禦前會議的消息沒有刻意隱瞞，自然而然的，會在小范圍內開始流傳。聽到這個消息的人，表情不一，但是都沒有立刻跳出來如何如何的。

　畢竟這是德川家自己家的家內事，而不是天下事，是要在德川家的天領之內進行改革。說到底，德川家不過是天底下最大的那一個諸侯罷了。別人家能夠在自己的藩內改革，德川家當然也能夠在自己的藩內改革。

　頂多也就是老中們有資格跳出來講一講，剩下的旁人，沒有發言權。

　忠右衛門回家之後，便立刻派人告知二宮尊行，令他盡快把自他父親二宮尊德為官以來，數十年積累的成功經驗，匯集成冊，送呈幕府。

　當然啦，也把德川家定禦準的消息告訴了他。命其跟從上殿，親自向將軍様暢訴他們二宮家父子兩代，為了改變日本農村貧窮落後面貌，而做出的努力。

　一過三日，滿懷振奮的二宮尊行，跟在忠右衛門的後面，步入了他父親二宮尊德終生都未能踏入的江戶中奧。

　照例禦前會議在西洋館舉行，現在天氣熱了，大窗戶一打開，四面透風，人在屋內也不覺得炎熱。更重要的是，德川家定已經習慣了法式的沙發凳，不需要端端正正的跪坐費力。對他而言，坐在沙發上，能夠舒服一大截。

　倒是頭一次拜見將軍的二宮尊行，杵在那兒，是站也不是，坐也不是。他還以為要和外面那樣，跪坐在榻榻米上，向德川家定行大禮。結果大夥兒只是恭敬的向德川家定低頭之後，就坐到了德川家定的下手。

　“你便是二宮尊行?”德川家定天氣一熱，就覺得疲憊，今天的狀態一般般，但也不算差。

　起碼剛剛他走進來的時候，步伐還挺穩健的。瞧這個樣子，等閑再挺幾年，應該是沒問題的。他這樣一個成年，且在世子位置上呆了許久，有一大批人投效於他的將軍，自然能夠掌握幕府的實權。

　他即使只是坐在那張位置上，便能夠避免大量的陰謀和變亂。成年且長的君主，對一個封建國家而言，實在是太重要了。

　“臣便是！”聽到叫自己的名字，二宮尊行一激靈，彈跳起身。

　“坐下回話……”德川家定擺了擺手。

　“請上様垂詢。”二宮尊行居然有點感動。

　他一個被封建體統從小洗腦到大的人，猛然間發現自己的君主好像是個體恤下情，禮賢下士的人，那種感動，後世的現代人完全不能夠體會的。僅僅只是這種尚且稱不上平等的君臣對談，就令二宮尊行感激莫名。

　我們的將軍，真是一位明君啊！

　“忠右衛門前幾日說你們父子，有報德仕法，你撿緊要說說。”德川家定哪裡知道自己讓人家坐著回話，就獲得了一枚鐵杆忠心，只是繼續說道。

　“先父在時，認為應當使地方官吏以‘仁義禮智信’五常為處世之要。使百姓知曉勤儉為本、奢侈為惡之重……”

　在座的老中們之前已經看了條陳，大致知道了二宮尊行要說什麽，所以只是靜靜的聽著。但是在忠右衛門這裡，又意識到了一個比較緊要的問題。

　二宮尊德很清楚的意識到，政策再好，也得人去做。他自己大公無私，可以清正廉潔的處置地方上的事務，事必躬親，為百姓排憂解難。所以他到一個地方，一個地方就能夠複興發展，以至於繁榮非常。

　可是他不在的那些地方呢?

　清官只有他自己一個而已，貪官卻有如黃河泥沙。德川家康定鼎天下之後，確立了統一的度量衡。可是貪官汙吏並不會使用官定的升鬥，而是用自製的升鬥。毫不遮掩的盤剝農民，這種事情你怎麽管?

　所以二宮尊德在開始推行自己的計劃前，建立了以“仁義禮智信”為準則的互助組織“五常講”。通過這樣一個互助組織，找尋到和自己志同道合，有高尚的品格和情操的同志。再通過這些人，協助他在關東的六百個村莊，展開全面的農村改革試驗。

　這些人有多少呢?大約也就二三百人，現在算上帶出來的徒弟，頂天不會超過四百這個數目。有這麽些個有理想有抱負的人，跟著一道進行農村改革試驗。

　諸位覺得能不能成?

　那當然能成啊！

　不是有個什麽科學研究說，人這一輩子，能夠見上萬人，但是在日常生活中，有較為密切的聯系，比較熟悉的人，頂多也就二三百嘛。這二三百人，算得上你比較了解的人。

　而二宮尊德就是帶著這比較了解的二三百人，進行了一場成功的農業改革。到哪兒哪兒就是繁榮複興，憑借的就是這麽一個班底。

　可幕府的天領有多大?明面上四百五十萬石，實際上一千二百萬石都不止。別說六百個村莊了，簡單毛估估，起碼有大幾千，乃至上萬座大小不一的村莊。

　一個基層管理人員，可以兼顧兩三個村莊。想要管理到天領內的所有村莊，那就得有起碼三千人至五千人的隊伍。

　都得是實心用事， 不求名利的那種好官，才有可能把幕府中樞對於複興農村的各項政令，好好地傳達到位，並且實行下去。

　幕府哪來三五千好官?

　三五百好官應該還是能夠找到的，三五千卻絕對不可能。忠右衛門就是從基層乾上來的，幕府的基層，已經爛成了什麽批樣，大夥兒有目共睹。

　管理江戶街面的同心，甚至有人一輩子都坐在公廳內，根本就沒有離開過官舍，全賴地面上的青皮無賴，流氓混混，照管街面。結果幕府的名聲，就被這幫無賴人渣給敗掉了。

　或者說幕府本來的名聲也沒好到哪裡去，大夥兒正常還能中立的看待，等到基層充斥著社會渣滓，流氓分子之後，老百姓對幕府還能是什麽看法?

　想要靠已經毫無進取之心，且能力相當平庸，只是借賴著祖父的余蔭，世襲罔替的當著旗本禦家人的武士們施行改革，幾乎是不可能的事情。

　但另起爐灶，還來得及嗎?