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　　“朕先說說具體的實施細則，若有不足之處眾愛卿可以補充。其一是關於讓天下讀書人捐納功名的辦法，從即日起凡我大明想博得功名者，或屢試不第之童生，皆可繳納捐助銀捐納功名。”“繳納捐助銀五千兩者，即可獲得秀才之名銜，繳納捐助銀一萬兩者即可獲得舉人之名銜......”最後到三甲頭銜時，捐助銀已經高達五十萬兩至多了。最後，天啟皇帝讓內閣在下發的聖旨上，加上了一句話，一句足可激發讀書人購買欲的話。“凡通過捐助銀獲得功名者，與參加正式考試獲得功名者，都可以得到吏部的任命。”也就是說不管你是科舉考上來的，還是花錢捐納的，都有當官的資格。

　　聽完天啟皇帝的話，大臣們你看看我，我看看你，可是誰也沒有先說話。孫承宗看眾大臣沒人諫阻，他緩緩出班，伏拜於地奏道:“臣太子太保，武英殿大學士，內閣首輔，兵部尚書孫承宗跪奏陛下，臣大膽直言，臣覺陛下此策如飲鴆止渴斷不可行。”

　　“陛下讀書人乃陛下治國之根本，需當有真才實學，陛下此舉不但得不到真正有才能的人，還會使得真正有才能的人對朝廷，對陛下失去信心，如是這般，陛下前幾日發布的求賢詔，豈不與今日之事自相矛盾嗎?”

　　“臣敢請陛下收回成命，臣身為內閣首輔大臣，此時若不諫阻陛下，是對陛下的不忠，陛下此法斷不可為，一旦實施時間長了會傷及國本的呀！”說完孫承宗以頭觸地。

　　眾大臣見孫承宗帶頭反對，也都紛紛複議。天啟皇帝見狀，快步走下龍椅，雙手攙起孫承宗。對其余跪在地上的大臣同時說道:“諸位愛卿都快快請起。”

　　“孫先生國庫空虛，歲入減少。可陝西又發生了大旱災，編練新軍，製作火器，這幾樣哪樣卻也離不開銀子呀！朕這也是沒辦法的辦法。”

　　“不過，孫先生和眾愛卿的話，朕都聽進去了。朕豈能不知此處弊端！怪朕剛剛沒有把話說全。”說到這裡天啟皇帝頓了頓道:“東閣大學士，內閣大臣兼任吏部尚書李彪何在?”

　　“臣在。”李彪聞言不敢怠慢，立即出班回奏道。

　　“愛卿要好好記住朕下面的話，凡是繳納捐助銀或者功名者，戶部要為他們單獨建立一個檔案。朕剛剛說了，這些人繳納捐助銀後可以授官，但這只是朕用來刺激他們購買欲的一種方式。愛卿要做到心裡有數，這些人交錢獲得功名後，可以給他們授官，但不可授實權，也不可外任地方官。”

　　“朕要的是他們的錢，用他們的錢充實國庫，等他們的錢交齊後，過些時日，朕就隨便找個由頭，把他們都罷黜了。”天啟皇帝拉著孫承宗的手如此說道。

　　說完，天啟皇帝重新回到龍椅上。但是，關於為什麽準許天下讀書人買功名，在天啟皇帝的心中，還有一層意思沒有說與眾人知曉。因為天啟皇帝早就決定，在適當時機，在大明全國范圍內，仿照後世學校，建立新式學校。

　　以後大明官員的選拔任用，全都從這些學校的學生中，考試產生。對！廢科舉不廢考試，考試本身沒有錯，錯的是那些參加考試的人，平時學了什麽?朝廷又考他們什麽?此時的天啟皇帝，內心又堅定了幾分。

　　天啟皇帝要廢除的，不是考試制度本身，而是那些搖頭晃腦的八股文。他要在大明推行，

後世的新式教育，讓大明的每個孩子，包括女孩子們都有授教育的權力。　　“陛下！”旁邊的王承恩，見天啟皇帝愣愣的出神，臉上還帶著癡癡的笑容，連忙出言提醒道。天啟皇帝被王承恩的喊聲喚醒，尷尬的咳了幾聲。

　　“至於，關於以銀贖罪之事，朕剛剛細細想過了，這其中是有不妥之處，所以朕決定，以銀贖罪之法，許民不許官。因為官員犯法帶來的危害，要遠遠高於一個通鋪老百姓，犯法帶來的危害大。”

　　“此外，內閣要在下發的聖旨中，明確三點:其一所有以銀贖罪之銀兩，由當地的錦衣衛收取，地方官員不可過問，當地錦衣衛在收取贖罪銀之時，也不可隨意給老百姓捏造罪名以謀私利。”

　　“其二收取的贖罪銀，一層留於地方做行政經費，二層留於當地錦衣衛衙門，三層由錦衣衛押送進京入內府，剩下四層則充入戶部。”

　　“其三何人可以以銀贖罪?該交多少錢?這個問題，當地錦衣衛衙門無權判定。所有邢獄之事皆如常例由刑部、三法司和朕判定，至於何人可交銀免罪，具體到交多少銀子，這些事朕到時候會有具體旨意的。”

　　“至於，朕準許商人以金獲爵，不僅僅是看中商人的錢財， 想借此充實國庫。更重要的是，朕確實打心底想提高我大明商人的地位，朕今後要提倡商農並重的國策。”

　　天啟皇帝頓了頓，接著說道:“傳朕旨意，從即日起，正式廢除太祖洪武十四年頒布的，不許商人穿綢布的法令。朕不僅要允許商人穿綢布，還要鼓勵更多的人去經商，以後朝廷要陸續出台有利於經商的法律。”

　　天啟皇帝話鋒一轉，接著說道:“當然了，朝廷要保護守法的商人，更要打擊那些不法的商人。”

　　“剛剛朕說了，今後商人可以出錢捐納公爵以下的爵位。現在朕補充一些，商人出錢捐納爵位的三個前提。其一商人捐納的爵位只是虛爵，沒有食邑和封地。”

　　“其二商人捐納爵位後，其子嗣可獲封秀才的功名，今後參加科考，朝廷也會給予照顧。”眾人一聽就明白，這又是天啟皇帝下的套，是為了吸引天下商人捐納的積極性。

　　“其三商人繳納完捐納銀後，朕會讓錦衣衛暗中調查，看看這些參與捐納的商人，是不是身家清白?如果有作奸犯科者，朕正好加以整治。”

　　大臣們聽到天啟皇帝的話後，集體倒吸了一口涼氣。讓錦衣衛去暗中調查，那有事沒事就說不準了。

　　說是讓大臣們幫著彌補不足之處，可是，從頭到尾說話最多的還是天啟皇帝自己。一來大臣們從心裡就不同意天啟皇帝的做法，二來大臣們都看的出來，天啟皇帝已經決心通過這三條新法令。三來大臣們也知道國庫沒錢，所以，這三條法令就這麽通過了。