棉紡織廠改製的成功，催生了魯東省國營企業體制改革領導小組的成立，進一步鞏固了楊雨在魯東省國企改革的話語權。也直接和間接的幫助楊雨提起來自己的一大批人，許多人最初跟著楊雨，只因為志同道合，比較說得來，可楊雨的一次次升遷，帶動了一大批人升官。楊雨三十二歲的年紀，已經是副部級高官，這就值得很多人研究楊雨的升官之道。

　　魯東省國企改革領導小組的成立，面臨的壓力也是不小的。棉紡織廠的改製成功，刺激了全省的國營企業，紛紛要求改製。楊雨的事情很多，就要求小組的成員深入轄區，掌握第一手各個改革單位的資料，結合自己對改革的認識，寫出一篇深刻的調研報告來。改革領導小組集體討論後，爭取形成共識，拿出解決問題的辦法來。

　　魯東省國營企業體制改革領導小組，在副組長呂和平帶領下，經過艱苦細致的調查，廣泛征求各個階層人群的意見，又經過小組大家的廣泛討論，終於拿出了共識，魯東省農機廠、魯東省化肥廠、魯東省機械修配廠。魯東省食品廠，共計四個工廠，作為第一批試點單位。呂和平帶著崔之，向楊雨匯報了改革小組的意見。

　　楊雨聽完匯報後，沒有急於發表意見，就讓呂和平他們回去了，楊雨要消化一下國企改革領導小組的意見，仔細想一想，再拿出具體解決問題的辦法來。經過楊雨仔細的審查，楊雨否決了國企改革領導小組的意見，楊雨召開國企改革領導小組會議，發表了自己的意見。

　　同志們，你們的意見我看了，我要告訴大家一個很不幸的消息，小組的決議被我給否決了。否決你們的意見，就是你們鋪的攤子太大，我們的精力不夠。同志們你們想一想，把工廠賣掉狠容易，但找一個投資單位不容易，何況是四個投資單位，你們就是把人員在曾加一倍，也是不夠用。同志們，我們改革只能成功，不能失敗。所以改革，我們只能一個一個來，雖然慢點，但確保成功率。因此我建議;這一輪的改革試點單位就放在農機廠，農機廠就要倒閉了，我們改革如果成功，將有很大的說服力。

　　楊書記的話像一場冷雨一頭澆在眾人頭上，使頭腦發熱的眾人猛然驚醒，大多數人都認識到他們犯了急功近利的毛病，俗話說;貪多嚼不爛，不要一口氣吃成個胖子。

　　魯東省國企改革領導小組副組長呂和平，滿臉羞澀的對與會者說道;楊書記的知識很重要，今天的事情不願大家，是我太急功近利，產生了盲動主義錯誤。誘導了大家，跟我犯了同一種錯誤。為此，我向大家檢討。

　　楊雨一見呂和平向大家作檢討，很佩服老書記的工作作風。楊雨馬上就說道;這次國企改革誰都沒有乾過，大家都是摸索著來，說不上是誰犯錯誤，只要我們把工作做好了就成，到時我給大家向上級領導請功。

　　楊雨講完話，呂和平示意大家還有什麽要說的沒有，大家都沒有什麽要說的呂和平就開始布置工作;咱們現在分成三組我帶一組組員有孟藍、李偉明。二組由崔之帶，二組組員有關玉紅、楊洋。三組由楊德亮帶，三組組員有吳振蘭、楊書記的秘書路南。大家分頭行動，盡快把省農機廠的情況摸清楚，，一組摸清楚農機廠的家底，到底還值多少錢?二組摸清楚農機廠職工的思想情況，他們有什麽要求。三組摸清楚農機廠到底有多少退休人員，有多少下崗人員，還有多少在崗人員，農機廠到底還欠工人多少錢。三個小組摸清楚情況後，匯總到我這裡，咱們再商量怎麽辦。

　　呂和平講完話後，大家走出會場，一刻也沒有停歇，就奔赴農機廠，開始自己小組的調研。三個小組的人員不辭辛苦，有些情況白天沒法做，他們就晚上一個一個工人做家訪，直至把問題弄清楚。有些人下崗了，不在農機廠居住，他們就倒下崗工人居住的地方做調查。三個小組用了將近一個月的時間，基本上弄清楚了農機廠的家底，以及農機廠的職工思想情況。

　　三個小組成員又和農機廠幹部工人代表座談，共同探討農機廠改革的模式，全國勞動模范、下崗工人代表、二車間原副主任陸大海說;希望工廠繼續保留下去，開出那些不合格人員，保留工廠就是保留工人希望。有些人有私心，原農機廠副廠長陸明，就問改製領導小組工作人員;工人們都下崗了，農機廠也沒有了，我們這些幹部幹什麽?我們強烈要求上級領導，給我們重新安排工作。陸明的話還沒有說完，馬上就有人反駁道;下崗改製，你以為就是改工人，不改幹部。現在農機廠的慘樣，都是你們這幫人弄得，工人們下崗，你還想安排工作，想得可真美，你的腦袋是不是被驢踢了。工人有工人的想法，個別幹部有個別幹部的私心，討論來討論去，一時也拿不出什麽意見來。

　　魯東省國營企業改製領導小組，把工人幹部的想法，如實的反映到楊雨這裡。楊雨也沒有急著下結論，他花了一整天的時間，細細的傾聽了各方面意見，又聽取了國企改製領導小組的意見，考察了其他省的相關企業，拿出了兩個方案。

　　楊雨的第一個方案;全面賣掉農機廠，四十五歲以下工人全部下崗，買斷工齡，自謀職業。四十五歲以上工人全部按退休處理，人事關系全部退回街道管理。

　　楊雨的第二個方案;農機廠全部賣掉， 五十歲以上工人幹部全部退回街道管理，按退休處理。五十歲以下工人，民主選舉工廠廠長，省國企改製領導小組，幫助工廠轉產選定了一個項目，具體這個項目行不行，還要工人群眾大家討論通過。如果討論通不過，還有一個備選項目，通通通不過群眾考察，工人群眾自己想辦法，省國企改製領導小組不再負責。

　　經過農機廠工人代表大會詳細的討論，一致通過楊雨的第二個方案。既然大家同意楊雨的方案，接下來就是尋找能購買下農機廠的買家，由於改革開放，大家對國企改製還有拿不準，因而購買土地的公司沒有幾家，又讓楊雨鑽了空子，馬上把關蘭找來，聯創國際投資有限責任公司以八億元人民幣的價格，買下了魯東省農機廠七百二十畝的廠房土地。

　　接著，經過改製的魯東省農機廠，在省經濟開發區購得土地五百畝，建設了嶄新的廠房，原來農機廠的新領導，早就農機廠改製後生產什麽有了新想法，根據省國企改製領導小組的意見，經過他們的調研，新的農機廠決定生產農用車，老百姓眼中的三碼車。

　　新的農機廠經過改製，他們不養閑人，積極進行科技攻關，生產銷售形勢一片大好，老廠煥發了青春。農機廠的工人群眾對國企改革領導小組十分感謝，紛紛上書省委省政府要求為他們請功。魯東省的國企改製就搞了兩次，兩次都成功，大大提高了楊雨的威信。