回到征拆辦後，崔國波的同事便在原本的補償方案上加了一欄，“架空層82㎡，層高1.1米。”

　作為掛職幹部，崔國波當然擔任了一定的職務，目前在啟明市開發區征拆辦裡是一名科長。

　“崔科，根據會議紀要規定的單價，我估計差不多夠了。”同事喝口茶，接著解釋道，“去年有個人家房子建在池塘上，打了柱子支撐，架空3米。要是嚴格根據政策補償的話，他家的建房成本都收不回來。後來作為個案報上去，縣裡商量了一下，同意以實際的架空層情況給予適當補償。”

　崔國波疑惑道:“可是，這一戶沒有架空層啊。”

　同事繼續解釋道:“政策是死的，人是活的。完全按政策的話，怎麽搞得動拆遷。”

　按照新的補償方案算出來後，果然吻合拆遷戶的要價，還有個七百元多的尾數。填好協議上的空白金額後，崔國波和同事就去找征拆辦主任簽字。

　征拆辦主任看了一眼補償方案，便把一摞資料重重地甩在一旁，指責道，“你們怎麽搞的，家家戶戶都有架空層，騙鬼吧?我倒要實地去看看這幾戶，把我當蠢貨搞，就你們這些套路，我哪樣不曉得?”

　征拆辦主任看了新來的崔國波，問道:“小崔，你去過這戶人家，跟我說真話，到底有沒有架空層?”

　崔國波只能如實說道:“沒有架空層。”一起來的這名同事臉色有些難看，但又不能發火，畢竟征拆辦主任和崔國波都是他的領導。

　征拆辦主任歎了口氣，無奈地說道:“征拆是難搞，我也理解同志們辛苦。錢雖然不多，但如果我們自己不把握住，開了這個口子，以後就收不住了。你們只看到一時的順利，你們看吧，後面每一戶都得給他們算架空層。”

　崔國波後來才知道，這個地方在前幾年居然是按照實際裝修給予補償的！

　於是這些拆遷戶們便瘋狂進行裝修，出了很多奇葩事:一個房間安三四十盞燈，豬圈裡貼滿地板磚……直到補償政策進行修正後，才刹住了這股風氣。

　當然，除了鑽空子的人，也會有一些老實人。

　有一戶人家，家裡5口人。男人常年在外打工，沒錢修房子，住的還是土坯房，面積不大，100平米左右。

　按照當時的政策，他家房屋的補償款隻剛夠買安置的毛坯房，裝修費還要自己倒貼。

　別人聽說要拆遷後，都是偷偷搶搭搶建，一夜之間蓋起了很多豬圈雞圈。

　鄉裡安排人天天拿個大喇叭喊:“搶搭搶建，一律不予補償”，還是有很多人不管不顧。

　可這戶人家一來沒錢擴建，二來又十分淳樸，相信拆遷辦肯定會公道辦事。征拆人員看到這樣的情況，將心比心，談協議的套路也不好意思用了。

　“領導啊，你們要考慮一下我家的實際情況，補償給我的錢都買不起安置房，那我們一家子就只能抱在一起哭啊！”談判時，這家男人搓著手說。

　出了門，一位工作人員無奈地說道:“他家也太老實了，隨便搭建一點違法建築也好啊，我們給他增加補償也有個角度，老實人吃虧啊。”

　崔國波問道:“我們能把這個作為個案報上去嗎?”

　“報是要報，就是不曉得能不能批。市裡對我們征拆辦已經很有意見了，說我們總是個案個案，個案多了就成政策了，哪還有什麽嚴肅性?而且征拆辦不也經常說嘛，‘沒有絕對的公平，總要有人犧牲’。”

　張峰聽到這裡，心裡感慨，“沒有絕對的公平，總要有人犧牲。”為此讓本來老實的人也會想方設法變壞，從而造成拆遷越來越困難。

　崔國波發現有時候一夜時間，房子就從田間地頭裡冒出來了;而有些村儼然成了“迷宮”，犄角旮旯都蓋上了瓦;有時候甚至前天剛丈量了房子，今天來談判就發現之前的平面圖不對勁。這種連夜建成的房子不求質量，只要像個房子，能獲得補償就行。

　這些征拆問題沒法解決，征拆辦主任隻好去找了市城市管理執法局的局長。“這麽多違章建築，你們要加強整治啊。你看看現在，我們不補償吧，老百姓就說建的時候沒見你們阻止，不補償就要和我們征拆辦拚命。”

　局長也大倒苦水:“全市這麽大，我們局裡這點人哪裡管得過來。農村地勢又複雜，轉到他家門口都不一定能發現屋後在違建。你沒看到我們天天開車出去巡邏啊，該做的我們都做了，再說了，你們征拆辦要是從一開始就不給補償，狠刹這股風氣，那我們現在開展工作也不至於這麽被動。”

　城管執法局這邊走不通，征拆辦主任就去找鄉鎮一把手。有時候，縣官確實不如現管。

　只是鄉鎮一把手皺著眉頭說:“上面千頭線，下面一根針。我們鄉鎮是就幾十個人，什麽都要管。這個事情吧，村幹部可能清楚，但他們也不會告訴我們，都是鄉裡鄉親，幹部換屆選舉的選票還指望著村民呢。”

　這是吃力不討好的工作，再說征拆辦主任又不負責他的崗位和晉升， 當然能推就推。

　征拆辦主任又去找市領導，“這個政策用了幾年了，現在發現明顯不合理，如果要推行正常拆遷，需要制定新的拆遷政策。”

　幸好，為了加快拆遷速度，同時也為了減少拆遷糾紛，新的補償政策很快出台了。

　新政策把人口和補償掛鉤，按人均80平米核算面積，超出的部分不予補償，低於80平米的進行空補。

　消息一出，搶搭搶建的步伐戛然而止，可新的情況又出現了:匆忙結婚生子、外嫁女不遷出戶口、假結婚等等。

　在外務工的青年男女都回來了，個個熱情似火;四下裡一片狼藉，垃圾成堆，一座座平房前，每天站著各種百爪撓心的人;

　崔國波和同事第一次去一個征拆村莊，便遇上一位70多歲的奶奶，笑眯眯的，沒了牙，對年輕的崔國波說道:“小夥子，有對象沒?沒有給你找一個。”

　一個素不相識的人，開口就說要介紹對象，這讓崔國波感到非常好奇。