“另外，皇后所產之皇子，既是陛下的嫡子，亦是陛下的長子。皇后娘娘於天下社稷有大功，臣請陛下封賜皇后娘娘的家人，以慰娘娘之功勞。”周嘉謨說完後，眾臣皆附議。

　　“周愛卿所言，祭告祖宗，大赦天下，朕都同意，你們禮部著手去辦吧！皇后生下皇子，確實有功與大明，至於，怎麽封賜皇后家人?還是等朕與皇后商量後，再作決定吧！還有，哪位愛卿有事要奏?”

　　“臣都察院禦使，汪喬年有本啟奏，陛下臣近日聞言，南直隸總督王家楨，於南京秦淮河畔，臨淮樓上，開設了一家什麽江南拍賣行。這家拍賣行，最近在南京舉辦了一場花魁大會，這場花魁大會，把南直隸和京城的勳戚貴族，富商巨賈都驚動了。”

　　“更有甚者，這家江南拍賣行，借著舉辦花魁大會之機，舉行了一場古董拍賣會，據說，有的古玩像是從宮裡出去的。臣請陛下派人調查一下，看看這些古玩，到底有沒有宮中禦用之物?”

　　“汪愛卿說的朕都知道了，那些古玩也不必查了，朕可以明告諸位愛卿，江南拍賣行裡，拍賣的古玩字畫，確實是宮中之物。江南拍賣行，也是王家楨奉朕的旨意開設的，由太康候張國紀主理的。”

　　“至於，舉辦花魁大會，那只是營銷手段，是為了把古玩字畫賣出去。把古董字畫賣出去，是為了把銀子換回來充實國庫。如今朝廷財政緊張，百姓負擔也十分沉重，眼下向老百姓加罪，朕說過那是飲鴆止渴。朝廷的財政危機又必須想辦法解決，那怎麽辦呢?所以，朕就想出了拍賣文玩，這個不是辦法的辦法嗎?否則光靠朕從內帑銀中撥款貼補，朝廷又能維持到幾時呢?”

　　“陛下，無論如何宮中之物，不可流落到民間呢?”

　　天啟皇帝歎了口氣道:“唉！汪愛卿，朕剛剛說了，這是沒有辦法的辦法，愛卿試想一下，若朝廷因為沒錢發軍餉，建奴打了進來。又或者沒有錢去賑災，起義軍殺入京城，天下都是人家的了，又何況這些物件呢?與其這樣，還不如現在把它們變成銀子，幫助朝廷度過難關再說。只要大明守住了天下，那這樣東西又算什麽呢?還不是想要多少就有多少呀！汪愛卿你說，朕說的是不是這個道理呀?”

　　汪喬年在心裡略略沉吟後，好像確實找不到反駁的理由。隻好對天啟皇帝說道:“陛下聖明，可是......臣......還是......”天啟皇帝見汪喬年如此這般，吞吞吐吐。揮手說道:“朕知愛卿之意，好了，這件事就到此為此吧！”

　　天啟皇帝喝了口茶，繼續說道:“汪愛卿提到了江南，正好，朕今日原本就準備，和愛卿們商量一下，在江南推行新政之事，朕打算裁撤南直隸，設立江南特別行政區。把江西省、安徽省、江蘇省、浙江省，南京和松江府都包括進來，治所就設在南京。”

　　江南特別行政區?天啟皇帝說完後，百官們聽了，開始有點摸不著頭腦。但後來仔細一揣摩，覺得，這個所謂的江南特別行政區，不過，就是給以前的南直隸，改了個名稱而已！其他都一樣，連負責的官員都一樣。可是，天啟皇帝接下來的話，卻出乎他們所有人的意料之外。

　　“江南特別行政區建立之後，朕要馬上重新丈量江南各省的土地，還要率先在江南特別行政區內，進行一次人口普查。接下來就是戶部的事了，倪元璐你要從戶部衙門，選派得力的人去南京，在江南特別行政區裡設‘國稅局’，

以後，江南的稅收由戶部直接收取。”　　“另外，就是稅賦的支配問題，朕知道我大明朝廷，歷來是不給地方各省辦公經費的，地方各省的辦公費用都要自己籌措。可是，這樣一來，底下的各級官員就要理由，來收取各種苛捐雜稅了。為了徹底杜絕這種行為，朕想出了一個主意，那就是稅收分層法。”

　　“簡單的說吧！就是以後各省繳納的稅賦，納入戶部後，戶部、內庫、和所繳納稅賦的省，三方進行分帳。其中戶部佔四層，朕的內府佔三層， 繳納稅賦的省佔三層。朕要說明一點，朕的內庫參與分成，不是要與朝廷爭利，朕是想為朝廷做儲備，等以後應付不時之需。”

　　沒想到，天啟皇帝的話剛說完，倪元璐就第一個站出來反對。“陛下，臣倪元璐覺得此事不妥，尤其是稅務改革之事，臣覺得現在不是時候。江南是我大明的稅賦重地，現在朝廷又逢朝廷銀根空虛，此時應該求穩，若是把江南搞亂了，那眼下朝廷的歲入，就更不能保持了。”

　　半月後，王家楨和張國紀，一同奉紙進京述職。乾清宮裡，天啟皇帝正在和二人面授機宜。

　　“朕說的你們都明白了嗎?總之就是要全面革新。現在朕就具體說說，關於江南特別行政區的設置命令，你們走後，朕就會正式頒布實施。特別行政區成立後，其工作要點在三個方面。一;要迅速重新丈量土地，核查人口。二;協助戶部在江南特別行政區境內，迅速建立國稅局。以後江南稅賦由朝廷直接收取，稅賦入庫後，再重新下撥稅收總額的三層，給江南特別行政區，作為辦公之用。嚴禁江南行政區內，各級衙門再向百姓收繳各種雜費捐稅。三;就是要鼓勵商業，出台優惠政策，鼓勵百姓從商，提高商人地位。

　　天啟皇帝說完後，詢問張國紀和王家楨二人的意見，不料，二人此時出現了分歧。他們二人對天啟皇帝關於重新丈量土地，核查人口數目，改革稅務制度，都沒有意見，也覺得當做，而且要快點做。可是，他們二人卻在鼓勵百姓從商的問題上，看法截然不同發生了嚴重分歧。