第124章 擦邊球

　鎮長辦公室裡，董鎮正在低頭看著報紙，見二流進門，抬起頭，笑呵呵地說:“二流，你不得了啊，這報紙上都有你，快過來看看。 ”

　二流見董鎮高興的樣子，心想，難道修路的事有門！連忙走到董鎮身邊。

　一看報紙，才知道原來是蘇道中、凡夫子、付向彩三位藝術家聯合舉辦了一次名叫“高原紅”的藝術展，把他們在高原村經歷的事、看到的美景用藝術的形式表現了出來。 這次藝術展上，有幾幅令人感到震憾的藝術作品，吸引了藝術界的注意。

　報紙上將其中兩幅圖片刊登了出來。

　其中一幅，二流背著背兜，背轉身從懸崖上向下爬著，一隻腳懸在空中，顯得很驚險，而上的表情卻異常堅毅。 這圖片上畫的事情是二流親身經歷過的，現在回想起來還真有這股子感覺。 二流的背兜裡被蘇道中裝進了魏掠影攀岩取下來的那一束蘭花，這就是虛構的了。 但是正因為這一小點點改變，就讓二流在畫面上的形象活了起來。

　另一幅圖上，二流還是背著裝著蘭花的那個背兜，滿臉緊張地抬起獵槍，盯著不遠處正在作著生死搏鬥的一豬一虎，豬的凶悍、虎的不屑，二流的執著和堅持，神態逼真地把摹寫了出來。 為了證明這幅圖片的真實性，旁邊還有一張照片作證，這是付尚彩拍的。 ，

　董鎮指著圖片說:“這幾張圖片發出來。 高原村又可以火一把了。 怪不得前一段時間李縣長在大會小會上都在講，要重點打造我們鎮地旅遊產業。 原來，是早就計劃好了的。 看來，我得給書記建議一下，召開一次黨委會，研究一下怎樣抓旅遊業?”

　說到此處，董鎮將報紙收起來。 說:“二流，你坐。 我正有件事要和你商量。 ”

　二流趕緊坐在董鎮辦公桌前的椅子上。

　“關於修路的事情。 ”董鎮停頓了一下，臉色變得不好起來。

　二流心頭一跳，小心地問:“莫非泡湯了?”

　“泡湯了。 ”董鎮馬著臉肯定地回答。

　二流隻覺得腦中“嗡”的一下，天旋地轉。

　“不過。 ”董鎮神秘一笑，說:“雖然泡湯了，菜葉葉還浮在水面上呢?”

　二流一聽還有門，心情頓時又覺得好些。 說:“董鎮，你有啥話就直接說完吧，你這樣子讓我心裡好難受的，非把我折磨成精神病不可。 ”

　二流的表情都落在了董鎮眼中，聽二流這麽一說，哈哈大笑，道:“經過縣委常委會研究，路隻修到紅岩村。 從明年3月份開始修，計劃半年內修完。 從紅岩村到高原村地路不能修了。 ”

　對這個結果，二流早有心理準備，歎了口氣說:“慢慢來吧，這樣子也好。 ”

　董鎮繼續道:“李縣長找我談了一次話，讓我轉達給你。 說路沒有直接修到高原村，他覺得很對不起高原村的老百姓。 同時，在他地權力范圍內，今年給你們村安排了8萬元的機耕道建設資金，明年再繼續給你們安排8萬元。 ”

　“機耕道?”二流聽得一頭霧水。

　董鎮解釋道:“機耕道是農機上來的項目，就是修建農業機器過路的道路。 李縣長有審批權的經費只能在10萬元以內，超過10萬的要上縣委常委會研究。 這次連續兩年給你們村安排16萬元的經費，實際上是李縣長打地擦邊球。 ”

　“擦邊球?”二流恍然大悟，一拍巴掌說:“就是說這16萬並不是什麽修機耕道的，而是拿來修路的。 我明白了。 ”

　董鎮皺了皺眉頭。 說:“有一點你要搞清楚。 不是修路的，是修機耕道的。 ”

　“對。 對。 ”二流一個勁地點頭，說:“是修機耕道，不是修路。 ”

　董鎮見二流開竅了，攤開一張圖紙，說:“項目資金正在落實過程之中，現在還沒有撥下來，不過有李縣長親自監督，應該快了。 你回去準備一下，把村民動員起來。 對了，這兒有上次測量人員到村上測量的圖紙，從上面就可以看出最優化的公路設計方案。 ”

　二流湊進了一看，這圖張彎彎拐拐的有很多線條，其中有一條線呈紅色，就是公路地設計路線。 二流看了一眼比例尺估算了一下，這條路修下來，大概有三公裡長，並沒有過鬼門坡，而是從縣崖的另一邊、擦著原始森林的邊緣斜斜向下，連接到紅岩村。 二流對高原村的地貌極為熟悉，一眼就記下了最佳的路線。

　看到上面打了三個小叉的地方，二流便想了起來，這三個地方都是陡峭地懸崖，路要從這裡通過，的確是很難。 怪不得這個設計方案會被常委會否決。

　董鎮指了指三個打了叉的地方，說:“這三個地方你有辦法修過去不?”

　“辦法還不是人想的。 ”二流堅定地道:“就是一塊一塊地把石頭開下來，我們也要想辦法修過去。 我就不信，這路修不好。 ”

　董鎮點點頭，說:“那行，就按這個圖紙來修。 你回去認真看一看《村民組織法》和《國土法》，修路不可避免地要佔到群眾的田土，要怎麽樣做好群眾工作?怎麽樣用地?那上面都有。 ”

　《村民組織法》，二流已經讀過好幾遍了，《國土法》還沒有讀過。 說:“我知道，《村民組織法》上規定，這種事情要進行一事一議，讓所有村民們都同意，然後對被佔地的要進行土地調整，我思考著被佔了地的在村集體土地上劃一塊出來，作為補償，你看怎麽樣?”

　董鎮道:“你這種土地調整的方法，《國土法》是不允許的，法律要求農民的土地經營權五十年不變，要佔用農田必須征地。 但是，農村要辦成啥事，也只有你這種辦法才合理，群眾就認你這種辦法。 所以，有時候法律與實際還是有些脫節地。 不管怎麽樣?只要群眾沒有思想包袱，不形成上訪事件，就成。 這也算是擦邊球吧。 你回去宣傳地時候，就不要把法律文本抬出來了，要說群眾聽得懂的話，講道理地話，這樣工作才好開展。 ”

　回到高原村，二流跟劉堂河通了氣，劉堂河主持，專門針對修機耕道的問題召開了一次村委黨支部會，鄧羽君也列席了。 要怎麽樣對村民進行宣傳，鄧羽君提了不少好的建議。 大多數，二流都覺得有道理，便采納了，對群眾的宣傳口徑統一起來，接下來，就開始進行緊張的籌備工作。

　機耕道建設工作由劉堂河老支書親自掛帥，二流負責居中協調，村四職幹部分片包乾，負責宣傳工作，鄧羽君自由度比較大一些，可以參加任何一組的宣傳，同時他的責任就是搞一個調研，及時把群眾的意見建議收集起來。

　總之，做好群眾工作的一個總的要求是，必須細心盡心，爭取群眾理解。

　鄧羽君得到這個工作任務，高興得不得了，每次出去宣傳，都爭取跟二流一組，時不時地提點建議，都能夠說到點子上。 看來，這一段時間她是用心了的，把高原村的情況都摸得熟透了。 二流也只能由她，願意跟著就跟著吧。

　由於宣傳工作做得很到位，群眾對修路也迫切需要，有的村民甚至主動提出來，只要路修到他家門口，佔的田地一點也不要補償。

　在做工作過程中，二流也遇到了兩件麻煩事。

　第一件，路要從一條小路上經過，路的兩邊，分別屬於兩戶村民。 這條路的歸屬兩家一直都有異議，都認為是自己的，承包證上也沒有明確說明(呵呵，邊界糾紛)。 修路要佔這兩塊土和這條路，這個補償的農村集體土地到底該給誰?沒人能說得清。 兩家為了多爭這一點土地，就爭論了起來，誰也不讓誰。

　第二件，有一戶村民有一大塊田，種的時候相當方便。 現在路要從他家的田中間通過，即使在別的地方補償了，這樣一塊田就變成了三塊田， 公路兩邊各一塊，補償後又是一塊，耕作起來極不方便。 村民提出路從田邊繞過去，所佔的他的土都不要補償了。 假如繞過去，又面臨兩個難題，路變長了，成本要增加，這是其一;除了佔這位村民的土地以外，還涉及到另兩戶村民的土，那兩戶村民都不願意把土拿出來。

　農村這些事，看起來都很小，但有時候處理起來卻極其棘手。

　二流這段時間處理的這種巾巾事不少，也摸出了一處理複雜問題的能力。 有時候，表面上看農民之爭是利益之爭，但實際上是面子之爭，也就是那句土話，佛活一柱香，人爭一口氣。

　遇到這種麻煩事，千萬急不得慌不得，先要把情況摸透，然後三言兩語就可以把事情解決好。 給他們講政策，有時候比不上一句巴心的話。

　通過各種側面了解，二流的心裡也有了底。

　先解決第一事吧。 二流把兩家人叫到了村部，讓他們按順序說起各自的情況來。。.。