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襄陽城官吏大戶們齊來襄陽碼頭迎接，將剛入山南就連破十三家的李閻王迎入了城中。城中早已經擺好了接風酒宴，弄的很豐盛。

可李超聽了後，卻臉上沒有半點好顏色。

“諸公難道不知道如今久旱無雨，莊稼大部份旱死，不少地方還開始出現蝗災。許多百姓眼看著秋收無望，青黃難接，過冬的糧食都不知道在哪。當此之時，難道我等身為朝廷命官，百姓之父母官，不應當是想辦法救旱防災節儉糧食嗎?都這個時候了，還大魚大肉，大辦酒席，這應當嗎?”

這就有點煞風景了。

襄陽地方官吏土豪富商們，一張熱臉貼了李超的冷屁股，個個笑的很尷尬。好心好意的湊錢擺下接風酒宴，你不領情也就罷了，還說這樣的話。

不過李超是上官，還是使相，一人身兼多個要職，山南這十六州之內，他的話給朝廷公文還管用，畢竟朝廷還隔著李超呢。

“今日起，全山南東道禁酒！敢有私釀者，充軍流放，抄沒家產！”

李超站在襄陽城碼頭上，非常不客氣的宣布了他到任的第一號公文。

禁酒令。

禁止釀酒，也禁止賣酒，甚至禁止飲酒。犯此令者，輕者罰錢，重者罰勞役，甚至充軍抄家，無比之嚴厲。

嚴厲的甚至有些過了。

但李超認為應當，眼下災情出現，雖還沒到已經連酒都不能喝的地步，但這是個姿態，李超就是要借此向大家表明事情的嚴重性。

“今日起，禁止浪費糧食，各酒樓飯店用餐，須加征兩成的稅收。如果用餐浪費糧食，要處以嚴重罰款。”

李超又一條奇葩規定出台。

管天管地管空氣，現在還管人吃飯放屁了。

酒不讓喝，現在吃飯還不讓浪費了。人家自己付錢，還不許浪費。碼頭上，已經有不少竊竊私語了。

可李超視而不見。

“即日起，山南道所有百姓，一律憑糧本糧票購糧，每月限額。無糧本者，各糧店不許售糧，無糧票者，不得售糧。各糧店敢無糧票以錢帛交易糧食者，嚴懲，輕者罰糧，重者抄沒！”

李超又頒布了一條新規。

這下已經是爆出許多驚呼聲了。

糧本、糧票?

百姓沒糧本就沒糧票，沒糧票就不能向糧店買糧?而糧店居然不能直接賣糧，不能收錢帛，只能收糧票，這聽起來還有些迷糊，可絕不是什麽好事啊。

“詳細情況，本相稍後會讓衙役張榜宣告！”

說完，李超甩一甩衣袖，翻身上馬，帶著大隊人馬丟下本地的官吏大戶商賈們，直接往山南東道衙門去了。

留下他們面面相覷。

李超突然丟出的三條新規，別說襄陽人一臉懵逼搞不明白，就是李承乾他們這些天天跟在李超身邊的人，也搞不清楚啊，以前根本沒聽李超說過。

禁酒、禁浪費糧食，倒還說的過去也聽的明白，可這第三條究竟是怎麽回事?

“控制！”

李超在馬上對旁邊的李承乾隻說了兩個字。

遇大饑荒，如何籌措到糧食是關鍵，但糧食籌措到了，如果控制好糧食的發放等，保證糧食能發給更多百姓，讓更多百姓有飯吃，這也一樣是關鍵。

為了穩定，李超現在什麽招都敢使了。

糧本糧票，說白了就是糧食限量供應。糧食在大饑荒來臨之際，已經被李超列為戰略物資了，不是有錢就有買的到的，你再有錢，你也只是一個人一張嘴。

你沒資格佔有更多的糧食，不論是貧民還是大戶，你都要辦一張糧本，上面按你家在朝廷登記的戶貼資料，注明你家的人數，然後按人數來規定每月的糧食額度，換成糧票。要買糧，得帶上糧本，然後拿著糧票買糧。沒有糧本糧票，你家財萬貫，你出十兩黃金買一鬥米，也是被禁止的。

當然，如果家裡有糧，不需要買糧，那個自然就另說。

但對於普通百姓來說，絕大多數是沒有什麽存糧的。而糧本糧票，最大的作用，還在於防止囤積糧食。

不能讓有錢的人，大量囤積糧食，而讓普通百姓沒糧吃。

這種法令，有違市場經濟。

但現在都什麽時候了，李超哪還會在意市場經濟啊，好比一個人都快渴死了，哪裡還會在意那水乾不乾淨，是紅茶還是綠茶還是白開水，有水喝就行啊。

定額配給糧食，這是最無奈之時的辦法了。

“老師，這個糧本要按戶貼來發，那是不是沒有戶口貼就不能辦糧本?”上官儀在一邊問。

李超對這個學生投去讚賞的目光。

確實是如此，有糧票，還要糧本，那是有目的的。目的就是把那些隱戶都給借機清出來，現在地方上存在著大量的隱戶，如今有不少原來隱匿在寺觀下的隱戶已經清出來了，但還有不少隱匿在大戶名下的，還有一些乾脆就是沒上官府戶籍登記的逃丁。

這些人，反正就是黑戶，是算是大漢的百姓。

李超準備借著這次饑荒， 好好的清理一下這些人。

想要從朝廷手裡拿糧食活命，首先你就得到朝廷來辦理戶籍，拿戶貼和糧本。然後出錢買糧票，才能到糧店憑票買糧。

沒有戶貼你就辦不了糧本，也就得不到朝廷的糧食配給了。

在饑荒之時，有錢都買不到糧啊，沒朝廷的糧食，那就只能等死了。

這些隱戶逃丁，是願意繼續做黑戶然後餓死，還是願意就此登記戶籍成為大唐子民然後得到救濟?

看他們自己意願了，但李超並沒給他們第二個選擇。

在糧食定量配給制度下，大戶要麽繼續隱著這些黑戶，然後從自己家裡的存糧中分糧給他們，要麽，就只能把這些隱戶放出來，讓他們成為朝廷的編戶齊民，然後由朝廷來供給糧食。

當然，可能大戶既不想把自己的糧食分出來，又不想讓這些人走，但那個時候，餓著肚子的隱戶們肯定也不會答應的。

“商人們的糧食也只能收糧票賣糧?”

“沒錯，所有的糧店今後都必須由官府派出胥吏監管，他們的糧食也只能換糧票，然後到時拿糧票到衙門來結帳。”

百姓得先在衙門辦糧本，然後獲得額度，再向官府交錢購買限額內的糧票。拿著這些糧票，才能從官方或者私人的糧店裡買糧。糧店不能直接收錢，只能收糧票。收到糧票後，再向衙門兌換為錢。

這是一個更複雜的交易方式，李超大費周折的隻為杜絕錢和糧的直接交易，一切都得憑糧票購糧。

糧票，就是李超未來要控制災年糧食供應、穩定局勢的最至關重要的一環。