熙寧三年的初冬。

校場上正下著細雪，韓絳隨著官家冒雪校閱武衛指揮。

當初韓絳擔任樞密副使後裁減禁軍兵額，並兵營以省軍費。這一次裁減禁軍為韓絳積累了足夠的政治聲望，令他升任參知政事。

現在經過裁減精練後的武衛軍，正接受校閱。

校場上一千二百三十八人禁軍排軍陣，操練著各式戰陣。

雄健的殺聲陣陣響起。

官家視察之後非常滿意。

等到校閱結束後，一旁宦官宣旨道:“武衛軍練兵得效，擢提舉教閱崇儀使亓贇遷三資，候帶禦器械有闕與差;左藏庫副使李希一等四人第減磨勘年;教頭及排兵士二十八人各遷一級。自贇而下軍事各賜帛有差。”

但聽場下的武衛軍士卒齊聲歡呼，山呼萬歲！

官家見此一幕很滿意，經過精簡後的武衛軍如今看似稱得上訓練有素。

宣旨後，官家走下校場對一旁跟隨的韓絳道:“這一路武衛軍就暫隨你調至西北去！”

這武衛軍受過賞賜，士氣正旺。眼見官家將這一千多精銳禁軍調配給自己，韓絳感激地道:“臣謝陛下隆恩。”

官家道:“卿此去西北還有何事與朕提的?朕無不答允。”

韓絳道:“那臣先謝過陛下，宣撫使也，掌宣布威靈、撫綏邊境及統護將帥、督視軍旅之事，臣此去陝西平夏，必須使其橫山蕃部歸心，臣打算令陝西諸路有投順蕃漢人戶，不以多少，都予以接納，厚加存恤，不令有複歸之計。”

“安置番人需要耕種地土、以及賑濟錢糧、犒賞之物，故而臣想向陛下多討要些銀絹！”

官家點點頭道:“既是攻取橫山便要有戰和二策，卿即是宣撫使，那麽陝西，河東兩路的錢糧你自調用。”

宣撫使的權力非常大，一般安撫使率軍，轉運使率民，提點刑獄司掌刑，但宣撫使一至全部軍民大權盡數攬之。

所以宣撫使的權力地位就好比唐朝的節度使，故而一旦戰事結束就必須馬上收回，絕對不能久任。

官家知道三軍未動，糧草先行的道理，可是陝西，河東受戰事之故十分貧瘠，又擔心韓絳錢不夠用問王安石道:“王卿有何高策?”

王安石奏道:“陛下還可以下詔三司除在京合支用金帛外，應西川四路上供金帛及四路賣度僧牒錢所變轉物，一並截留陝西轉運司，相度於永興或鳳翔府樁以備邊費，候見數可兌折，充將來起發往陝西銀絹之數，作為賞賜士卒之用。”

官家聞此感慨道:“如今國庫收入這才稍有好轉，這錢財便如流水般花了出去。這河東，陝西的百姓已行了一年的新法吧！”

想到河東，陝西軍民之苦，官家幾乎食不下咽，如今為奪取橫山一戰，朝廷幾乎把所有的民力物力的資源全部傾注於西北去了。

這還未開戰，單單永興軍一路所報上，便征發了鎧甲八千副，錢九萬貫，銀兩萬三千兩，銀碗六千枚，還有其他細瑣之物，官家都已記不清了。..

此刻無數輛的車馬，裝載著糧草兵械正源源不斷地運輸至陝西各路。

所謂的舉國之戰就是如此。

但只要打贏了這一戰，便可一勞永逸地使河東，陝西的百姓，從此沉重的負擔下解脫出來。

故而哪怕再多的錢都要給韓絳的宣撫使用去！

可是這麽大的財力傾注進去，萬一是戰和，對大宋而言也是敗了。

如今官家沒有回頭路，正色道:“祖宗之志乃吞幽燕，靈武，然卻數敗兵，喪師辱國，朕如今奮然將雪數世之恥也！”

“這錢不可省，就依王卿之見。”

韓絳，王安石一並謝過。