就龍吟錢莊奏請明年當鑄多少金銀銅錢，李煜選擇了馨兒提出的上策，批準鑄開元通寶中金錢四十萬貫計耗金四萬兩、銀錢十萬貫耗銀十萬兩、銅錢兩百萬貫。

之所以鑄的金錢比銀錢要多，受華夏大地銀礦稀缺，白銀不足導致。當前大唐黃金可做貨幣流通，可白銀卻並不能當做貨幣，隻做為貴重金屬由地方官府做為貢禮進獻皇帝，皇帝再將其做為賞賜賜給受到重用或立下大功的朝臣。

民間百姓也只是將銀打製成各種器械使用，都不做貨幣使用。

歷史上白銀能成為華夏貨幣廣泛流通，這還得等到明中後期，隨著日本石見銀山的開發和西班牙殖民中南美州發現礦藏豐富的銀礦進行開采。兩國將開采的白銀大量運進華夏換取絲綢、瓷器，華夏白銀擁有量才出現爆炸式增長。

金礦在華夏大地同樣儲量不多，可與白銀儲量相比，黃金在華夏及周邊有好幾處富集儲藏區。其中當以登萊二州的金礦和台北金礦最為著名，儲量最為豐富。

恰好，這兩處金礦都處在李煜麾下尋金衛的控制開采，通過役使抓獲的幾萬俘虜，兩處金礦年產金三萬余兩，正在向四萬兩大關邁進。

這才有了李煜發行金開元通寶的底氣。

龍吟錢莊發行的開元通寶不論金銀銅錢，均是方孔圓形，正面是開元通寶四個漢字，背面則是牡丹花瓣，方孔內側則是防偽的凹槽，上下左右各三道。

大唐境內金銀礦藏雖不豐富，可周邊擁有儲量大亦開采的金銀礦藏的地方不再少數。最近的當屬雲南境內的滇西和滇南，是明清兩代白銀主要產地，當時南方各省白銀產量還不及雲南的一半。十九世紀後期，英國人通過對當時滇南地區的銀礦渣分析發現，礦渣裡還含有的銀竟不比他們在緬甸開采的銀礦含量少多少，為此大舉侵入雲南。當前的滇南和大半個滇西並不在大唐的統治之下，連羈縻州都沒有。李煜隻得把獲得更多的金銀礦藏的主意放在倭國、勘察加半島、北海道和南洋等地。

其實離安東最近的一處金礦富集地就是後世黑龍江境內的小興安嶺、長白山脈北部一帶。只因此地不是處於靺鞨諸部控制就是室韋諸部控制，並不像南洋那些土著好打，李煜對此地的目的在於遏製當地的漁獵民族，對開采當地的金礦興趣不大。

說白了，黑龍江的金礦名氣遠不如倭國的佐渡金山和呂宋島、婆羅洲的金礦出名。

“是時候謀劃將倭國的佐渡島搶過來了。”

李煜頗為眼饞的想道。

……

第三份奏疏關於少海北海岸的開拓築城移民，李煜隻規劃了三個點，即後世俄羅斯馬加丹州首府馬加丹和哈巴羅夫斯克邊疆區北部沿海一帶的阿揚和鄂霍茨克。

至於規劃更多的地方，李煜表示，當地氣候環境過於惡劣了，在強製移過去屯墾的匪寇尚未適應當地氣候繁衍生息之前，建再多的城移再多的人也只是白白耗費人力物力，不劃算。

李煜只要求通過少海沿岸設置的幾個殖民點進行控制就行了，能做到自給自足扎下根來就是萬幸。

至於北部那廣袤的寒帶，李煜表示有心無力，就看後人的造化了。

少海沿岸那些殖民城堡從鹹亨五年就開始建設，移入匪寇屯墾駐守，各城堡守捉使都是各守各的互不統屬，沒有建立起真正的行政建治，長此以往對安東都護府於當地控制不利。

這才有了馨兒拿出對少海沿岸各城堡的行政建治規劃章程和由都護府委任相應官吏前往管理。

李煜仔細審閱奏疏中馨兒擬定的規劃，

其意是在各個地理分隔的地域設立獨立的都督府管治。如庫頁島設立玄菟都督府，於其下設怡州，治所定在南部的怡寧縣，位於島中部谷地的逍遙堡升為縣治。勘察加半島上設勘察加都督府，將境內的藍水、缽池堡均升為縣，於藍水縣設融州作為治所。原來的匪首麓牛郞近兩年來表現良好，屢次主出擊當地的流鬼人，斬獲頗眾，可以其任融州刺史兼都督府都督。少海西北岸的瀘水縣設句州，與即將開建的平都、澄洞二堡，可單設驅度寐都督府管控。

至於地處少海正北沿岸於明年初開建的君山堡，因此地東距勘察加、西距驅度寐均有近千裡之遙，應單設夢州刺史管轄。

李煜看罷馨兒的行政建治章程正合他的口味，提起朱筆在奏疏上批了個準字。

第四份奏疏是關於李煜年初擬定明年在南洋新一步擴張計劃的各項準備情況。預計將在年底及明年初實施在南洋呂宋島的北部建立清州都督府，南部建立汀州都督府，實現對整個呂宋島的控制。呂宋島以南、棉蘭老島以北之間群島中，於後世的班乃島上建立鍾州都督府，宿務島上建立宿州都督府，巴拉望島上建立頊州都督府。棉蘭老島西部三寶顏處建立千花都督府。

就婆羅洲局勢，李煜思濾良久，決議中止對尉遲循毓的渤泥都督府增兵計劃，改在婆羅洲西部派兵另設甸州都督府，總攬對婆羅洲西南的征服擴張運動。 尉遲循毓還是把心放在肅清境內的達雅人和毛律人吧，開疆拓土就不需要他了。

地處新加坡的蒲羅都督府都督李文昌近兩年來向兩極半島的北部擴張極為迅速，攻滅數國，風頭無兩。

這讓奉行平衡之策的李煜覺定在兩極半島西北海岸的普吉島另設一個普吉都督府負責兩極半島中北部的征服任務，有牽製李文昌的意味在裡面。

李煜同樣在第四份奏疏上批了一個朱紅色的準字，看了一眼奏疏首頁上以正楷字書寫的“文明推進計劃”。即為李煜年初制定此次南洋擴張計劃的代號，意為在盡為蠻荒地域的南洋實施人類文明推進計劃，只是實施該計劃的背後卻是血腥與殘暴。

烈火焚島將會隨這份奏疏的下發，文明推進計劃正式實施而在南洋諸島普遍上演。

此舉還意味著本年末至明年初，總計兩萬一千人的安東軍將南下遠征南洋，保障共計八個都督府的建立和八萬移民的屯墾。

為此，都裡鎮集中了安東都護府四成的糧響、軍需和一半的青蒿素及各種有助於治療熱帶疾病的草藥，畢竟熱帶可不只是瘧疾。

幸好遼東造船坊擴建結束，造船能力大幅提高，能年造百艘中大型海船，江南各地的造船坊也因李煜的大額海船定單，近兩年來也是開足了馬力為李煜造海船。

大批江南、嶺南、劍南、山南、淮南諸道會游泳、劃船的貧苦百姓被蛟龍海航開出的高薪吸引前去應征訓練成為海員。

李煜這才有了能將十萬余軍民分批運往南洋的實力。

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