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乾清宮，朱慈烺召集了閣臣和方孔炤議政，其中李若鏈不起眼的居於最後。

孫傳庭倒是沒什麽想法，他的勝利，錦衣衛在其中作用不小。

其他人就當沒看見，李若鏈以後注定要執掌錦衣衛的。

“殿下，今年寧夏鎮、固原鎮、延綏鎮、甘肅鎮都已經建立了標營，定員五千，騎軍一千，輔兵一萬左右，輔兵主要是守城之用，余者軍戶都已轉為農戶，可說我大明九邊完全廢棄軍戶匠戶，以標營為主力，至此，九邊重鎮都是完成改製，標營九個，精兵五萬，京營派員操練，雖然戰力略遜於京營，但足以鎮守一方。”

陳新甲談及的北方軍戶改製徹底完成。

這是大明軍戶改製的關鍵，九邊兵員佔大明兵員過半。

絕對是大明兵製改製的最大難點。

現在將幾十萬軍戶徹底變為農戶。

將所屬土地劃歸其所有，當然也不會給遣散費，朝廷和這些軍戶雙贏。

這些軍戶成為自由民。

從此沒有兵役之累。

這些軍戶可說歡呼雷動。

以後再有戰事，將是標營和輔兵的事，每個邊鎮只有一萬余輔兵鎮守各個邊鎮城堡，標營作為野戰討伐主力軍。

京營派出了軍將統兵，操練招募的軍卒。

這些地方兵員不愁，素質上佳，加上配置的最新式的一七式火銃，行軍炮，豐台大陣，可能和建奴野戰差了點，但是和蒙人絕對可以一戰。

特別是寧夏、甘肅、固原面對的最大威脅就是西北方不屬於建奴勢力范圍的蒙人部落，他們時不時的南下打草谷。

這些軍力足以應付。

軍力提高的同時，也破碎了當地軍將把持軍戶，等同半獨立的軍閥的局面，軍戶製的瓦解，也沒有了他們把持軍戶，侵吞糧餉霸佔軍田的根基。

九邊改製的徹底完成，幾乎可以說大明軍戶改製勝利完成。

南方軍戶改製接下來兩年還有一些波瀾，但是絕對翻不起大浪來。

“恭喜殿下，軍戶改製功成，從此朝廷可以節省大量的錢糧。”

陳新甲躬身道。

這位新晉閣老絕對是跪添朱慈烺的姿態。

同時也是心滿意足，首輔他是不敢想的。

“都是諸卿的功勞，不過不可懈怠，陳兵部，如今改製要加快推進，爭取三年內，軍戶改製全部完成，我大明精兵不可超過三十萬之數，輔兵不過五十萬，超過這個數字就拖累朝廷財賦了。”

朱慈烺提點道。

以往百多萬軍卒讓流賊大軍和建奴胖揍的局面，不可再現。

別看人多，都是廢材，只會虛耗錢糧。

孫傳庭發起的軍戶改製，最艱難的時候過去，朱慈烺就扔給了陳新甲，相信這廝能完成收尾的進程。

‘微臣遵命。’

陳新甲拱手道。

“殿下，如今開蒙已經在全國鋪開，在江南、閩粵推開較好，這些地方經過宣講，功名利誘，很多豪族出了錢糧，甚至派出人手建立學堂開蒙之用，估摸再有幾年，這些地方大部分都有蒙學堂，但是，北京畿南京畿稍差，但是臣下也有信心推開，只是中原五省，還有九邊，廣西，瓊州、雲貴等地貧瘠，雖有士紳響應，但是要覆蓋全部要朝廷多加扶持，投入錢糧眾多。”

孫傳庭拱手道。

‘預估有多少缺口。’

朱慈烺問道。

他當然知道不容易，歐羅巴的諸國普及初等教育，那是國民較為富庶，開拓海外給國內帶來了大批財賦，也刺激他們民間投入培養自己需要的人才，

而他們國家相對較小，比較好推行。稍大的法蘭西也沒法像西班牙和尼德蘭一樣全面普及。

何況大明這樣的龐然大物，等同現在所有西歐所有國家總和的體量。

困難必然是全所未有的。

“大約每年要百萬兩銀子，”

孫傳庭說出這個數字來也是無奈。

朝臣也是士人出身，在他們手上實現舉國讀書識字，絕對是一個德政，參與的朝臣估計都會青史留名。

但是實現的苦難太大了。

“殿下，是否可以在江南等地試行，中原雲貴等地拖後施行。”

吳甡建言道。

朱慈烺想了想，他也想局部推進，再一想，趁著現在國內外還算平順，咬咬牙推進下去，就怕日後戰事再起，錢糧被大量佔據，又是推後，不知道什麽時候的事兒了。

“拿出開海收益作為開蒙所需，”

去歲調查統計部統轄市舶司，收取開海費用後，近一年來，收取費用近八十萬兩。

比以往擴大了十倍。

當然因為南洋戰事，預估達到二三百萬兩近幾年沒可能，但是也是多出了一筆龐大的收益。

朝廷官員都是很受鼓舞。

內閣也有了開銷的新進項。

這下朱慈烺直接撥給開蒙之用了。

孫傳庭等閣臣面面相覷，得，雞飛蛋打了。

不過也看得出來朱慈烺開蒙的決心。

“不足之處，由皇家內庫支出，直到開海收益足夠開蒙所用。”

朱慈烺下了決心。

孫傳庭等人認為開蒙是盛世之像，同時也會助推科舉的底層人數，造成的後果就是以後科舉底層數量龐大，秀才和舉人數量將會大大攀升，日後有些麻煩。

但是貧民階層即使讀書識字對於考取進士也是有心無力，因為這種耗費錢糧和人脈的科舉不是這些庶民階層可以負擔起的，因此孫傳庭等閣臣也就沒在意開蒙，而且還盡心盡力的推進，因為對這些精英階層的影響不大。

朱慈烺卻是明白他要在國內塑造一個新的階層，徹底打破士紳對讀書識字的壟斷。

一旦庶民階層也掌握了知識，雖然可能最後登頂科舉的人不多，但是有一樣，他們會發出自己的聲音，甚至結成自己的社團，甚至創建自己的報社，更會有人著書立說，為自己的階層張目。

士紳對輿論的把控和壟斷就會葬送，這才是顛覆性的。

從此華夏千年來的保持上升通道和朝廷政務的士人集團將會有人製衡。

而且庶民階層更接地氣，其中包括了軍人、商人、平民，朱慈烺看好他們取得最後的勝利，改變士人階層眼高手低的致命缺陷。

當然，這些事朱慈烺是一個字都不會說的。

直到造成既成事實。

眾人拱手領命，既然殿下決心如此大，眾人只能好生處置就是了。

“殿下，南洋處置使李乾報捷，南洋水師呂宋戰事順利，如今鎖城馬尼拉，諸軍正在向南並吞西班牙人的莊園，李乾提請閩粵的流民上船起運呂宋。”

陳新甲道。

朱慈烺點頭，報捷早就到了的。

他還知道返程艦隊遇到了風暴，損失了十余艘海船。

沒法，運氣有些不佳，按說冬季南洋一帶沒有大的風暴。

但是這次遇上了你也沒轍。

“五百裡加急告知李乾，立即裝運流民南下，不可耽擱。”

朱慈烺知道這次來不及，就要等待多半年的時間，太耽誤事了。

陳新甲領命。

孫傳庭等人是知道南洋緊要，不僅是開辟大明海外藩籬，更是分流國中流民，降低國內高起到無以複加的佃租。

殿下如此重視，那就全力配合吧。

“諸位，本宮曉得開蒙，平複中原，開拓南洋，耗費錢糧甚多，只怕朝廷錢糧有些不足，因此本宮決定兩年內京營不再擴軍，”

朱慈烺道。

本意是京營再擴充兩個戰兵營，到達九個戰兵營，三千營再擴充萬人，總數達到十二萬。

多嗎，身為大明的鐵拳，最強大的軍隊，十二萬，真的不多。

而且日後要跨海和建奴決戰的。

但是如今看來只能保持七個戰兵營了，其中一個還是補充營，三千營維持一萬多人了。

好在剿滅建奴到不急在一時。

“臣等遵命。”

孫傳庭等人終於松口氣。

否則他們除了拆東牆補西牆，甚至短期借貸就沒什麽辦法了。

“方卿你講講各地節製土地兼並之事。”

朱慈烺點了方孔炤。

“殿下，全國上下超過兩萬畝的家族登記造冊完畢，其中抓獲賄賂胥吏的事件三百余起，案犯七百余人，盡皆處罰，不過，殿下，微臣審視各處稟報，感覺中原五省只怕有些疑問，只因有些官員報告，因為流賊作亂，很多百姓死亡或是流亡，其田畝被一些士紳冒領，但是其中勾結之人甚多，一時間沒法拿獲把柄。”

方孔炤出列道。

朱慈烺看向孫傳庭，

“孫相，你以為三百余起犯案，多是不多。”

“殿下，微臣因為大明一千余縣中只怕都有人賄賂胥吏隱瞞其田畝超過兩萬之事，畢竟過了兩萬畝就會苛以重稅，因此，三百起不多，臣下以為三千也不止。”

孫傳庭昂然道。

朱慈烺點頭，這也是他的試探。

有些人一旦登上高位，很快自己也腐壞了。

他要看看孫傳庭是不是能保持本心。

現在看不壞。

眾人看看孫傳庭，嗯，這位首輔果然和周延儒等人不同，依舊鋒利，可能這才是殿下需要的首輔，而不是周延儒等那樣的補鍋匠。

“孫卿說的極是，本宮也以為太少了，可能十分之一都沒有，何況這還是平常士紳，如果沒猜錯，中原五省還有其他地方的藩王也沒閑著，兩萬的紅線沒包括這些藩王，他們當然不敢明目張膽的吞並，但是私下裡肯定也會動作，”

朱慈烺冷笑著，眾人立即明白朱慈烺盯上那些藩王了。

不過這些和他們什麽關系，他們作為士人也痛恨這些禍亂地方的藩王。

‘因此，破獲的案件太少了，李若鏈，’

李若鏈上前拱手，

“微臣在。”

“你手下人得到的犯案之人名單不少了，可以收網了，你且派人全部收押，務必抓獲人證物證，先以中原五省為主。”

朱慈烺命道。

“微臣領命。”

李若鏈面無表情。

他如同一個隱形人，他和其他大臣沒有一句話交流。

他明白殿下不會願意看到他和其他大臣勾連，而大臣們也對他敬而遠之。

“諸卿，不會以為本宮只相信各地官吏的上報吧，本宮自有後手。”

朱慈烺笑笑。

完全依靠官官相護的官場，他就是蠢了。

廠衛聲名狼藉，但是用好了，就是製衡官場的獨立力量。

怪不得以往很多皇帝用廠衛順手，因為不能忍受被士人集團欺瞞。

但是他也警戒自己不要將其變為血腥彈壓百官的工具。

孫傳庭等人沉默。

他們自然明白廠衛根本上講是皇帝製衡他們的工具，為殿下這個決斷鼓掌歡呼，怎麽可能，他們腦袋沒抽。

閣臣的不快，朱慈烺明白，但是不在意。

“諸卿，本宮要推動對藩王封地的改製，本宮以為有些藩王的封地過大，動輒數十萬畝，窮奢極侈，就是如此也不滿足，還向附近百姓伸出貪婪的之手，吞並不斷，比如河南陝西有些藩王佔據的田畝據說過百萬畝，呵呵，真是奢侈啊，陛下的皇莊不過幾十萬畝，竟然比陛下的田畝還多，他們要幹什麽，擅越嗎，”

朱慈烺冷森森的，眾人無語，其中必須有福王。

朱慈烺特意挑選了這個大帽子，哪個藩王都無法反駁，皇室皇莊都沒過百萬，那些藩王怎麽敢佔據數百萬畝，福王周王無不如此。

“孫相你和內務府一同清理藩王封地，嚴查他們從封地數萬畝擴充到數百萬畝，期間是否有強買強賣，甚至強行霸佔，如果沒有強行霸佔，讓其將歷年的收益開銷拿出來，本宮要知道他們用多少銀兩收購這般多的田畝的，無法解釋購入銀錢出處的，以來源不明罪論處。”

“臣下領命。”

孫傳庭拱手道，他從來不怕和藩王對上。

何況有殿下的支撐。

孫傳庭不是莽， 而是知道殿下對這些藩王的不滿。

而且殿下是真心想要整治這些藩王，而不是利用他，然後推出他作為罪魁禍首。

‘陳新甲，命令各省標營立即待命，但有藩王鼓噪，企圖要挾朝廷，立即派軍鎖拿，’

朱慈烺命道。

陳新甲領命。

孫傳庭知道這是殿下為他解除後顧之憂，說白了就是不怕事情鬧大。

現在國內各省有標營彈壓，還有京營強軍在手，流賊剿滅，還有誰敢和中樞叫板。

‘再者，本宮有意將一些藩王遷入南洋，國內的田畝稍顯不足，作為朱家子孫要為國分憂，而不是作威作福，你等議一議，將哪些藩王遷入南洋為好。’

除了孫傳庭，其他人這才明白，殿下對藩王痛下殺手了。

聽聽，銀錢來源不明罪論處，近似莫須有的罪名了。

當然他們也沒什麽同情之意，流賊肆虐，只有周王少數幾個藩王有所作為，其他的吝嗇到連賑濟糧食都不肯拿出。

這些碩鼠也該到了清理的時候了。

只是大明又要動蕩一段時間了。

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