其他人都在琢磨著，這話是接還是不接呢?

　還有，陛下這到底是什麽意思?關外地區，那不是皇上的地盤麽?

　朱姬潤說規劃建設，結果吳啟晨提出了三條底線。

　這聽著怎麽那麽像是跟陛下叫板?

　讓陛下不要爭關內的生意，不要爭關內的人口，那陛下還怎麽開發?

　大家看著朱慈烺的臉色，發現皇上並沒有什麽異樣，那就更奇怪了。

　總之整個朝堂都透著詭異，本來商量好的大朝議，吳啟晨提前發言，下面的人就不知道該怎麽說好了。

　朱慈烺等了半天，也沒有人毛遂自薦，點兵點將，朱慈烺心目中合適的人選也沒有。

　要不用賽伯溫?這家夥執行力還是有的，但要說規劃能力，還真的不好說。

　更不要說這家夥當初之所以丟了第二任首相的位置，正是因為對方企圖幫內閣跟內庫爭權。

　要是用他，指不定這家夥把內庫賣了填補國庫呢。

　等了半天不見有人啃聲朱慈烺直接開口:“那就散朝吧，誰要是有好的建議就遞折子吧。”

　吳啟晨再次站出來:“陛下，臣有一事啟奏，臣觀看陛下端午節安排要帶太子遊燕山逛草原。

　臣覺得大明皇帝和儲君不宜同時出遊，尤其是不應該同時去同一個地方。

　因為這樣一旦出現意外，那麽大明豈不是陷入混亂之中?

　請陛下為大明江山社稷，一定注意這樣的事情。”

　吳啟晨這話一出，整個大殿無數人開始吸冷氣，整個大殿的溫度都高升了。

　這吳啟晨膽子可不是一般的大，你這不是咒陛下或者太子出事麽，這話雖然說這有道理，但是聽著不好聽啊。

　果然朱慈烺聽完之後臉都黑了，這是人話麽，什麽叫父子一起出事了大明亂了?你這什麽破比喻！

　不過考慮到吳啟晨也是忠心為大明著想，朱慈烺強壓心中不悅:“此事所奏有禮，如果朕出巡那麽太子確實不應跟隨，理應留在京城監國。

　但是朕除了是大明的皇帝，還是一個父親，太子是大明的儲君，他也是一個孩子，不能因為國家安全而忤逆父子人倫。

　當然朕也會注意安全問題，到時有禁衛騎兵師護衛外圍，有禁衛第一師隨行伴駕，而且承德北部的草原離京城並不遠，安全沒有問題。

　如果下次朕走的遠了就不帶太子了。”

　看著陛下鐵了心要帶太子出去玩了，吳啟晨也沒有再說什麽，剩下的群臣也都沒有再說。

　朱慈烺看著朝堂上的眾臣，這朝堂上吵得跟菜市口一樣不好，可像現在這樣沒有一個人說話，也不是什麽好事啊。

　從什麽時候開始，大明的大朝議變得這麽死氣沉沉的了?

　桂喜宣布退朝之後，朱慈烺招了招手:“吳啟晨、周遇吉、王之謙、李若璉、朱姬潤等人留下，跟朕到暖閣議事。”

　幾人相互看看，停下了腳步，其余的官員回頭看看，有羨慕的，有示好的，有尊敬的，有不屑的，夾雜在人群中幾人也看不清。

　幾人來到暖閣，朱慈烺還是想說說這關外之地的開發問題:“剛才吳啟晨說的很有道理，大明關外開發不能影響關內，不能超越關內，不能跟關內爭奪。

　但是同時又不能不開發，所以開發的原則就是，各地發展自己的特色產業，參與全球化的大分工，各自都做自己擅長的事情。

　大明在通過市場和稅收兩種調節手段，促使各地健康發展。

　你們回去都要琢磨琢磨，內閣的任務是看看這些關外地區有哪些擅長的產業，發展的同時有不能跟關內競爭。

　軍部的任務是處理好安全問題，以後很長的時間內，軍隊維穩，防止叛亂都是重要工作，大戰結束之後，這個甚至會成為軍隊的主要工作。

　所以軍隊要從現在開始制定相應計劃，總結經驗教訓，合理安排防務，不要再出現奴兒乾都司城的事情。

　軍事情報部要隨時關注關外地區和大明境外地區的叛亂和反明勢力，防止這些人內外勾結。

　同時要跟錦衣衛一起關注人員流動問題，確保不出現大家擔心的流動型的暴亂。

　錦衣衛還要做的就是關內地區的持續關注，未來沒有了國外勢力之後，這些叛亂最有可能的就是跟大明關內的勢力勾結。

　尤其是那些商會商行，還有那些有錢人，一旦他們生出叛亂之心，其破壞力甚至比起那些部族首領更大，這個錦衣衛要持續關注。

　朱姬潤你的工作就是具體實施各地特色產業的建設了，這個是你擅長的，朕就不多說什麽了。

　除了各自要做好自己手裡的工作之外，還要關注關內關外因為貧富差距拉大引起的仇視心理。

　如果一個地方對大明公民咬牙切齒，拒絕漢化，拒絕學習漢語和大明文化，就算大明條件在優渥，也很難吸引對方。

　所以你們既要保證關內地區有強大的吸引力，又不要讓這些關外地區因為貧富差距產生仇視。

　財富分配不均才是以後叛亂發生的根本原因，所以公平的環境和能看到的上升通道都是重中之重。

　不要斷了別人的路， 不要斷了別人的念想。

　否則絕望的人可是什麽都乾的出來。”

　幾個官員聽著朱慈烺的話有些迷糊，陛下的話好像並不是那麽的容易理解，又是全球化，又是貧富差距的，這些新詞新概念需要時間消化。

　而且這也是皇上第一次在公開場合講戰後規劃的事情，這仗還沒有打呢，陛下就開始規劃戰後的事情了?

　不得不說還是陛下高瞻遠矚！

　朱慈烺看了看朱姬潤:“朕打算在關外地區成立一個產業規劃部，獨立於內閣和皇明商號之外，作為關外地區的治理規劃機構。

　人員就從五年計劃編制小組抽調一部分，然後內閣從關外官員中選一批優秀的官員，皇明商號也出一些有戰略才華的人才。

　這個衙門直接向朕負責，你們回去準備調派人手吧，同時都推薦一個部長人選報給朕。”