魏征突然對秦琅有些妒忌起來了。

　奏章在宰相間傳遞了一遍，侯君集是最後一個的。

　他被皇帝停了一個多月政事堂辦公的資格，今天被叫過來，還以為是要恢復他身份了，誰知卻是讓他來看這個鬼消息。

　看的他是心頭翻滾，十分難受。

　他想站起來說，這是假的，但在秦琅手下吃了幾次暗虧，這次也不敢輕易再說話了。

　長孫無忌最先開口。

　“吐谷渾可敦，前朝光化公主楊氏都已入長安，又有從戰場上回來的將校，兼之秦琅的親筆捷報，以及李靖和王珪二相的調查驗證，足以證明，隴右軍確實剛打了一場大勝仗，不，是兩場大勝仗，臣恭喜陛下，賀喜陛下！”

　“大唐萬勝！”

　長孫無忌其實來前，還收到了一封家書，是長孫衝寄來的，就是隨那捷報送回來的，家書上詳細寫了他此次隨秦琅出征的經歷，庫山之戰是怎麽打的，曼頭山之戰又是如何鎖定勝局的，還有他率輕騎追逐三日，終於生擒了高寧王乙弗阿豹，因此戰績，還被秦琅直接提升為了南路軍左軍，右虞侯軍馬軍副總管之職，兼前鋒騎兵營校尉。

　還獲得了一個跳蕩功。

　長孫無忌昨天看完信，可是激動的一夜沒睡，召集了家族叔伯兄弟子侄們開家宴慶賀，好好喝了兩杯。

　皇帝的大舅哥帶頭拍起馬屁來，那皇帝姐夫楊師道也豪不示弱的跟上。

　“此皆仰賴陛下運籌帷幄，若非陛下當初全力支持秦琅的隴右整軍，若無陛下授權給他方便，派出諸位驍將入隴右，又讓各州配合錢糧，豈有今日隴右軍之勝?”

　“不錯！”就連侯君集這個時候也不落人後，趕緊出人拍幾記馬屁，前線之功，主要的功勞那都是皇帝陛下的，甚至是朝廷宰相們的，秦琅嘛，哪有什麽大功。

　他在隴右瞎搞，都已經是非常逾越違規了，朝廷沒追究他的責任，都已經不錯了。現在打了兩個勝仗，那也是因為皇帝朝廷的各種全力支持才有的。

　“都是陛下籌劃得當，用兵如神啊。”侯君集拍起馬屁來，十分的露骨，“真正打這一仗的那是陛下，秦琅不過是那領兵之將而已。”

　“臣賀喜陛下，黨項內附，如今吐谷渾也覆滅在即，大唐，終於撐過了最艱難的幾年，如今否極泰來，四夷畏服，八方來賀。”

　李世民撫著短須，忍不住的興奮得意。

　是啊，否極泰來。剛登基的時候，頡利率三十萬騎直入關中，飲馬渭河，兵臨長安城下，迫他簽城下之盟。

　如今，他派他靖率六路大軍橫掃塞外，生擒頡利，滅亡東突厥。秦瓊又為他掃蕩河曲，降服黨項諸部，使得三十余萬黨項內附稱臣。

　現在，秦琅又率隴右軍征討吐谷渾，兩戰兩捷，破其二十余萬眾，獲其數十萬牲畜，吐谷渾經此兩戰，已經是元氣大傷了。

　只要再接再勵，一舉滅掉吐谷渾不成問題。

　馬屁人人愛聽，皇帝也不例外。

　被拍的心潮起伏之際，李世民倒也沒有忘記真正打這仗的是秦琅那小子，戰前，連他都沒有真正看好秦琅的出兵計劃，認為僅以隴右之兵，是難以成功的，頂多也就是敲打敲打下吐谷渾。

　沒想到，這小子打出了比前兩次隴右之戰，還漂亮的戰績。

　秦琅是以西海道行軍副總管、隴右道宣撫使這兩個官職統領隴右軍西征的，秦瓊才是正式的西海道行軍總管。

　可是上次隴右戰後，秦瓊就回了松州，朝廷上下本來都在喊著撤消西海行營，意味還是給隴右之戰劃上一個圓滿名號，同時也收掉秦琅手裡的兵權。

　皇帝之前故意拖延了，結果現在秦琅打出了讓他都意外的大勝仗。

　這個時候，皇帝也就再不用猶豫懷疑了，他果決的對著殿中宰相們道，“授秦琅雙旌雙節，充西海節度使。”

　這話一出，殿中驚訝。

　大唐的都督，源自魏晉時，都督是邊地要地兼統兵馬的地方長官，魏晉時，使持節是一道相當重的實權，到了唐代此時，基本上都督都例授使持節，屬於虛銜。

　可今天皇帝說授秦琅雙旌雙節，這就很特殊了。

　旌節源出西漢，簡稱節，以毛為之，上下相重，取象竹節。持節者是欽差，權力極大。

　朝廷命將，以節為信，以指揮軍隊，也用於其它使命，如賑災、宣撫、出使等。

　東漢中原以後，由於地方不寧，軍事屢興，皇帝為增加中央的控制，遂令在地方都督諸軍的將領加節。

　到魏晉時，節還有三種等級，使持節，持節，假節，使持節權力最大，不同等級的節，同樣的官職，結果職權也不一樣。

　大唐的都督，有大都督和中都督下都督之分，大都督隻授給親王們，平時實際由長史代管。

　各級都督，基本上都要加個使持節，完全是個虛銜。

　但是雙旌雙節，以前沒有過。

　這意味著使持節這個虛銜，重新又被皇帝賦予了新的職能。

　普通的使持節之上，再來個雙旌雙節，無疑權柄更重。

　大唐例授都督使持節，例授刺史持節，一般都反而不再稱使持節和持節了。

　“陛下，賜雙旌雙節是何意?這節度使也是從未有過的新使職，有何職權?”房玄齡倒是把自己的疑惑問了出來。

　李世民道，“旌節之製，命大將帥及遣使於四方，則請而佩之。旌以專賞，節以專殺。雙旌雙節，便是賜予特許承製拜授之權。”

　特許承製拜授這幾個詞一出，又把宰相們驚到了。

　這可是個非常大的實權，一般也就是開國之初時，授予方面統帥的一項特權，可以依據朝廷制度，以天子和朝廷的名義，給人授官封爵。

　在開國之初爭天下的時候，給方面統帥這個特權，也是便於行事。

　當初李靖安撫嶺南，李世民征討中原，皇帝都曾給過這個大權。

　現在皇帝給秦琅雙旌雙節，就是突顯其承製拜封特權。不止如此，旌以專賞，雙旌就是承製拜封特許之權，而節以專殺，賜給雙節，就是有先斬後奏、特許黜陟之權。

　總之秦琅在外，雖沒有公然給他開幕府，但他在外可以不經奏請朝廷，便直接給手下將士封賞官吏，甚至給敵軍降將等封授官爵。另外，秦琅以下，皆可先斬後奏。

　因為這些特權，皇帝特給秦琅一個新設使職，節度使。

　節度使前加了西海二字，實際上就是劃定了職權范圍，在原吐谷渾境內行軍作戰，秦琅這個西海道行軍副總管，實際上行代秦瓊行使總管之權，並且還擁有超過正常總管的權力。

　承製拜封，先斬後奏。

　這樣的節度使，明顯比起宣撫使、經略使、撫慰使這些現有的使職，更加的權重，對於眼下還處於戰事的吐谷渾之地來說，這個西海節度使的職權，能為秦琅提供許多方便，不必事事奏請朝廷。

　之前秦琅在隴右，借用的是西海道行軍副總管、隴右宣撫使、疊州都督、洮河道行軍總管，再加上同中書門下平章事等諸多官銜，把多個官職的權力加在一起，才能有如今整編隴右九軍，籌糧草出兵的局面。

　現在皇帝看到形勢大好，乾脆直接給秦琅一個完整的權力。

　而西海道節度使的設立，也只是個使職，明顯是可以有事設立，無事罷撤的，另一方面，也說明皇帝這次是有了要一戰而滅吐谷渾，把吐谷渾設置為青海道，納入朝廷直接統治想法的，就跟當年楊廣滅吐谷渾，然後設立西海郡等四郡一樣的打算了。

　皇帝的想法自然也是很長遠的。

　之前秦琅在隴右搞事，皇帝按著壓著，就是看中他搞事的能力，但又擔心這事沒什麽把握，怕調子太高一旦失敗，後果不好收拾。

　如今秦琅真折騰成了，那皇帝也就乾脆不再壓著，反而授予更高權限，讓秦琅放開手去折騰， 折騰的越厲害越好，最好是直接把吐谷渾給折騰沒了，把伏允老賊也給也生擒回來。

　不管是柴紹還是段志玄等諸將，如今都要並聽秦琅軍令，連慕容順等降臣也一樣，誰敢挑戰秦琅的權威，那就是在破壞這好不容易才得來的機會。

　因此皇帝特給秦琅這雙旌雙節，誰敢挑釁，就可以先斬後奏。而對於如慕容順等這樣歸附的吐谷渾人，也可以視功績直接封官賞爵。

　另外對於西征的隴右將士，同樣可以承製拜封，以激勵將士們的士氣。

　說白了，一切都是為了配合前線作戰，為了滅掉吐谷渾。

　機會難得，機不可失，時不再來，這次秦琅打的這麽好，朝廷就是要讓他沒有半點後顧之憂的打下去，不能有半點拖後腿，絕不能錯失了這麽好的機會。

　侯君集終於明白了什麽叫做節度使，什麽叫雙旌雙節。

　這位三水惡棍，心裡翻江倒海，妒忌的一踏糊塗。