李世民問:“你是如何想到的?”

“地方官員多是出自世家，而您設置的新科舉，等同於與世家決裂了。我認為大家已經撕破了臉，那乾脆一撕到底得了，可如果無故撤掉世家子弟的官職又無法阻住悠悠眾口，於是我就想著用考核，而考核的內容不能是經學等世家擅長的領域，重點放在如何富一方百姓等實實在在的政績上，世家子弟空談者甚多，腳踏實地做事的少之又少，到時候，你就能夠名正言順的剪除世家枝葉、孤立其主幹了，如此一來，天下人也無話可說。當我想到科舉會產生冗官冗員等問題的時候，覺得考核同樣適用。”

“行啊！”李世民意外的看了秦風一眼，道:“你還真想出辦法來了！”他真沒指望能夠從秦風這裡得到錦囊妙計，只是在他目前能夠信任的人中秦風是唯一一個知道此事，且能夠商議的人。也就碰碰運氣，就算得不到滿意的答案，也比一個人悶在心底苦思來得好。卻不想秦風以最簡單的方式。幫他解決了這個問題，自是大感意外。

秦風自得的道:“這有什麽，我的主意多著呢！”

李世民心中困惑消除，心情大好，聽秦風自誇，頓時眼珠子骨碌碌一轉道:“好啊?說出來讓朕開開眼界。”

“貪汙是歷朝歷代最頭痛的問題，殺之不絕，抓之不斷，您說是吧?”秦風問道

“沒錯！”李世民的心臟在胸腔裡砰砰直跳，正如秦風說的那樣，貪汙是歷朝歷代的頭等大問題，也是無解的問題。而秦風，顯然有辦法。故而，李世民一雙虎目裡閃著狂熱的火焰。

秦風伸出了拳頭揚聲道:“最近我讀了一些關於正史、野史、雜書，也了解了一些關於貪汙的案例。在我看來官員搞貪汙主要有三招:上司包庇、借錢糧充帳、虛假報帳。”他每說一個字就伸出一根指頭。

“針對貪官的第一招，是派欽差大臣清理虧空。如果不派欽差大臣，靠貪汙犯去查自己的貪汙，那是永遠也查不出來的;靠貪汙犯的上司也同樣不可行，因為沒有一個貪汙犯不巴結上司，不給上司行賄送禮。即使他的上司是清廉的，也不可靠。因為如果地方上出現嚴重的虧空，且貪官猖獗，而他們居然毫無動作，那就只能是兩種情況:要麽是昏官，要麽是庸官，靠這些人去清查虧空，那是不可能成功的。”

“只有派出欽差大臣才能徹底查清貪官汙吏的情況。欽差大臣直屬朝廷，與地方沒有任何瓜葛，這些人，既無前車之鑒，又無後顧之憂，直接歸皇帝領導，一定會盡心盡力，何況他們還想靠查除貪官汙吏來邀功請賞呢。適合擔任欽差大臣者非禦史台、諫官莫屬了，首先，他們是挑毛病的絕世高人，派他們去正好徹查地方上的問題;其次、禦史台、諫官獨立於三省六部，能夠保證一定的公平公正。欽差大臣代表皇帝巡視天下，權力大得出奇，為了避免他們因私廢公而擅自處置與自己有過節的好人好官，隻賜予他們糾察、取證、抓捕之權，要是越界，殺無赦，且沒收其全部財產付與受害人家屬。”

“等等，什麽是欽差大臣?”

欽差大臣又簡稱欽差，是明清時一種臨時官職，大唐時期，還沒有欽差大臣一說。

所謂欽意為皇帝，欽差即是皇帝差遣之意，因此欽差大臣是由皇帝專門派出辦理某事的官員。因為代表了皇帝本人，所以其地位十分了得。擔任該官職往往都是皇帝信得過的高官，能得此職事本身也是一種榮譽。一般事畢複命後，該官職便取消。

在明清時期，

欽差大臣的權利很大，對違反朝綱地方官員可以先斬後奏權，也因為權力過大，使得很多欽差大臣在巡視天下的時候，做出了許多損人利己的事件。正因為如此，秦風才在自己的建議中限制了欽差大臣的權力。聽了秦風對欽差大臣的解讀，讓李世民的思緒有些短路。

整理了好一會兒，他才理清了頭緒，眼中閃過一絲明悟、興奮，忙道:“欽差大臣及其權力的安排很有意思，別愣著，繼續說下去。”

“欽差大臣的意義您明白了，那麽，咱們再說一說欽差大臣一行的人員搭配:除了欽差大臣本人與他之助手，外帶一批閑散而著朝廷安排職位的官員去清查，查出一個貪官汙吏，立即就地免職，從隨行閑散官員裡選一個同級官員接任。”

“妙！妙，妙，妙！”李世民一口氣道了五個“妙”字，難掩感激的說道:“官官相護是官場頑症。歷來的繼任官，總是會幫著前任補窟窿，然後自己再留下一大筆虧空，讓後任去彌補，虧空之所以總也補不上，這是其中的原因之一。但若按你這般做法就不一樣了，後來上任的人是來查帳的，查帳之人為了自己的前程著想，自然不會替他打圓場、做掩護。這樣，這個貪官就再也無處可逃，只有低頭認罪，接受處罰。而且查帳之人也知道自己的官位是怎麽來的，故而只能兢兢業業做事，而不敢有所貪汙，因為誰也不知道欽差大臣哪天會查到他的頭上。”

“貪官們應對檢查的第二招是借錢糧來填補虧空。上司要來查帳時，就從當地富戶那裡借些錢糧來放在庫裡。上面的來人一看，分文不少。檢查的人一走，這些錢糧又還回去。因為是官借，不但利息高，還不怕不還，再說富戶們也不想得罪地方官，因此這個辦法也屢屢為貪官所用。針對這種伎倆，您完全定製一條律法，就是誰也不能借錢糧給官府。要借也可以，這些錢糧一旦借出就屬於官府屬於國家所有，所借錢糧別想收回去。這一來，誰都再不肯借錢、借糧給貪官們了。貪官們沒有富戶的支持，自然無處可遁。

針對貪官的虛假報帳，您可以成立一個獨立的核查審計機構，它的任務，是稽查核實各級官員的錢糧奏銷。從此，各地方上繳稅銀或報銷開支，動用的錢糧和經費，都要通過審核，最終誰也做不了手腳。”

“以上，足以掐斷貪汙的產生，至於已經產生了的貪官，辦法是三步走:先罷官，次索賠，三抄家。”

“先罷官:即查出虧空後，立刻停止一切官職，勒令該官員在限期內補齊。一個被罷免的官員無法再魚肉百姓，他們只能自己掏腰包填補虧空，這樣一來，就有些還不起錢的官員出現，對此，辦法是抄家，只有把貪官追得水盡山窮，叫他子孫後代也做個窮人，方能達到警示天下警示後人的目的。”

“嘿嘿！當這些招數一一運用到官場上，貪官們只有一條路可走，那就是死路！因為除了賠償國庫，還有各種律法在等著他。對於這些人，我的建議是連死路都沒有不留。有些人自知罪大惡極自身難保，就想一死抵賴，借死保住財產，讓子孫後代享用，這是萬萬不行的。”

最後，秦風笑道:“您說，如此這般一來！這天下將會如何?”

李世民讓秦風深深的震撼了一把，半天回不過神來，突然爆發出了一陣大笑:“如此一來，天下將無官不清，無官敢貪！來呀，將房、杜二相給朕請來，要快！”

“參見陛下！”

時間不長，房謀杜斷氣息不定的到了宮中。

“玄齡、克明，坐坐坐！”李世民難掩激動的將秦風的話一一道來，不當之處，秦風在旁補充，二人一唱一喝，將這套導致“雍正一朝無官不清”的治吏方法完整的還原了出來。

“此議甚妙”

房玄齡上前一步，激動得道:“陛下， 秦將軍所獻之幾項治吏策略，無不是天人之作，臣建議立刻形成律法，詔告天下！”

杜如晦也是一臉興奮，以他的才智，不難判斷，此策確實可行，他似乎已經看到:整個大唐王朝一片清廉為民的前景。

“陛下，秦將軍乃治吏天才，治吏水平及眼光長遠獨到，縱然是吏部尚書亦是拍馬難敵，臣建議秦將軍棄武從文，也建議陛下將吏部交付於秦將軍。”杜如晦雙眼放光，口水都差點留下來了，以秦風這等水準，要是他進入吏部，自己與房玄齡這個尚書省的實際首領，將會輕松萬分。

李世民看著秦風，也是一臉意動的表情。

相對於軍事，秦風在文事與治國之道展現了太多太多驚豔的謀略了。

“不行，不行！我嘴巴上厲害而已，可做不來這些繁雜的事情，軍隊單純，適合我這個性子。”秦風嚇了一大跳，要是調到文官一系，他非得讓繁複的政務弄得頭破血流，一世英名付於東流水。

房玄齡覺得秦風在文事上更有發展，小小年輕就能解決千古難題，若善加培養，將來是大唐的棟梁之材，他也聽出秦風不太願意往政務之道發展，可是他愛才心切，又誘導秦風:“為什麽一定要從軍呢，現在天下已定，正是百廢待興之時，學文更能輔佐陛下，治理天下，不是更能實現你心中的抱負嗎?”

秦風還是堅決搖頭，“突厥未滅，西域未取，東北未複，房相怎敢說天下已定?我的抱負是寧為百夫長，勝作一書生。匹夫不可奪志，還請陛下與房相不要多勸！”

房玄齡愣住了，良久，他慨然長歎！