墨西哥，美墨邊境德克薩斯段。在夜晚的月光掩護下，幾十名墨西哥人正拖家帶口的拿著大大小小的包袱衝向兩國交界的鐵絲網。一個衝在最前面的青壯，用老虎鉗剪斷了邊境線上的鐵絲網。隨後大家就爭先恐後的從這裡鑽了進去。

這一幕幾乎天天都在發生在三千多公裡的美墨邊境線上，有的人衝過去了，有的人被遣返了，還有的人死在了邊境巡邏隊的槍口之下。墨西哥，離上帝太遠，離美國太近。那些翻閱了邊境希望將來能過上幸福生活的墨西哥人並不知道，當他們抵達美國之後，幸福依舊是要不可及的。

就在謝廖沙送給了麥德林集團一份特殊的大禮之後，沒過多久，美墨邊境線上的這些墨西哥人幾乎都知道了一個新的賺錢機會，那就是去美國幫助墨西哥的幫派從事販毒活動。

謝廖沙送過來的盾構機簡直太好用了，不到一個月的時間就在美墨邊境的地下挖出了兩條寬敞的地下通道，借著這兩條通道，從哥倫比亞走私到墨西哥的毒品可以安全的送到美國。而這些墨西哥的毒販在嘗到了甜頭之後，又從蘇聯訂購了更多的盾構機。

在有了潛艇和地下通道之後，埃斯科瓦爾的運輸通道瞬間通暢了許多。他所生產出來的可卡因運往美國的運輸成本一下子降低了不少。連帶著哥倫比亞的鄰國，玻利瓦爾和秘魯的古柯葉也提高了不少銷量。大哥倫比亞地區古柯原料的采購價格開始上升，而美國國內的可卡因售價開始下降。雖然對於生產者和消費者來說這都是一件好事，但是美國緝毒局卻明白這裡面深層次的原因，那就是流入美國市場的可卡因更多了。

別看美國國內可卡因的零售價隻降了幾塊錢，但是就是這幾塊錢所帶來的連鎖反應對於整個國家的傷害是巨大的。少的這幾塊錢意味著更低的嘗試門檻。很多因為囊中羞澀卻又充滿了好奇的青少年有可能就此邁出了第一步，而大毒梟們在降價的過程中並不會損失什麽，雖然單克的利潤降低了，但是因為銷量的大增，他們反而會賺走更多的錢。賺到了錢的毒梟們只要拿出一點點來激勵一下那些以此為生的農民，就會有更多的人去種植古柯。

美國緝毒局德克薩斯分局已經感受到了局勢的嚴峻。他們雖然加大了打擊的力度，但是收效甚微。這種變化來的實在是太突然了，仿佛一夜之間，整個德克薩斯的可卡因不再短缺，開始敞開了供應。緝毒局面臨著來自高層前所未有的壓力。從美國政府的角度來看，禁毒並非只是為了公眾的健康，而是因為毒品的泛濫，美國每年要向國外流出近千億美元的資金，以及相當數量的公共衛生開支。財政收入才是美國政府所看重的。國會裡也不乏支持毒品銷售合法化的言論，他們所持有的觀點和美國槍支協會類似，那就是是人殺的人而不是毒品。

國會裡的議員都是被選舉出來的，在那些毒品已經肆虐的州，擁有對毒品寬容的政治態度才能得到更多的選票。所以國會裡有這樣的聲音一點都不讓人奇怪。民主選舉制度也同樣有自己黑暗的一面。

毒品銷量的激增讓緝毒局不得不采取了幾次大規模的行動來挽回局面。為了查清楚真相，緝毒局在線人的指引下突襲了墨西哥人的聚居的社區，經過一番激戰之後，雙方互有死傷。緝毒局收獲了成噸的可卡因和一屋子的墨西哥比索以及美元，還有幾個不知名的小人物的屍體。他們本以為那些毒販們雖然跑了，總該會消停一陣子。誰知道第二天在大街上散貨的墨西哥人依舊絡繹不絕。

緝毒局的行動根本就沒有傷到人家的筋骨，毒販依舊活的好好的。經此一役之後，聯邦緝毒局終於明白了，墨西哥人的手裡肯定有一條安全的運輸通道，可以避開美國執法機關的視線。明白了這一點之後，聯邦緝毒局開始把重點集中在了挖掘墨西哥毒販的運毒線路上。

聯邦緝毒局從華盛頓調來了統計學家，開始統計市場上古柯鹼的價格和銷量的變化，縮小搜查范圍。經過了一個多月的調查，統計學家發現了一條新的線索，那就是價格總是從德克薩斯和佛羅裡達開始變化的。

“為什麽這兩個州的價格會最先開始變化呢?德克薩斯和墨西哥接壤說得過去，佛羅裡達又是怎麽回事?那裡三面環海，與德克薩斯和墨西哥都不接壤……”

聯邦緝毒局的調查人員無論如何也不會想到佛羅裡達州居然會是可卡因入境的通道之一，他們在此之前一直以為毒品是通過德克薩斯流通過去的。

“我們在墨西哥的線人怎麽樣，他們知道什麽消息嗎?”

“很抱歉，頭兒，我們沒有這方面的情報！”

“那可真是奇怪了，我們的海關截獲毒品的數量並沒有增加啊?按照常理，就算我們的安檢存在著疏漏，那麽隨著毒品流通的增加，我們查獲的數量也因該水漲船高才對。這些可卡因到底是怎麽進來的?”

聯邦緝毒局的專家們百思不得其解。就在這時，一通電話直接打進了會議室裡。

有人按下了電話上的免提，很快就從電話的那邊傳來了前方調查組的聲音:“頭你看了今早墨西哥那邊的報紙了嗎，華雷斯一處高速公路的橋下，有十幾具屍體被吊在下面。我剛剛和墨西哥警方通過電話，遇害者當中並沒有美國人，不過這些人的身份有點特變，據說他們都是從墨西哥城來的隧道工程師，我就想這些人的死會不會和德克薩斯境內的毒品有一定的關系，我詢問了一下墨西哥警方，他們告訴我說這些人已經失蹤好幾個月了，可是就是這幾個月市場上的可卡因就成倍增加，天下有這麽巧合的事情嗎?”

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