，同時設立群島艦隊，艦隊司令為原來的內河艦隊司令李江，又劃撥給群島艦隊5艘1935年式的魚雷艇，10艘S6和10艘G5摩托魚雷快艇。

　　張偉問:“那韓信怎麽安排呢?他可是很想佔領蘇拉威西島啊。”

　　“陛下，要不把他調回來還是給您做秘書吧。”

　　“那樣得不到鍛煉，還是讓他暫時做房良的副手吧。”

　　“這樣也可以，不知道他會有意見嗎?”

　　“我給他發一封電報，給他解釋一下，下次給他立功的機會，你按照剛才的計劃執行吧。”

　　“是，陛下”

　　房良和韓信分別接到了總參謀部的電報，房良很高興，少爺有了這麽多精英人才還是沒有忘記自己，把這麽重要的崗位留給自己，自己可不能辜負了少爺的期望;韓信就有點鬱悶了，不過接到張偉的電報，以及張偉承諾，以後再給他單獨立功的機會，讓他服從大局，他也隻好接受了。

　　經過韓信、房良以及李江的電報溝通，最後房良決定，把省政府和群島艦隊設在安汶市，這個城市比較居中，方便周邊的補給;另外第4師師部駐扎在望加錫市，第6師的師部暫時設在萬鴉老市，等向東推進後第6師的師部設在索龍市;索龍市、萬鴉老市和望加錫市也是重要的補給點。

　　具體各團的駐扎地也做了劃分，第4師師部和第一團駐扎在望加錫市，並分出2個營分別駐扎帕盧市和肯達裡市;第4師2團駐扎在安汶市，保護省政府和群島艦隊的岸上安全;第4師3團駐扎在帝力市，並派出2個營分別駐扎在古邦市和馬塔蘭市;第4市4團駐扎在萬鴉老市，並分出2個營駐扎哥倫打洛市和德爾納特市;基本佔據群島軍區的南部西部中部和北部。

　　第6師的師部和第1團駐扎在索龍市;第2團駐扎在馬諾誇裡市，並分出1營駐扎在納比雷市;第3團駐扎在查亞普拉市;第4團駐扎在阿加茨市，並分出2營分別駐扎凱馬納市與馬老奇市;第6師全部駐扎在巴布亞島上，不過都駐扎在沿海的港口城市，

內陸暫時是不敢去的，只能慢慢的蠶食。　　現在張偉沒有給群島省派各個城市的行政官員，隻好讓各營團的參謀長擔任代理市長，等穩定之後，再申請政府行政人員。

　　在望加錫和萬鴉老都有情報部的人員，對荷蘭駐軍的情況已經了解的一清二楚了，這方便了群島軍區對這兩個地方的佔領。

　　只要把望加錫和萬鴉老的2個荷蘭團消滅了，那駐扎在查亞普拉的哪個荷蘭團就被孤立起來了，到時候只能接受投降。

　　到1月9日的時候，第4師已經集結完畢，第6師的交接換防工作才進行了一半。房良和韓信都有點等不及了，自己這邊接到的任務時間比較早，反而沒有第2師出戰果早。

　　房良和韓信2人商量之後，決定先開始行動。先打掉荷蘭的2個團，把群島西部佔領，然後逐步向東推進，穩打穩扎，每佔領一個地方都要進行剿匪，特別是那些神出鬼沒的海盜，必須嚴厲打擊，將其消滅或者收編，以保證後勤道路的通暢，不求功勞有多大，但求不要出現太大的漏洞，而辜負張偉對他們的期望。

　　計劃很簡單，就是由韓信帶領已經集結起來的第6師的1團和2團，以及1艘驅逐艦4艘摩托魚雷快艇，先去吧帕盧佔領，在帕盧留下一個營的兵力維持當地治安;然後去佔領萬鴉老，消滅那裡駐扎的荷蘭團，然後再佔領德爾納特市和哥倫打洛市。

　　房良自己率領第4師去佔領望加錫， 消滅在那裡駐扎的1個荷蘭團然後向東佔領肯達理市，向南佔領馬塔蘭市和帝力市，首先把爪哇島的東面門戶抓在自己的手裡才感覺安全。

　　房良還要求李江的群島艦隊和群島省省政府人員到達望加錫與自己匯合，然後再派部隊與他們一起行動，前去安汶市上任。

　　房良把自己與韓信商量的結果匯報給總參謀部，陸偉民和張偉看了後感覺這個計劃很全面了，重要的城市都關照到了，確點就是兵力太分散了，2個師的兵力，撒在這麽大的區域內還真不多。

　　陸偉民看出張偉的擔心，就忙說:“陛下，部隊安排的這麽分散只是為了佔領城市，現階段就是為了佔地盤，也沒有要求他們繼續佔領下邊的小縣城和鄉鎮，重要的還是咱們這邊，只要咱們這邊勝利了，他們那邊就算是稍帶著就解決了，等穩定之後，再派2個師的守備部隊或者他們自己征兵2個師，那就能滿足當地的防守力量了。另外，對於群島軍區，重點不在陸軍，而在於海軍，只要海軍強大，是沒有人敢來搶奪我們的地盤的。”

　　“那好吧，批準他們的行動方案，以後不用諸事都請示，只是通報這邊就可以了，咱們離的太遠了，根本不能及時了解當地的情況，要是諸事請示，很容易錯失良機，還是要給他們一定的主動權的。等以後系統升級了，再加強一下他們的海軍力量。”

　　“是，陛下，我這就通知他們。”

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