扎實推進“兩學一做”學習教育聚精會神抓好國有企業黨的建設

孫安會

(2016年6月28日)

同志們:

在建黨95周年到來之際，省國資委黨委決定召開系統紀念建黨95周年暨“兩學一做”學習教育推進會議。主要目的是，紀念黨的95周年誕辰，表彰近年來系統企業湧現出的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，交流“兩學一做”學習教育經驗，扎實推進“兩學一做”學習教育，不斷提高系統黨建工作科學化水平。剛才，表彰了系統近年來湧現出的先進集體和先進個人，四戶企業作了交流發言，他們的發言都很好，展現了系統企業“兩學一做”學習教育的初步成效。我代表省國資委黨委向受表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀！向長期以來工作在生產經營一線的廣大黨員及幹部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

同志們，再過兩天就是我們黨95歲的生日，回顧這95年的光輝歷程，我們每一名共產黨員無不為之感慨、無不為之自豪。中國共產黨自成立之日起，領導中國人民取得了一個又一個輝煌成就，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運，不可逆轉地結束了近代以後中國內憂外患、積貧積弱的悲慘境遇，不可逆轉地開啟了當代中國沿著中國特色社會主義道路走向現代化、走向偉大複興的歷史進程。特別是黨的十一屆三中全會以後，在突破傳統社會主義模式束縛，擺脫貧窮落後狀態的共同願望的感召下，中國共產黨人再次奏響強有力的時代音符--解放思想、改革創新，中華民族大踏步追趕時代前進的潮流，迎來了偉大複興的光明前景。自從鴉片戰爭以來的170多年裡，我們從來沒有像今天這樣離中華民族偉大複興的目標如此之近，也從來沒有像現在這樣各方面都為中華民族偉大複興的歷史使命做好了準備。中華民族的偉大複興是中華民族5000多年歷史文明發展的必然選擇，是全體中國人170多年來的夢想，也是95年來幾代共產黨人努力奮鬥的目標。我們堅信，在以習近平同志為總書記的黨中央的正確領導下，雖然前行的道路上仍然有許多困難，但在擁有共同夢想的13億中華兒女眾志成城的努力下，一切困難都是可以克服的，實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大複興的明天必將到來。面對新形勢、新任務，省國資委黨委要求系統各級黨組織和廣大共產黨員，要進一步堅定理想信念，進一步鞏固宗旨意識，進一步加強黨的建設，不斷加強黨性修養，不斷提高推動企業科學發展的能力，自覺踐行“五個扎實”新要求，以開拓創新的精神、銳意進取的態度、扎實有效的舉措，做強做優做大國有企業，為實現陝西追趕超越做出更大的貢獻。

下面，我就全面落實從嚴治黨新要求，不斷加強和改進系統企業黨的建設，進一步深化“兩學一做”學習教育，講幾點意見。

一、堅持問題導向，在深化國有企業改革中全面加強黨的建設

省國資委成立十多年來，在省委、省政府的正確領導下，在系統幾十萬幹部職工奮發有為、頑強拚搏的共同努力下，較好地完成了國有資產保值增值的重要任務，全省國有企業得到了長足的發展。十多年來，系統各級黨組織和廣大黨員在推動企業改革發展穩定中，充分發揮黨組織政治核心作用、黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模范作用，始終圍繞中心工作，不斷加強和改進自身建設，

系統企業黨建工作科學化水平得到進一步提高。我們所取得的成績有目共睹，得到省委省政府的充分肯定。但是，在看到成績的同時，必須看清我們所面臨的形勢和任務，必須正視我們存在的問題和差距，否則難以擔當和完成更重要的歷史使命。從全黨面臨的形勢看。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高瞻遠矚、審時度勢，為我們繪就了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖。十八大提出的黨的建設總要求，既是著眼於繼承和弘揚我們黨95年來保持和發展馬克思主義政黨先進性的根本點提出來的，又是著眼於順應和應對新形勢下世情、國情、黨情的新變化提出來的。近三年來，經過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，包括正在進行的“兩學一做”學習教育，全面推進黨的建設新的偉大工程，黨的執政能力得到新的提高，黨的先進性和純潔性得到保持和發展，黨的領導得到加強和改善。同時，與國內外形勢發展變化相比，與黨所承擔的歷史任務相比，我們一些黨組織建設狀況和少部分黨員幹部素質、能力、作風都還有不小差距。特別是新形勢下加強和改進黨的建設面臨“四大考驗”、“四種危險”，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。

從全省面臨的形勢看。習近平總書記2015年2月來陝視察時給我們提出了抓住難得歷史機遇、落實好“五個扎實”、努力實現追趕超越的新要求，為陝西經濟社會發展指明了方向。同時，總書記要求我們全面從嚴治黨要繼續從延安精神中汲取力量。在新時代條件下，能夠始終繼承和弘揚延安精神，確保堅定正確的政治方向，堅持解放思想、實事求是的思想路線，樹立全心全意為人民服務的根本宗旨，發揚自力更生、艱苦奮鬥的優良作風更不是一件很容易的事情。當前，我省經濟依然面臨巨大下行壓力，提質增效、深化改革的任務十分繁重。省國資委系統企業體量大、人員多、任務重，是實現追趕超越的主力軍。我們如何借助“兩學一做”學習教育這樣一個好的平台、載體和機遇，抓好“五大發展理念”的落實，供給側結構性改革的推動，企業轉型升級目標的實現，為全省的追趕超越做出更大的貢獻，這更是我們值得關注的重大問題和勇敢面對的新挑戰。

從當前存在的問題看。在今天這個范圍的會議上，我不想談更多方面的問題，隻想分析一下我們系統黨的建設存在的一些主要問題。今年4、5月份，省委第六巡視組對省國資委黨委進行了落實主體責任和監督責任情況的專項巡視。近期，省委有關領導也深入省國資委調研指導“兩學一做”學習教育。在省委巡視和調研中，發現並指出了省國資委系統在黨建方面存在的一些主要問題。作為省國資委黨委書記，我在反思，我們領導班子集體也在反思。首先是我們國資委黨委落實從嚴管黨治黨主體責任、監督責任不夠到位的問題。從平時了解掌握的情況看，我們一些企業黨委長期沒有換屆，黨內的民主生活制度落實不夠到位;一些企業對黨員幹部教育管理不嚴，甚至不能按時和足額交納黨費;一些企業黨務幹部業務不熟，工作熱情不高，存在本領恐慌;一些企業黨員領導幹部組織觀念淡化，不能自覺參加支部組織活動或過雙重組織生活，不能堅持“三會一課”、民主生活會、評議黨員等制度;一些企業黨建工作弱化、淡化、邊緣化，長期沒有配齊配足黨務幹部、紀檢監察幹部，導致工作力量薄弱，工作被動應付;委機關一些處室和一些企業在幹部管理上失之於寬、失之於軟，導致少數幹部沒有向組織如實報告個人有關事項和重大事項，影響了職務晉升或被取消後備幹部資格，有的沒有嚴格遵守和落實八項規定，違規、違紀甚至違法現象也時有發生，比如，不經組織批準持因私護照出國，私刻公章套取工程項目費用，收受他人賄賂，等等。這些問題的存在，作為國資委黨委第一責任人，我有責任，我們黨委班子集體有責任。其次，我想這些問題的存在，也說明了我們系統企業集團公司黨委及所屬的各級黨組織在落實主體責任和監督責任上存在差距和問題。我們都共同存在一個問題，就是往往看到自己的成績多一些，很少或者較少的正視自身存在的問題，怕暴露矛盾，怕得罪人，缺乏憂患意識，缺乏擔當精神。

上述問題的存在，本質上是黨的領導弱化，管黨治黨責任沒有很好落實。因此，國有企業黨的建設確實已到了非抓不可的地步，再不認真抓、用勁抓，就會危害黨的執政的經濟基礎和政治基礎，就會犯政治性、方向性錯誤。國有企業各級黨組織要把抓黨的建設作為重大的政治任務和政治責任，作為頭等大事來謀劃和推進，承擔好、落實好從嚴管黨治黨責任，切實把黨建工作抓緊抓實抓好。那麽，下一步怎麽辦?我想，我們必須樹立強烈的問題意識、鮮明的問題導向，本著共產黨人求真務實的科學態度，展現馬克思主義者的堅定信仰和責任擔當，敏銳的發現問題，清醒的正視問題，自覺的解決問題。

一是堅持問題導向開展系統黨建工作大調研。無論是企業還是國資委機關，都要加強調查研究，對自己本單位黨建工作從規章制度建設、職責職能劃分、組織機構設置、人員力量配備、工作開展狀態、方式方法創新、三個作用發揮以及職工群眾滿意度等多個方面、各個環節進行一次調研排查。特別是要按照中組部的要求，認真搞好四個專項排查，排查各級黨組織按時換屆、黨費按時足額交納、黨員組織關系及黨代表和黨員違法違紀處理情況。在總結好的經驗做法的同時，要把重點放在查找自身存在的問題上。對排查出的問題要認真進行梳理，結合正在開展的“兩學一做”學習教育，制定整改落實方案及台帳，排出時間表，堅決做到邊查邊改、立行立改。四項排查工作年底前都要整改到位。省國資委黨委將組織力量，列出課題，進行深入調研，督導企業黨委整改落實。各企業黨委和國資委機關都要在11月底前向國資委黨委報告調研整改的情況。

二是認真貫徹落實中省關於全面加強國有企業黨建工作新思路新要求。去年，中央下發了《關於在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若乾意見》(中辦發[2015]44號)。省委《關於在深化全省國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的意見》已經省委深改領導小組討論研究即將下發，要求企業各級黨組織結合2013年中辦5號文件精神，認真貫徹落實。首先，要深刻認識並始終堅持，當前國企國資改革正處於攻堅期和深水區，黨的領導只能加強，不能削弱。貫徹落實好中央《若乾意見》和省委《意見》，對加強國有企業黨的建設、深化國有企業改革發展，尤為重要而緊迫。其次，要深刻認識並始終堅持，新形勢下加強國有企業黨建工作，必須毫不動搖地堅持黨對國有企業的領導;必須堅持圍繞中心、服務大局;必須把領導班子和領導幹部隊伍建設擺在突出位置;必須堅持抓基層、打基礎;必須堅持改革創新。第三，要深刻認識並始終堅持，加強國有企業黨的建設，必須聚焦黨建工作弱化、淡化、邊緣化的突出問題，對症施策、標本兼治，確保責任落實到位、體制機制到位、力量配備到位、指導推動到位。第四，要深刻認識並始終堅持，國有企業黨委(黨組)要履行好黨風廉政建設主體責任，紀委(紀檢組)要履行好監督責任，建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作體系，努力構建企業領導人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。第五，要深刻認識並始終堅持，在深化國有企業改革中，必須保證黨的工作機構健全、黨務工作者隊伍穩定、黨組織和黨員作用有效發揮。要健全組織體系，要增強基層黨建工作活力，要強化基礎保障。我們國資委黨委指導督促系統企業黨建工作，就是要看這五個方面是否認識到位、落實到位。

三是健全完善與公司法人治理結構相適應的黨建工作體制機制。這是堅決貫徹黨對國有企業領導權的關鍵之舉。企業要把黨建工作總體要求納入公司章程，明確黨組織的職責權限，保證黨組織在公司治理結構中的工作空間和話語權。絕不能讓黨的領導遊離於公司法人治理結構之外，絕不能把黨的領導虛置化，絕不能把黨在國有企業的政治基礎和組織基礎抽空。要建立中國特色現代國有企業制度，努力做到充分發揮黨組織政治核心作用、健全公司法人治理結構和全心全意依靠工人階級的有機統一，保證和落實企業黨組織對企業改革發展的引導權，重大決策的參與權、重要經營管理幹部選用的主導權、黨員幹部從業行為的監督權、職工群眾合法權益的維護權、思想政治工作和企業文化的領導權。最近，國務院國資委黨委明確企業重大決策必須先由黨委(黨組)研究提出意見建議，涉及國家宏觀調控、國家戰略、國家安全等重大經營管理事項，必須經黨委(黨組)研究討論後，再由董事會、經理班子作出決定。我們省屬企業也要按此要求參照執行。

四是嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。各級黨委要切實履行好黨風廉政建設主體責任，紀委(紀檢組)要履行好監督責任。要改革完善企業反腐倡廉領導體制，推動企業紀檢監察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀委對下級紀委的領導。要教育引導領導幹部特別是主要負責同志增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。從嚴管理、從嚴要求企業黨員領導幹部，加強對企業領導人員用權行為的監督，突出對關鍵崗位、重點人員特別是“一把手”的監督，強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集等重點部門和崗位的監督，加強對選人用人的監督。認真貫徹執行《準則》和《條例》，堅持理想信念宗旨高標準，嚴守紀律底線，推進全面從嚴治黨、依規治黨，推進企業領導人員能上能下，及時調整不勝任、不稱職的領導人員。

五是不斷推進企業基層黨建工作創新。在進一步深化企業改革中，必須保證黨的工作機構健全、黨務工作者隊伍穩定、黨組織和黨員作用有效發揮。要堅決防止以改革為名撤並黨的工作機構，裁減黨務工作人員，壓縮黨務經費開支。針對企業點多線長的現狀，督促企業梳理盤點，找出黨組織建設空白點，把支部建到項目上、建到班組上。根據不同企業特點，明確黨組織設置方式、職責定位和管理模式，堅持做到黨的工作全覆蓋。嚴肅“三會一課”等黨內政治生活，深化學習型服務型創新型黨組織建設，開展富有吸引力和感召力的黨組織主題實踐活動。要加大圍繞生產經營開展黨內活動的力度，進一步搞好黨內創先爭優，黨員責任區、崗位練兵、勞動競賽等活動。要選優配強基層黨組織書記，並加強培訓，提高能力素質和履職本領。注重從黨務幹部中選拔和培養經營管理幹部，加強幹部之間的交流。企業黨組織工作機構和人員要納入企業管理機構和人員編制，保證黨務工作人員與經營管理人員同級同酬。把黨組織工作經費納入企業預算，在管理費用中列支，使黨務工作經費有制度化的開支渠道，確保黨建工作有人乾事、有錢辦事、有為有位。

二、堅持分類指導，扎實推進“兩學一做”學習教育

中央和省委對深化“兩學一做”學習教育十分重視，省委婁勤儉書記多次作出重要批示，省委常委、省委組織部部長毛萬春同志身體力行，嚴抓嚴管，並為我們高標準、高質量抓好學習教育指明了方向、教會了方法。開展學習教育兩個多月以來，整個系統按照省委的統一部署和要求有序推進，開局比較良好，但與中央和省委的要求相比，與廣大職工群眾的期盼相比，還有一定的差距。一是對學習教育的思想認識還沒有完全到位。從督導的情況看，明顯感覺一些基層組織和一些黨員幹部重視程度還不夠，有厭倦情緒，出現“疲勞症”，從思想深處沒有真正形成自覺自願。特別是“五個著力”問題沒有得到高度重視和持續解決，“四講四有”標準在一定黨員范圍內沒有確立起來。二是沒有把學習教育與從嚴管黨治黨工作有機結合。我們一些單位在抓學習教育中，存在就事論事，不聯系從嚴管黨治黨和黨建工作實際的現象;也有不與解決企業黨建工作中存在的突出問題有機結合的問題;沒有下功夫解決黨建工作弱化、淡化、邊緣化的問題，往往在工作中搞成“兩張皮”。比如我們有11戶監管企業的黨委沒有按黨章規定的要求按時換屆、一些黨員沒有按時足額交納黨費等具體問題。三是學習教育進展不平衡。企業與企業之間、支部與支部之間、黨員與黨員之間進展不平衡，參差不齊。一些企業的督導工作還比較滯後，有的才剛剛開始，對基層的情況了解不夠、指導不夠。有的黨員思想觸動不大，問題意識不強，沒有制定個人學習計劃，或者學習計劃千篇一律，互相抄襲，沒有真正結合個人思想、學習、工作實際;有的黨支部應付思想嚴重，想蒙混過關，會議、活動記錄簡單粗糙，缺乏學習教育氛圍等等。四是學習教育督導工作還不嚴不實。無論是省國資委派出的督導組還是企業自己派出的督導組，也都不同程度存在一些不嚴不實不細的問題，不敢“唱黑臉”，不願“當包公”，有怕得罪人的畏難情緒，抓好的典型比較容易，抓較差典型不認真、不具體，傳導壓力不夠，指導方法不夠。一些企業還存在不能集中精力抓督導的問題，總認為是臨時工作、是分外工作，不能做到統籌兼顧。

同志們，省國資委系統近百戶企業、8580多個基層黨組織、17.2萬多名黨員，涉及領域廣、戰線長、人員多、情況複雜、任務繁重。按照中央和省委全覆蓋、全方位、組合拳、步步為營、持續用力的原則和要求，我們各級黨委應該感到責任和壓力。下一步，就是要認真領會和貫徹省委“一把鑰匙開一把鎖”的指導思想，從實際出發，突出問題導向，因地製宜，分類施策，豐富手段，將“兩學一做”學習教育向縱深推進。

一是要強化思想認識提高，增強思想行動自覺。“兩學一做”學習教育認識不到位，行動不自覺，或是被動應付，圖形式，走過場，會敗壞黨的風氣，貽誤黨的事業。所以，小到個體，大到組織，都要統一認識，統一行動，認真去做。要利用學習研討、講黨課等多種方式教育引導大家，講清楚到底為什麽要開展學習教育，重大意義究竟在哪裡，讓每名黨員都明白我們黨這95年來從小到大、從弱到強一路走來，靠的就是理想和紀律，如果沒有一個遠大崇高的目標，如果沒有鐵的紀律來保障，就不可能取得如此偉大的成就，這就是我們為什麽要學黨章黨規的根本所在。習總書記的系列重要講話就是當代的、符合潮流的、與時俱進的馬克思主義，是我們戰勝一切困難而一往無前的金鑰匙。要讓每一名黨員熟悉我省開展“兩學一做”學習教育，就是要堅持弘揚延安精神特色，堅持“一個統攬”、突出“五性”、做到“六有”、注重“五個帶頭”、用好“五個平台”的總體要求。要通過深入的學習和領會，讓這些道理和要求深深觸及黨員靈魂，不斷增強大家認真搞好學習教育的思想自覺和行動自覺。

二是要樹立強烈問題意識，把握鮮明問題導向。強化問題意識，堅持問題導向，是黨的十八大以來全面從嚴治黨的一個鮮明特點，一條成功經驗，也是習近平總書記系列重要講話的本質內涵。要確保省國資委系統“兩學一做”學習教育取得實際成效，關鍵是要按照習近平總書記反覆強調的“突出問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改”，把解決問題貫穿學習教育全過程。那麽，我們解決問題就要精準發力，突出解決黨員“五個著力”的問題。而解決問題的主體責任就是各級黨組織，關鍵是各級黨組織的第一責任人——黨委書記。我們都要圍繞這個總綱，持續用力，久久為功。最近，我們下發了通知，要求各級黨委搞好“兩學一做”學習教育排序分類，實行分類型分層次動態管理。內容包括階段工作和問題整改、學做結合、領導帶頭、突出特色、嚴督實導、發現問題、推動工作等。省國資委黨委要對各企業黨委學習教育情況進行排序;各企業黨委要對下屬企業黨委分層次進行排序;各級黨委要對所屬黨支部按照好、中、差的等次進行分類，對黨員按照好、較好、一般、較差的等次進行分類，每月底上報一次。省國資委黨委匯總分析後要向企業黨委進行通報，兩個月進行一次總結分析並上報省委“兩學一做”協調領導小組。之所以這樣，不僅是貫徹中央、省委分類指導的明確要求，也是針對系統企業特點提出的具體操作辦法。當然，我們要力戒形式主義，及時發現總結推廣基層好經驗好做法，典型引路，務求實效。

三是要嚴明黨委主體責任，強化工作督導落實。最近，省委“兩學一做”學習教育協調小組連續召開幾次會議研究落實學習教育督導工作，省委第四督導組多次深入國資委召開督導工作聯席會議，不斷提出要求，不斷傳導壓力，目的都是確保學習教育不搞形式、不走過場。省委每月聽取省委四個督導組的督導情況匯報，每兩個月聽取省委各工委和省國資委黨委的情況匯報，並進行好、中、差排序。省委對我們各級基層黨委責任要求很嚴明，工作標準也很具體，加大了壓力傳導力度，我們也要層層傳導壓力，督導落實責任。國資委黨委在原有四個督導組的基礎上，又抽調力量成立第五督導組，確保工作做細、做扎實。各企業黨委要切實加強督導力量，保證工作時間，做到全覆蓋，全過程。要形成省委督導組、省國資委黨委督導組和企業黨委督導組三級聯動機制，上下互動，資源共享，切實把督導工作抓好，確保學習教育扎實深入開展。

四是要聚焦學習教育效果，注重結合抓細抓實。理論學習重在指導實踐。“兩學一做”學習教育更是如此。一定要在結合和效果上下功夫，在落實上見成效，否則會偏離軌道。要把學習教育落在實處。學習黨章黨規，重在明確基本標準、樹立行為規范;學習習近平總書記系列重要講話精神，重在加強理論武裝、統一思想行動。開展學習教育，要堅持正面教育為主，引導黨員通讀熟讀黨章黨規，弄清楚該做什麽、不該做什麽，能做什麽、不能做什麽，把握共產黨員為人做事的基準和底線;引導黨員理解掌握習近平總書記系列重要講話精神的豐富內涵和核心要義，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎。要把做合格黨員落在實處。學習教育的著眼點和落腳點，就是要引導廣大黨員做合格共產黨員。通過學習教育，使廣大黨員進一步堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇於擔當作為，無論在何時何地，都要牢記黨員身份，高質量做好本職工作，發揮先鋒模范作用，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。要把領導幹部帶頭落在實處。堅持領導帶頭，以上率下。黨員領導幹部要在“兩學一做”學習教育中走在前面。以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。各級黨組織要堅持兩手抓，防止“兩張皮”，緊緊圍繞中心工作組織開展學習教育，激發廣大黨員奮發進取、乾事創業的精神，為企業改革發展穩定、做強做大做優提供堅強的組織保證。

三、堅持從嚴從實，全面落實管黨治黨責任

全面落實在深化國有企業改革中加強黨的建設新思路新要求，扎實推進“兩學一做”學習教育，各級黨委必須以嚴和實的要求，切實加強領導，夯實責任，狠抓落實。

一要嚴格落實企業黨建工作責任製。企業黨組織要肩負起主體責任，把抓好黨建作為最大政績，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識。企業黨委書記要把抓好黨建當作分內之事、必須擔當的職責，重要工作親自研究部署，當好第一責任人。紀委書記(紀檢組長)要堅持原則，主動作為，強化監督，執紀必嚴。黨委其他領導班子成員要切實履行“一崗雙責”，結合業務分工抓好黨建工作。黨委工作部門要積極發揮組織協調、跟蹤管理、監督指導作用，把黨委決策部署落到實處。

二要健全和落實學習教育組織領導制度。用制度確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管，抓細抓常。建立責任清單和任務清單制度，將“兩學一做”學習教育主體責任和重點任務進行細化、具體化，逐級傳導壓力，夯實工作責任，推進任務落實。實行領導聯系點帶頭抓示范工作機制，每名黨員領導幹部包抓1個黨支部示范點，幫扶1-2名後進黨員，全過程指導聯系點“兩學一做”學習教育，確保精準指導到位，基層黨組織全部實現“六有”目標。建立明查暗訪和通報機制，采取明查暗訪、點名通報、約談提醒，逐級靠牢各級黨組織主體責任、黨組織書記第一責任人的責任和班子成員“一崗雙責”。各級黨組織自上而下都要定期通報學習教育進展情況、公示問題整改情況，接受職工群眾的監督。

三要進一步加強黨建工作考核。堅持管資本必須管黨建的原則，既要考核企業的經濟效益，也要考核企業的黨建工作，用考核傳導壓力、激發動力，推動企業黨委履行黨建工作職責，促使國有企業經營管理者重視和支持黨建工作。認真貫徹落實省委“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”三項機制要求，在系統企業要全面推行黨委書記抓黨建工作述職評議制度和企業黨委向國資委黨委報告黨建工作制度，探索建立黨建工作巡查制度，對黨建責任不落實，抓黨建不力的，要嚴肅問責，進行組織調整。按照省委要求，我們即將組建國資委黨委的巡查工作機構，並開展巡查工作。對“兩學一做”學習教育問題整改實行專項考核。考核各級黨組織是否緊扣全省基層黨組織建設提升年活動任務要求， 建立問題台帳，逐項整改提高;考核黨員是否主動“對標”整改，排查後進黨員，多方幫助督促提高;考核集團公司黨委，是否認真對照深化國有企業改革的新要求，對照供給側改革“三去一降一補”和提質增效要求，促進黨建工作與中心工作有機結合、深度融合、相互促進，推動全年各項工作任務圓滿完成。

四要強化宣傳營造輿論氛圍。企業各級黨組織要充分利用和發揮好宣傳優勢，把黨的路線、方針、政策宣傳到位，特別要把中央、省委和上級黨組織的重大部署和要求宣傳到各基層黨組織、全體黨員和職工群眾中。要深入宣傳黨的光輝歷史和新形勢下優秀共產黨員的先進事跡，宣傳省國資委系統選樹的“四德”人物和身邊好人的事跡。及時推廣、介紹基層黨組織“兩學一做”學習教育的好經驗、好做法，吸引更多的力量關心和參與黨的建設，不斷增強黨的吸引力和凝聚力，把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業的競爭優勢、創新優勢和科學發展優勢。

同志們，今天舉行建黨95周年紀念活動，站在黨的歷史新的起點上，我們因肩負實現中華民族偉大複興歷史使命而光榮，我們因開啟全面從嚴治黨新局面而自豪！作為8700萬黨員大家庭中的一員，作為省國資委系統17萬黨員中的一份子，我們要牢記使命，立足崗位和本職工作，做合格黨員，爭做優秀黨員，用我們的共同行動助推企業的改革發展，在陝西追趕超越的征途中奉獻我們的智慧和力量。