且說漢帝劉宏，為了確定征討黃巾的人選，召開了朝議。　　結果還沒有來得及說讓群臣推薦幾個人選，卻不想張濟直接出面稟報:“啟稟陛下，如今雒陽周圍已經沒有可以調動的兵力，兵器鎧甲倒還有些庫存，馬匹也能調集一些，軍糧和兵源卻是成了問題。”

　　去年大災，收成本來就不好，國庫裡面缺糧是事實，帳面上肯定有，但實際上查的話卻是什麽都沒有，也不知道是多少屆以前的遺留問題。

　　兵源就更不必說，禁軍要拱衛雒陽自然不能隨便調離，近十幾年司隸周圍的守軍為了節省軍費也是多有裁撤，故而如今兵力不足，將官也不足。就算現在推舉幾個人統兵，但沒兵可調又當如何?

　　“朕的江山難道連區區數萬士卒都拿不出來了?”劉宏聞言大怒，拍了拍禦案咆哮道。

　　“回陛下，大漢地廣人多，別說數萬，十數萬甚至數十萬人都能拿出，但這些到底是新兵，面對數百萬黃巾逆賊，控發揮不了什麽作用。當務之急，不若把邊軍調回剿匪如何?”張濟誠惶誠恐的諫言道。

　　劉宏聞言頓時也沒辦法反駁什麽，幾十萬的新丁對付數百萬的黃巾賊怎麽都不靠譜。但是要讓他調邊軍回來，那也是不可能的。邊軍的職責就是戍邊，若是調了回來，那些探聽到邊界虛實的鮮卑人，只怕就要南下入侵了，而且那些南匈奴也不是什麽好鳥。

　　到時候且不說能不能平定黃巾叛亂，且說並州和幽州大部分州郡被異族夷為平地，這個代價未免也太大了一些。

　　“哼，新兵又如何?就算是如今的禁軍，大部分也是沒上過戰場的新兵蛋子！陛下，若能招募數萬甚至十數萬大軍即可，至於如何讓他們從新兵變成精銳，那是統兵將領的責任。若是連這點能力都沒有，那還當什麽將領，打什麽仗?”楊賜卻是出面稟報道。

　　“老大人，雖說如此，但空有新兵沒有將官……”張濟最大努力的反駁了句。

　　“不是還有不少禁軍嗎?選拔一批禁軍或者禁軍的軍官加入，充當中級和高級將官就好，至於什長和伍長，則在新兵裡面自行選拔即可！”楊賜早就想好了對策。

　　“可那是禁軍啊，讓他們放棄禁軍的身份去當一支新軍的軍官他們如何甘願?”張濟快要哭出來了。禁軍牽扯到多少世家大族的利益，多少人在裡面混日子，讓他們去上陣打仗，真虧楊賜說得出口。

　　“不都是為陛下打仗，為我大漢當兵?若是如此，禁軍如何，新軍又如何?再說他們是要去升官的，天下間有不想當官的?”楊賜當即反駁道。

　　“我大漢的校尉哪裡是那麽好封的?”袁隗看不過去了，提醒了句。按照楊賜所言，招募數萬甚至十數萬大軍，裡面需要多少個校尉?還有那些副官呢?！

　　大漢的正規校尉都是有名號的，幾乎是一個蘿卜一個坑，再多也就沒了。一下子拿出十幾甚至幾十個校尉和副官的名額，這自然是不可能的。

　　“所以老臣這才打算向陛下討要那麽多校尉的名額！”楊賜拱手說道。

　　大家瞬間就明白了，原來不是要正統校尉稱號，而是打算組建一大堆的雜號校尉。這玩意和正統校尉比起來根本不值一提，基本上是要多少就有多少，甚至一些邊防的城鎮裡面就有不少這樣的雜號校尉。

　　只是問題又出來了，雜號校尉含金量可不高，別人哪怕是禁軍的一個士卒只怕都比它要高得多，更別說那些將官們了。

讓他們放棄身份去新兵營當個雜號的校尉，誰願意?他們願不願意還是一回事，那些將官的家人願不願意也是一個嚴重的問題！　　禁軍，到底牽扯到了太多人的利益，軍方和世家，甚至是閹黨都有人在裡面。

　　“就這樣吧！太尉說得好，不管是哪裡當兵都是朕的兵，若是連這都不願意，那禁軍也別當了，由這種家夥保衛京城，朕也不放心！好了，誰來負責統軍，你們推舉些人選吧！”漢帝劉宏知道該停止這喋喋不休的爭吵了，本來吵起來也沒什麽意義。

　　“尚書盧植允文允武，當為統兵將才！”自然有世家派系的人站了出來，盧植本來就是世家中人，而且還是難得的允文允武的存在，完全可以作為世家的代表。

　　“要說允文允武皇甫嵩也是難得可貴，可為大將！”卻不想閹黨的人卻是跳了出來，保舉皇甫嵩，實則在近幾年，皇甫嵩也的確投向了閹黨。在閹黨之中，目前能拿得出手的人才來說，唯有他最合適。

　　“朱儁為人穩重，雖寒門出身但卻是積功升任太中大夫，對戰陣之法也是非常熟悉，可當大任！”太尉楊賜見狀也是直接跳出來，把朱儁推了出來，也算是還他個人情。朱儁也代表軍方，所以軍方的那些將領們也有不少支持他的。

　　其他人也有推薦別人的， 不過最後漢帝還是選中了這三人。其實朝臣們爭來爭去，無非是想要各自的派系能夠多佔一個名額。早些時候對新軍不屑一顧，如今涉及到權力的問題，這幫家夥又和菜市場的大媽一樣爭執不休。

　　在漢帝看來，每派各一個人正好，既平衡了各方的勢力，也更方便他掌控。於是這三人就在詔令上前覲見，漢帝宣布了對他們的任命，也告訴他們要由他們來組建新軍。

　　這三人也提出了他們認為最合理的要求，唯有盧植這個死讀書的腐儒提出要解除黨錮提拔賢良這點，讓漢帝多少有點不爽，暗道這家夥還在為光和元年的八策心存怨念呢?

　　至於皇甫嵩要求戰馬，漢帝也答應允許三萬匹戰馬投放進去，換言之每路大軍都能分到一萬匹戰馬。節省點用那就是一萬騎兵，若是按照正規騎兵組建，那也有五千騎兵可用。

　　只是糧草和軍餉方面，司徒袁隗表示糧草沒辦法，但可以調集一批應急，剩下只能由幾個將軍自己籌備，至於錢財方面……袁隗看向了漢帝。

　　劉宏無奈，他知道今年的財政收入不行，最後不得不忍痛拿出了內帑補貼軍用，看得出來，他此刻是真的心痛了。

　　錢不算多，至少分下去數萬人的話的確不多，不過他也只能拿出那麽多。再加上國庫補貼的一些倒是勉強夠用，剩下的只能讓他們三個自行想辦法。好在甲胄和兵器還有不少存貨，否則怎麽打仗都成問題。

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