處理好這些事物後，黃祺便開始召集連城及五十禁軍將領商討籌備新政。忙得不亦樂乎！

　　黃祺覺得，這裡的政治體系太落後了！帝國要想強大必須改革！

　　黃祺想要將地球上的一些執政理念，政治體系般到西塞。這可不是一件小事！這將威脅到很多當權者的直接利益。稍有不慎，後果不堪設想！

　　登基典禮前十天，黃祺又召集了塞圖及“天羅馬鳴”四將商討新政。黃祺慢慢的將自己的觀點說了出來。諸將一片愕然！這些都是他們從來沒聽說過，也沒想過的。一時間反對聲，質疑聲一片。

　　這是黃祺預料中的結果。華夏歷史上，哪一次變法是輕易成功的?

　　黃祺慢慢的承明利弊，多面分析。憑著三寸不爛之舌以及地球先進的政治制度、政治經驗。黃祺說了八天八夜。硬是將塞圖等人說得頭昏腦脹的。

　　最後在黃祺的強硬堅持下。塞圖等人不得不表示支持。雖然他們仍然有太多擔心，也牽扯到太多自身利益。但是他們覺得，從那些制度裡，他們看到了帝國的希望！帝國的明天！雖然風險同樣很大！但是，既然黃祺要堅持。他們唯有鼎力支持！

　　隨即，黃祺下令。讓他們對各自轄區內的所有私軍，元神期以上人員進行暗中訪查，並備案。黃祺還把自己的五十禁軍將領派給他們從旁協助。當然名為協助實為監視！這點大家都心知肚明。最後，黃祺下令，新政內容嚴格保密。不得有違！

　　兩天后，西塞城張燈結彩，四方賓客雲集，熱鬧非凡！

　　一陣轟隆禮炮之後，候府正殿，在一片禮樂聲中，身著龍袍的黃祺，在一身鳳冠霞帔的塞明和韓璿陪同下，緩緩步入朝堂。百官山呼萬歲，跪請黃祺加冕。

　　黃祺由塞圖加冕後，端坐朝堂之上。百官再次扣首，山呼萬歲。

　　隨即便是宣讀登基詔書，修改年號，舉國歡慶，大赦天下！

　　最後，黃祺宣召:“冊封塞明為東宮皇后，韓璿為西宮皇后。”

　　第二天按規矩，黃祺帶領百官祭祖。參拜玄明女神。

　　這次登基大典一切順利。只是沒有一個諸侯到場。大都只派人送來賀禮便算了事。當然，這也是黃祺預料中的結果。

　　第三日早朝，黃祺當眾向百官下達了帝國試行新政的詔令。大至內容是:一:在帝國成立司法部、公安部、最高人民法院、最高人民檢查院。

　　二:任命塞明為司法部部長，同時，暫代最高人民法院院長、連城為公安部部長、暫代最高人民檢察院院長。並命令二人，著手組建地方公安廳(局)、高級人民法院、高級人民檢察院。人員不夠，可以從軍隊暫調。十天之內必須能夠正常運行。

　　黃祺詔令一下，朝堂之上竟然一片安靜。大出黃祺預料！

　　要知道，在玄明大陸，修改律法的君主可謂少之又少。而且，黃祺宣布成立的幾個部門，在大陸可是從未聽說過。而黃祺，新帝登基，根基未穩。而且……總之，現在朝堂上沒人反對，大大的出乎黃祺意料！

　　黃祺暗道:“看來塞圖等人費了不少心啊！兩天時間，竟然讓朝堂之上無人反對！當然，這也充分體現出，塞圖等人在西塞的威望也是極高的！”

　　十天后，黃祺頒布了新的憲法、刑法。西塞各地公安局、法院、檢查院開始運行。各地公安局由於沒有人手從塞圖及麾下四將的私軍裡暫時抽調了十五萬人。

　　首先，憲法規定帝國任何個人，團體不得擁有軍隊。

　　黃祺親自組織領導政府私軍的改編工作。塞圖及其下屬，也都積極配合。

　　整個西塞地區有政府軍隊四十萬人。以前全是塞家私軍。

　　現在全部改編為，永華帝國人民解放軍。西塞地區成立西塞軍區，西塞軍區統管西塞所有軍隊。由塞圖任軍區司令員。

　　西塞軍區下轄四個集團軍，由“天羅馬鳴”四將分別任各集團軍軍長。

　　軍隊實行三三製。官職制度一律沿用地球上祖國的那套。只是軍銜制度還未實行。而且暫時不設政委。

　　黃祺要求塞圖，嚴抓軍隊紀律！並將地球祖國軍隊的“三大紀律，八項注意。”還有那首歌，一起搬到了現在的永華人民解放軍。黃祺還親自教師級以上將領唱會。

　　黃祺還要求，一個月內，西塞軍區每一個士兵，每一個軍官必須全部會唱！並嚴格按照上面執行！

　　黃祺還宣布， 一個月後，西塞軍區舉行軍歌大賽。以團為單位挑選一百人參加。對前三名的團隊進行獎勵。對後三名進行懲處。

　　同時，公安部長連城，親自安排分散各地的五十個禁軍將領。分別率領十五萬借來的“警察”，強製對西塞境內所有民間私軍進行改編解散。一並宣傳新憲法，刑法。以及私軍改編後的待遇問題。

　　立時，西塞境內各大城市到處是軍隊在奔跑。平民全部緊閉門窗。

　　黃祺這一舉動，受到西塞所有貴族富商的強烈反對！當然，這裡面不包括塞家及其下屬家族。西塞市五分之四的貴族來自塞家及其下屬家族。其余五分之一的貴族自然翻不起浪。

　　再加上連城等人宣布改編後私軍按照修為任職。享受同等軍官待遇。立時大多數私軍積極響應。特別是修為達到元神期的人。誰不願意加入軍隊任職。

　　他們大多是服役期滿後，未達到元神期而退役的士兵。然後通過修行達到元神期的。他們都明白，在軍隊一定比在私軍有前途！

　　貴族富商的私軍裡，人心思變，自然更翻不起浪。再加上新憲法及刑法也同樣是保護他們的。並由公安局和帝國軍隊統一執行。這就相當於，他們受到了帝國的保護，比私軍更安全。還省去了一大比軍費開支。

　　漸漸的，西塞境內所有人都開始關注法律的實際執行。