更新時間:2010-09-1611:52:28字數:3049作者:陋室寒山客上一章返回章節列表下一章第195章以利施離間話聽起來象是關愛下屬，但那樣洋人從翻譯那聽去後，怎麽都感覺有點怪怪的。可這怪在哪，他們卻因為文化的差異而想不清楚。

三人應聲起身，劉克武又用眼神給一直在站邊上的傅良佐使了個眼色。傅良佐對著他身後的親兵做了個手勢，幾個親兵就抬著椅子給這三個人加了座位。

等三人都坐定身，劉克武才笑微微的掃視了一下諸洋人代表，開口說到:“這三位大人想必各位之中，很多人都不陌生吧?從前各位與這三位大人見面，那都是在商事之場合。今天呢，卻不同了，現在三位都已經是我大清的三品大員，分管了山東各項商、礦、鹽、糧、銀諸事了。”

放下手上的茶碗，劉克武一正色，聲音提高了半格繼續說到:“水師購艦、鐵路籌辦兩事，本官此次將不再單行采購，而是由這三位大人並水師丁大人、嚴大人、楊大人即第一艦隊總兵官劉步蟾大人、第二艦隊總兵官薩鎮冰大人共同以招標形式來辦。”

“招標?”

又是滿場全驚，洋人代表們聽到劉克武說到招標之後，異口同聲近似驚呼一般的齊聲輕呼出來。輕呼之後，他們更是將眼睛瞪大了，各個滿臉驚疑滿布的緊緊盯住了說這話一幅悠然表情的劉克武，等他接著說下去。

看到這些洋人吃驚，劉克武心中就是一陣痛快。笑容更燦爛，劉克武接著說了下去:“此招標之法，乃是仿效各位西洋國家政府事務外包之法，本官與諸位大人商議後加一改良新規。以後我大清山東之事，凡公產，皆按此法。下面，就請張弼士大人，給各位詳細的說下吧。”

眾洋人代表又是一驚，但他們的心中卻已是滿懷鬼胎、各自思量了。招標之法最早使用，是在英國興建泰晤士新港之時，英國內閣為了權衡幾大財團利益而第一次真正成製並實施的。

此後西洋各國一遇難以周全的重大公產項目上馬，就紛紛效法之製來權衡各國國內支撐他們政府運營大財團的利益，並且達到給政府省資保質的一個重要手段。

洋人代表們根本沒想到，從前他們只聽說劉克武精通洋務，沒想到竟然連此時中國無人真懂的招標之法也知道。

帶著好奇心，洋人代表將目光轉盯住了站起身，拿出一份文書的張弼士。與以往不同，現在已經正式穿上了是三品文官官服的張弼士，雖然還是很和善的對眾代表抱以一笑，但當他打開那份文書的時候，臉上顯然已經換上了得意之笑。

對著文書，張弼士首先念出了招標的基本程序:1、采購人編制計劃，報籌辦處審核;2、籌辦處與招標代理機構辦理委托手續，確定招標方式;3、進行市場調查，與籌辦處確認采購項目後，編制招標文件。

4、發布招標公告或發出招標邀請函;5、出售招標文件，對潛在投標人資格預審;6、接受投標人標書;7、在公告或邀請函中規定的時間、地點公開開標;

8、由評標委員對投標文件評標;9、依據評標原則及程序確定中標人;10、向中標人發送中標通知書;11、組織中標人與籌辦處簽訂合同;12、進行合同履行的監督管理，解決中標人與籌辦處的糾紛。

這程序一念完，在場的各國代表徹底明白了。劉克武這次不讓他們國家的官方插手，原來是要徹底的按他們西方的規矩來辦各事了。這樣一來，

山東的利益就只能通過商業手段，讓他們之間去競爭才能獲取，徹底屏棄了以往靠不平等條約，還弄的滿清官方給了東家得罪西家的局面再出現。一旦通過正規的商業手段來競爭山東的築路、軍港建材供應和龐大的軍艦采購計劃所產生的驚人利潤的話，那麽各國必然會競相降低價格、減少暴利來爭奪才能讓劉克武最終確定與之合作。

不然的話，以本身就深懂經商之道的劉克武，再加上更是精通商道的張、孟、侯等人相佐，無論哪個國家只要高出了標底太多，都必然無法拿走任何一個項目的。

張弼士念完程序後，略做停頓了一下，對劉克武投去一個詢問的目光，得到劉克武點頭回應後，又繼續念出了招標文書編制要求、內容要求以及各類采購事對應的洋人公司資質要求。

根據這些要求，一切都被劉克武按印象中後世招標基本程序給搬到了這個時代來。而任何一個外國公司，都只能按自己的規定去投標、競標，即使他們想串通搞抬標，那只要一個資質否定，就能把他們給出局。

洋人代表們徹底的震驚了，如此詳實的程序和規定，即使是在他們自己的國家，怕也很難做到全面無遺漏吧。

而之後，張弼士用咳嗽打斷了已經再次竊竊私語的眾洋人代表，又將監理制度、監造制度、預付與尾交制度、最惠國待遇制度、人才附屬制度全都給念了出來。

完全的後世照搬，這些制度都是劉克武絞盡腦汁回想起來後，再與現在這個時代現實結合夠重新指定後交給張、孟、侯等人連夜談論修改，在早上自己剛起床時拿到最後定本而定下的。

按這些規定，從英國買水泥，必須由德國或者其他由劉克武指定的國家進行建立。法國人即使拿走船隻建造權，那也只能接受其他由劉克武指定國家派去的監造人員進行監造。

采購的時候，劉克武也只是先出最多半數、最低三成訂金，其他的等貨到中國，查驗隻再付半數或七成之款。

不管是誰造船或者供應水泥，都必須在貨到之後才能拿到全部全款，這就省去了以往軍艦購買時，清政府都要派人去監造和在建造國查驗的弊端。貨怎麽樣，到埠再說，主動權徹底轉到劉克武這邊，而不是再讓洋人掐著脖子想怎麽樣就怎麽樣。

條約簽定了是滿清那個朝廷的事，劉克武也不敢逾越那權限。所以按各條約規定，與滿清他約之國，還是享受一些特權保護的。

首付款、監理商選派、優先選擇合作項目權、艦艇養護三年人員配備數量和相關輔助設置建造上的規定，直接就將沒有拿到過任何條約的西班牙、葡萄牙、奧匈帝國、意大利和比利時給排除在這次的競標之外了。

之所以要多出這個最惠國待遇，劉克武又藏了個大大的心眼。有了個這個條件，另外的六個國家想要合作，以現在的情況通過戰爭手段去逼滿清朝廷簽先條約是完全們沒可能的。

只要五大國不點頭，那五個國哪個也沒實力對中國直接宣戰的。不通過開戰，他們就只能不斷去騷擾朝廷，以外交手段爭取簽約。而最直接的辦法，就他們來找自己，提供一系列的比那四大國更加優惠的條件，來爭取競標權利。

只要他們私下來找自己爭取軍港、軍艦和鐵路上的驚人的利益，那麽劉克武就可以直接以競標權向這五家要低利息、公平化的貸款，從而進一步解決山東資金緊張和下一步全面大發展所缺資金。

也想到四大國會使用外交手段，乃至戰爭手段逼滿清下旨讓自己向他們采購，但劉克武更清楚一點的是，現在美國和西班牙對上了，英法與德國對著不說，他們還對沙俄很是敵視。

第一次世界大戰雖然要在二十年後才爆發，但現在西方各國，尤其是美國和西班牙之間，用不上三年可就要發生一場大戰爭。

三年後將發生的那場美西戰爭，是美國為奪取西班牙屬地古巴、波多黎各和菲律賓而發動的戰爭，是列強重新瓜分殖民地的第一次帝國主義戰爭。古巴和菲律賓群島既有重要的經濟價值，又是美國分別向南美洲和亞洲擴張的戰略基地。

對這個問題前世在軍校國際戰爭史研究時，就記得很扎實並寫過一篇關於列強軍事對比與戰力、戰略假象論文的劉克武，可是深刻的記得的。

德國雖然現在在鐵血宰相竭力振興下，還未公開去和英、法展開全面的對抗，但是英、法兩國以及北面那個已經開始內亂的沙俄，都是對德意志的統一存在恐懼的。這恐懼讓他們聯合起來，已經開始在外交等事上開始打壓於德國。

而德國想真正的振興並實現他們統一歐洲大陸的宏圖大業，見到自己放出的這麽一大顆利益肉包子，不象餓狗搶食一般上來跟那三個國家搶才叫怪事。

再看沙俄，那個國家是歐洲唯一與其他國家少有皇室通婚，並且在北歐大有霸主之勢的。英、法、德三國同樣對其有著強烈的敵對心，加上沙俄勢力已經滲入中國東北，公開在和他們搶在華利益。雖然面上看他們是一起在向滿清朝廷要更大的利益，實際上他們之間現在已經都在暗中叫勁，時刻準備可能發生的一場大戰了。
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