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秋祭過後，劉徹原以為可稍稍緩口氣，過幾天輕省日子，豈料朝堂又為擴建長安城之事鬧得不可開交。

隨著近年長安周邊的作坊不斷增多，朝廷又刻意放寬工匠遷移至京畿三輔的諸多限制，長安城的人口數量驟然暴增。不算來往商旅，單是城中的常住居民，駐軍，官吏和皇室宗親，已然超過三十萬。

眼見大漢的工業化尚未開啟，城市化卻先行來臨，太子劉徹甚感悲催。

據史籍記載，漢朝的長安城最繁榮時也不到三十萬人，當然也可能是因為漢武帝大肆擴建宮殿，佔據大半城區，把大量居民遷出城外的緣故。

無論如何，此時的長安城已人滿為患，即便中尉張湯心狠手黑，卻仍難以阻止長安城朝著髒亂差的方向不斷發展。

怨誰呢?

當然要怨老祖宗，選的地不好！

要知道唐朝的長安城最繁榮時曾容納了近兩百萬人，依舊能不斷增添新的宮殿群，可見是多麽寬敞。

如今劉徹要錢有錢，要人有人，偏生就是沒地方擴建。

漢長安和唐長安其實隻隔了塊微微隆起的高坡，名為龍首塬。

昔年漢高祖劉邦聽了謀臣建議，決定定都關中，見得渭水南岸平原上竟隆著這麽塊高坡，又有個這般霸氣的名頭，便以此為基，興建長樂宮，其後又在長樂宮西側興建未央宮。

.未央宮和長樂宮東西並立在龍首塬上，俯瞰四方，盡顯帝皇威儀，且控制全城至高之處，便於宮城的防守。

想法雖是不錯，建得也很好，偏生在增建新殿和官員宅邸之時犯了傻，硬是往北邊擴建，或許是想著北臨渭水，西瀕泬水，守城時能直接當做護城河使用，卻壓根沒考慮過日後該如何擴建。

待到漢惠帝要修建城垣時，方才發覺自家老爹犯了傻，可也沒辦法，建城必須遵循固定的形製，又因先建宮殿居宅後圍城垣，裡面有建築物的限制，外面又有泬水和渭水的限制，為獲得足夠的空間，只能沿著渭水和泬水修建城垣，花了五年多，六十裡城牆方才完工。

故而長安城的城牆除東面平直以外，其他三面均凸凹曲折，壓根沒法再擴建了。

劉徹對老劉家的祖宗滿腹怨念，瞧瞧人老楊家和老李家，人家就知道在龍首塬的南面建都城，想怎麽擴建就怎麽擴建，住個百來萬人仍是寬敞得很。

大漢群臣朝議數日，爭執不休，卻依舊議不出個好法子。

不少朝臣傾向於將大量城中居民遷移至陵邑。

歷朝歷代的皇帝，大多喜歡幫自己提前修建陵墓。

高祖修建長陵時，將兩千戶中原巨富及其家眷大量遷徒關中，伺奉長陵，並在陵園附近修建長陵縣邑，供遷徒者居住。惠帝修建安陵時，亦效仿高祖，在陵園附近修造安陵邑，遷來不少中原的豪富之家。

陵邑的最大作用，無非就是將大漢的豪門富戶大量遷入長安周邊，以便盡可能削弱中原諸侯的實力。

大農令曹欒竭力反對將城中居民遷至陵邑，並非他有甚麽以民為本的高尚情操，而是不願耗費大量的貲財。

百姓們又不傻，誰會自願從天子腳下遷去守陵?

要麽朝廷適當給些補償，要麽就只能強遷。

依著皇帝和太子的性子，想來不會冒著引發民憤的風險，選擇強遷的。

那朝廷就必得補償要遷移的百姓，旁的且不說，至少得先在陵邑幫他們建好房屋吧?

且那些屋舍還不能太差，長安城的百姓可不似窮鄉僻壤的農人那般好應付。

曹欒想想那等龐大開銷便是肝顫，端是數以億計啊。

見大農令執意不肯從國庫撥出錢來遷移居民，朝臣們也沒有辦法，隻得繼續爭執，各種天馬行空的想法層出不窮，便連重建新城遷都的主意都冒了出來。

劉徹著實再看不下去，擺手讓他們肅靜下來。

他環視群臣，緩聲道:“城中居民是要遷些出去的，但必得讓百姓們心甘情願才行。”

曹欒聞言，神情愈發苦澀，照著太子的意思，可不就是要花錢遷移居民麽?

然而不待他出言相勸，卻聞得劉徹話鋒一轉:“從國庫撥出款項補償移民卻也是個蠢法子。”

群臣皆是愣怔，心道殿下非但前言不搭後語，更是自相矛盾，莫不是迷糊了。

劉徹無奈的搖搖頭:“誒，如此簡單的事，你等竟朝議了數日，還想不出解決之道?”

丞相袁盎忙是問道:“殿下可有良策?”

劉徹頜首道:“讓內史張貼布告，待過得年節，城內各類作坊的商稅皆提高五成。另在泬水西畔劃出塊合宜的地界，年節過後，遷入此地界的作坊皆減稅三年，稅率為原本的五成。”

朝臣們皆是瞠目結舌，唯有曹欒眼神大亮，出言問道:“殿下是想誘使城中的諸多作坊搬遷至城外的泬水西畔?”

“不錯，外地工匠之所以想遷居長安，無非是因城中作坊眾多，給的工錢又高。若那些作坊都遷到城外，工匠們自然也會跟著遷走，何須諸位勞神費心?”

劉徹頓了頓，見朝臣們大都明白過來，方才繼續道:“那地界便稱作泬西新區，將其劃分南北兩闕，南闕遷入工坊，北闕則交由皇室實業大舉興建民宅。”

內史王軒忙是起身出列，躬身提醒道:“殿下，泬水西畔毗鄰上林苑，建那泬西新區怕是會侵佔到皇苑之地。”

“無妨，上林苑遼闊廣袤，真正圈養著野獸的獵苑隻佔去小半山林，泬水西畔不過是上林苑的邊緣，百姓平日皆可入內，哪算得上甚麽皇苑?”

劉徹不以為意的擺擺手，又不是甚麽自然保護區，與其放著拋荒，不如好好利用起來。

史籍記載，漢武帝還在那挖了個昆明湖呢，白瞎了那麽大塊地，將之劃為工業園區，將作坊盡數遷過去，長安北闕隻留商業區和少許居民區就好了。

王軒本就不是刻意反對，出言提醒無非是本身職守，此時見得太子發了話，便也不再多言。

劉徹望向旁的朝臣，問道:“諸位可還有異議?”

群臣皆是搖頭，他們著實想不出比這更好的法子。

曹欒略帶猶豫的問道:“殿下，那泬西新區可要興建城垣?”

“不用建！若外敵能攻到長安城外，我大漢與亡國又有何異?”

劉徹毫無忌諱，坦然道:“若後人當真如此不成器，留城牆給他們又有何用，頂多困守孤城，苟且偷生，還不如盡數死了的好。”

“……”

朝臣們皆是啞然，這話太子敢說，他們可不敢聽啊。

“若無事再議，便退朝吧。”

劉徹抬眸望向殿外日冕，儼然已近午時，徑自道。

見得群臣無人出言，他便是起身離席，往內殿去了。

劉徹回到太子府，正待吩咐近侍李福備膳，便見得阿嬌邁入殿門，匆匆而來。

“你不是正跟那卓文君學經史麽，怎的今日得閑?”

劉徹笑著打趣道，也不知那卓文君用了甚麽法子，短短數日便將阿嬌收拾服帖了，每日皆是老老實實到她那埋頭苦讀。

阿嬌頗是自得道:“先生誇我近來愈發勤勉，學得也快，便讓我歇個半日。”

劉徹笑而不語，心道那卓文君怕是瞧清了阿嬌的脾性，端是頭順毛驢，順著捋就熨帖了。

阿嬌似是想到了甚麽，拍了拍腦門:“險些忘了正事， 你是不是有三十六策的正本?”

劉徹不明所以，疑惑道:“甚麽正本?”

“便是那本《皇后是如何煉成的》裡的三十六策啊。”

阿嬌自顧自的斟了茶，仰頭飲盡，瞪著大眼道:“先生說了，那三十六策必有正本，絕非僅是你故作玩鬧寫的那些小手段，而是真正的大道理。”

劉徹聞言，險些沒吐出口老血，訝異道:“你竟將那書讓她看了?”

阿嬌理直氣壯道:“那是自然啊，不讓先生看，她怎的知道我想學甚麽?”

“……”

劉徹端是無言以對，隻得叮囑道:“那書你可不能再讓旁人看到了，更不能說是我給你的。”

阿嬌得意道:“你當我傻麽?我隻讓先生看過，且還騙她說是南宮給我的。”

“是，你不傻，我傻！”

劉徹不禁搖頭苦笑，複又問道:“你要那三十六策的正本作甚，那原是本兵書。”

“先生說了，那些手段雖頗有奇效，卻失之堂皇，不過小術耳;唯有真正悟透根本，持之以正，方是大道。”

阿嬌柳眉微揚，認真道:“依我的性情和出身，行此等陰私手段無異以己之短，攻人之長，反是落了下乘，失了身份，唯有行光明正大的陽謀，以大義逼人，以大勢壓人，方才最是合宜。”

劉徹訝異道:“這些都是卓文君對你說的?”

阿嬌臻首輕點:“是啊，先生不許我說與旁人聽，我便連南宮都未漏半句。”

“嗯，是不能對旁人說。”

劉徹微是頜首，複又歎道:“若非她特意提點，我怕反是會害了你，待哪日得空，是該見見她。”