台北府衙中，一個簡易的沙盤，張忠等三人圍著觀看。

　　張揚坐下來，喝了口茶後，開口說道:“這是本官在去年和滿清交戰時的地形圖，清軍在城裡，而我軍在河東側，如果是你們，你們會如何殲滅這城裡的敵軍?”

　　“那還不簡單?直接用火炮轟就是了。”張誠直接開口說到。

　　“城池堅固，火炮雖能對城牆有所破壞，但對城中的敵軍起不到大規模殺傷敵軍的作用，而且敵軍可以隨時跑路。”聽著張誠的回答，讓張揚還是蠻失望的。

　　“那就先渡河，渡完河再戰！”張誠又繼續說著。

　　“那你該如何渡河?又在哪裡渡河?敵軍可不會任憑你隨便渡河的！”

　　張揚說完，張誠便抓著自己的頭髮，儼然是想不出辦法。

　　“這城池位置在兩河中間，可趁敵軍不注意時，在南側或是北側渡河，然後圍住東、西，北三個城門，逼迫他們向南面那死角逃竄。如果敵軍不逃，便用火炮轟擊城門，炸開城門後，可率軍進攻，便能拿下！”這是張亮說的，張揚比較滿意。在未經歷一場戰爭，也沒讀過兵書的情況下，能有如此的見識，以屬實不易。

　　兩人都答完了，只剩張忠了，張揚便問道:“張忠，你可有什麽辦法?”

　　張忠搖了搖頭，表示自己沒想到辦法。

　　“那本次考核就這樣了，張亮以後便是你們都主將了！”又看著張亮說道:“張亮聽令，本官任命你為旅長，是這支部隊的總指揮，你在推薦一名營長接替你原來的職務。在從你們高山族勇士中招募500名士兵，組建5000人的正規旅！”

　　張亮沒想到如此輕松的贏得了考核，趕緊立正，給張揚鞠躬行禮。

　　被任命為旅長的張亮，平時經常去書堂聽教書先生的課，尤其是喜歡聽教書先生講的各種歷史典故，王朝戰爭，也從中學到了些知識。

　　高山士兵用的還是夏河式火槍，張揚準備等沈仲安把武器帶來後，也給高山士兵們換裝了。經過幾年的考驗，尤其是自己一年多沒來的情況下，三個能約束好部隊的士兵，也經常對山上下來搶劫的高山人予以打擊。

　　在大員地區主要的事情都做完了，只差十二月的科考了。閑著沒事的張揚，又帶著趙大牛高山士兵們去新竹南方開墾。

　　新竹向南，是大面積的低矮山坡，一直來到後世的苗栗縣，才出現平原。

　　開墾土地也很簡單，就是放火燒，好讓過來的災民們不再受瘴氣的影響。至於土裡的樹根之類的，就交給災民們自己弄了。

　　一直向南，憑借著武力和物資，又都是離桃園不遠的地區，又有著一萬多的高山百姓願意歸順。至於山上的高山人，張揚並沒有多管，準備以後交給張亮和何斌處理。

　　張揚讓張亮繼續率部南下，張揚趕著十二月前回到了台北城。科考馬上就要開始了，台南有著吳家昊，台北就需要自己來監督了。

　　張揚始終對何斌不太放心，畢竟在鄭芝龍手下任職過，但自己又缺乏人才，又不得不用他。

　　十二月初一，考試正式在府衙中進行。來參加考試的人都來了，但只有300多人。仔細打聽了一下，這些人大部分是自己當初招聘來的教書先生。

　　來這教書的人，大多是在大明考不上功名的人，又為了掙錢吃飯，才來到的這裡。張揚也不求這些人有什麽大才，只要能盡職盡責的管理好地方就行了。

　　這些考生們也是第一次見識到這種考試題材，

內容也不多，快的不到一個時辰就考完了，慢的也沒超過兩個時辰。　　試卷是張揚帶著何斌親自審理的，就怕何斌塞人就去。

　　考卷總體來說有著慘不忍睹，尤其是最後的那篇關於如何治理地方的文章，竟是聖人之道、聖人之言的，沒幾個寫實際策略的。

　　最後張揚也是矮子裡面拔高個，選了40人出來，通過第一批的考核，給予秀才身份。

　　放榜的時候，很多人不服氣，聚集在衙門口討公道。

　　張揚隻得站出來，讓何斌把每人的試卷都發給他們，一題一題的講解。尤其是最後的文章，廢了好大的勁，才把這群書生說明白。

　　最後留下來那40名的秀才，在衙門裡登記造冊，發放證明。投票時間定位正月初十，第二日公開公讀取結果，正月二十上任。

　　接著張揚又講解著各府衙的結構。一個縣長可以任命一名副縣長令、一名一名主簿和三名參謀，都給予工資，但參謀沒有權利。張揚本想采用三權分立的策略的，但這個時代還比較落後，一個縣也沒有多少的事情， 縣令是總管，參謀是給縣令出謀劃策的，副縣令是以防縣令因為生病、死亡、調動等問題的接班人，主簿是管理財政，再配以衙役協助縣令管理治安和司法。

　　一個縣的結構特別簡單，張揚記得後世島國的方法就是這樣，一個縣政府的管理層就四個人，人少了，很多事情就能快速決定下來。

　　張揚本想把司法給獨立出來，成立法院和警察局，但人才還是太少，也只能以後實行了。

　　鎮長需要等四月份再進行選舉，鎮的結構就更簡單了，一個鎮長配一個副鎮長，一個主簿，再輔以幾名辦事員就行可以了。

　　村級的村長由於這次科舉出的人太少了，便讓所有滿20歲的人都可以參選，投票日期定位九月初十，正好台風天過去了。

　　又告訴他們縣令和鎮長的任期為五年，最多連任三屆，如果還想當官，可以去其他地方競選。當然，任期正常結束後，不再參加競選的，每個月也可以拿當值時的一半俸祿。

　　縣令任命的副職和主簿都需要有秀才身份才能任命，而參謀和鎮級的就免了，等秀才多了，再把這條加上去。

　　張揚又怕這些人不明白如何競選，又教給他們如何去演講之類的。又申明只有滿18歲的才能投票，不管男女，又嚴令申明禁止使用賄賂、威脅、恐嚇等方式，一經查實，終身禁選。

　　講解完，又讓他們去新竹、桃園、台北和雞籠具體哪一個地點競選的，在縣衙報備，便讓他們回去了。又讓何斌把這些內容寫成告示，貼到各處，再送一份給吳家昊處。