距離蘭州之戰已經過去了兩個月，這蘭州發生了天翻地覆的變化，最先感受到變化的就是蘭州的官員，繼而是百姓和商賈。

街面上的軍兵消失了，迅捷軍仿佛從來就沒出現過，只不過誰都知道在蘭州城的西北角有一個大營乃是城中的禁區，每當蘭州城出現一點風吹草動時，那座大營便會迅速打開，湧出無數的軍兵。

以雷霆之勢迅速清剿作亂之人，還蘭州一片安寧，待事態平定，這些軍兵又會快速的消失在人們的視野中。

隨著蘭州城的安定，作亂的人越來越少，之前也不過是些切身利益受到損害的人，不服河西統治而作亂，收拾這些人可謂是毫不費力。

而全城的百姓都知道，河西的官人來了，天也要變了。

河西與大宋最大的不同在何處?當然是在官員和制度上，這個道理就算是尋常百姓都了解，無他，蘭州距離河西太近了，無論是來自湟州的消息，還是來自涼州府的見聞，都足以讓任何一個大宋的治下百姓心向往之。

追求更好的制度是人的共性，而尤其是在身邊就已經有這麽好的制度作為參照時，心中的不滿和嫉妒便與日俱增。

現在好了，河西拿下了蘭州城，並且奪取了蘭州全境，百姓們出於對皇權的尊重並沒有大肆慶祝，但心中的喜悅卻是按耐不住的。

自從奪取蘭州城後，河西就已經派遣官員前來，葉安不可能把蘭州原本的官員無論大小全部換掉，所以必要的改造就一直在進行。

當然，河西的原則很簡單，底層官員沒必要全部都換掉，只是把那些名聲不好的，百姓有怨言的官員給裁撤，大快人心的同時又不會激起大宋舊官吏的怨恨。

至於高官那是必須要換掉，知州，通判，主簿，等等這些全部都要用河西的自己人，並且還必須是從涼州大政府派過去的才行。

為的就是加強河西對蘭州的權利領導，此舉最大的好處也是讓大政府能對蘭州做到垂直管理。

百姓們對於這樣的改變是喜出望外的，不光尋常的貪官汙吏被換掉，就連政策都大有改變，比如苛捐雜稅幾乎全部被減免，那是五代時便留下的舊製，就算大宋富裕了，也不曾消弭百姓頭上的負擔，這就是極為不妥的事。

得益於蘭州之戰的勝利，河西徹底將稅收之製抓在了自己手中，稅收關系百姓，更關系河西的未來，葉安要求大政府的官員拿出一個切實可行的稅收制度，並且在對百姓，商賈，官府都有利的同時，最大程度上的收取稅收。

這話雖然矛盾，但並不是不可行，大政府的官員中有不少精通經濟學的，百姓身上減免的稅收完全可以從商稅上收取，蘭州城雖然不再收取入城稅和出城稅，但商品交易稅卻必須要收取，這也就意味著百姓在購買商品時就在無形之中把稅給繳納了。

當然，並非所有商品都要交稅，比如糧食，蔬菜，甚至是油水都不用交稅，這些是生活必需品，必須要控制價格。

河西一項是提倡貿易自由的，只不過誰要是敢對糧食，蔬菜，甚至是肉食下手，那就不要怪河西的稅法無情了，這些免稅商品只要超過均價的五分之一，那就必須繳納三倍，甚至是五倍的稅收，這些稅款遠超商賈得來的利益。

得益於河西商業環境的強大和繁榮，稅收制度在很多地方做出了改革，不再是生搬硬套大宋的稅律，而是推陳出新有了附和自己情況的改變。

但對於蘭州百姓來說，那些東西太過遙遠，他們更關心的是自己頭上的苛捐雜稅是否還在?

身丁稅規定，男子二十歲為丁，六十歲為老。凡是在這區間的男丁，都要交納身丁稅，交錢或交絹，與兩稅同時交納，還有加上農器稅、牛革稅、蠶鹽稅、鞋錢等，以類合並，統稱之為“雜變”。

這是百姓頭上沉重的負擔，也是他們最渴望消除的“大山”，而河西的官員在正式到任後一件事便是宣布廢除這些雜稅，讓百姓休養生息。

這是大大的善政，官員在街口鬧事口水橫飛的激動宣布，並且耐性的向詢問之人做出解答，口渴之際，百姓簞食壺漿獻上，而官員毫不避諱的暢飲，這番景象被人畫下，拓於報紙之上，一時間整個蘭州的報紙收買一空，甚至洛陽紙貴起來。