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　　“今年的這場夏季暴雨，十分反常。”劉玄，“太后一定召見你們內閣商討過應對之策了吧?當時朕的身體抱恙，在祥雲殿修養，沒有出席，不知詳細。曹琳，你替你爹來說說。當時你們是準備怎麽應對的?”

　　曹凱是內閣首輔，內閣的代表。

　　只是他上了年紀，精力不及從前了。

　　曹琳代父回話，早就不是一回兩回——在先帝朝的後幾年就開始了。

　　明明暗暗，似乎是上面心屬的首輔繼任人的樣子。

　　上有所屬，下必跟風。

　　上面的這樣的態度，也導致曹黨內的人，轉而更向曹琳獻好。

　　曹凱畢竟老了！

　　還能在內閣待多久?

　　下面的人，也要為未來打算！

　　而曹琳，就是未來！

　　曹琳出列，恭敬的回話:“回稟陛下，按照故往的常理，這場暴雨應該在上月的中旬前就停了。但是今年反常，一直下到了今天，多了近一個月的。水稻成熟，百姓冒雨收割，可天不放晴，不能及時晾曬，致使稻谷發霉發芽，預計損失十分嚴重，減產恐有四五成。臣等為之憂心忡忡。上月二十日，太后召見臣等，商議對策……”

　　*

　　大炎國財政主體為農業，農業尤以水稻為根本。

　　天地眷顧，一年兩熟，分為夏糧、秋糧。

　　夏糧在二月中下旬播種，五月中旬收割。

　　秋糧在七月中下旬播種，十月中旬收割。

　　兩季畝總產能上2石。但收成並不一致，一般夏糧收成，是秋糧的六成。

　　地法天，人法地。

　　因此，財政稅收，也分作夏稅、秋稅。

　　夏稅不得過六月;秋稅不得過十一月。

　　今年正月財政預算。稻谷收入當有290萬石，其中夏稅108.75萬石，秋稅181.25萬石。

　　民以食為天，衙門為平穩糧價，穩定民生，設有平糧署，市肆糧價高，則放糧出售，平抑糧價;糧價低則適當收購。

　　常年把糧價控制在一石一兩左右。

　　地方收到的稅糧，五成要上交朝廷，為方便儲運、減少損失，這五成要折銀。

　　財政秉持量入為出的原則。

　　此時，支用的還是去年的秋稅，已然見底，剩余只有不過20來萬石/兩。

　　今年的夏稅還沒收上來！

　　而又遇到這樣災年，糧食大規模減產，不但不好收，還得減免稅賦、賑濟。

　　收入減少，而支出增加，今年必然產生巨大的財政虧空！

　　要賑濟，哪來的錢糧賑濟呢?

　　減免稅賦，說的容易，朝廷上下，文武官吏，十來萬人，七月到十一月，吃什麽呢?

　　*

　　劉玄眼簾低垂，默默的想著;靜靜的聽曹琳述說。

　　“……據戶部前年的統計，我朝有人1092萬口，佃戶74萬戶。臣等想，這74萬戶自然是災害下最困苦的。他們租佃田主的地，地租自古為五成。今年這場連綿的暴雨，造成的損失差不多也是五成。交了租子之後，他們就剩不下什麽了。人可以不穿衣，可以沒房子住，但是不能不吃東西，因此，他們這些人，歷代以來，都是不安之源，朝廷要擔憂的也就是這些人。”

　　說完這些，他頓了頓，微微抬頭，瞧了皇帝一眼。

　　皇帝端然的坐著，眯著眼，像是在打盹，“嗯”的應了一聲，“這74萬戶，要怎麽辦?繼續說！”看似瞌睡，

其實清醒著呢！　　微微一笑，曹琳繼續說道:“依照臣的主意，安撫下這74萬戶，不需要朝廷出一點的錢糧！”

　　劉玄聽到這裡，驀然睜開了眼睛，目光凝視向他！

　　“陛下！他們租種田主的地，不是一年兩年的，一來二去總有幾分情面在，他們如今受了難，田主見了，又豈會沒良心的苦苦相逼?”

　　“便是遇到了鐵石心腸的田主，佃戶們沒得糧吃就要餓死，又豈會乖乖的把租子交了?必然會苦苦哀求、撒潑打滾的拖欠！”

　　劉玄聽得點點頭。

　　眼見皇帝點頭，曹琳更來精神了，“田主的租子被佔了，就會告到衙門，照尋常時候來說，佃契白紙黑字，清清楚楚，衙門得幫田主。但現在的這個時候，不是遇到了非常之時麽?衙門自然不能照常來！呵呵，衙門得幫著佃戶，囫圇的對付田主。……再說，佃戶們要是都餓死了，田主們田誰來種?”

　　他說到最後，風輕雲淡，好似周瑜附身，[談笑間，檣櫓灰飛煙滅]，很有幾分瀟灑之意。

　　劉玄暗說:“這個計策妙啊！”看向曹琳的眼神裡含著欣賞，笑罵:“有人說你是奸臣，朕看你的確就是個奸臣。”

　　曹琳跪伏，“臣只知道為陛下分憂，就算是粉身碎骨，也在所不辭！被人辱罵幾句，又算的了什麽呢?”

　　劉玄:“好，說的好。為君分憂，為民解困，你不是忠臣，誰是忠臣?”目光一轉，掃向高潔、周成。

　　高潔高僧入定一般，一副深不可測的樣子，不知道在想些什麽。周成看向曹琳，臉色泛著不滿！發覺皇帝在看自己，連忙低垂下了頭，直直的望向地面。

　　“周成，你好像有話要說?”劉玄，“想說什麽，那就說嘛。防人之口，甚於防川。朕不是那種無道昏君。你放心大膽的說，要知無不言，言無不盡。”

　　周成出列，“陛下，您讓……”

　　“曹愛卿，還跪著幹什麽?快起來！”劉玄打斷了他的話。

　　“謝陛下。”

　　“你繼續說！”

　　“……”周成有點小鬱悶，好似被敲了一記悶棍，“陛下，您讓臣說，那臣就直說了！聖人之道有五常，曰仁、曰義、曰禮、曰智、曰信。佃戶與田主之間，既然簽訂了佃契，那便應該遵守，這是信用，人無信不立！朝廷也應該維護這契約，不然的話，以後朝廷的話，還有誰聽呢?國無信則衰啊！”

　　“嗯，你說的也有道理。”劉玄，“那你認為這74萬戶的六個月的口糧，應該怎麽辦呢?”

　　周成:“可由官府出面，向大戶家借。”

　　劉玄不置可否。

　　曹琳怒不可遏，衝著周成:“你這腐儒，就是說的輕巧！之前對太后這麽說，現在又來對陛下說！74萬戶六個月的口糧啊！你知道那是多少?那是少說仈玖百萬石啊！這麽多的錢糧，你叫朝廷怎麽還?你是戶部侍郎，這筆帳你不會不會算吧?……高大人！你說我算的對不對?”

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