“三郎,太倉儲糧虧空厲害,與帳簿數字嚴重不符。”
太極宮北禁苑,太倉內,此時已經被鎮撫司的兵接管,整個太倉倉城都被封鎖起來。
此倉距離太極宮北牆不過三裡,距離玄武門更只有六裡之遙。
太倉建在此處,充分顯示了此倉的重要性,而僅看其規模,也知道確實顯要。三排二十四倉,每倉最高可儲糧八千石,全部儲滿能儲存二十萬石糧。
太倉北接中渭橋,南臨太極宮,旁邊還緊鄰著漕渠,交通便利,遠離城南居民區,又靠近宮城。
不過在掖庭宮北還有一個太倉,被稱為南太倉,長安城有雙太倉的布局設置。雙太倉中的存糧,主要便是供應宮廷、百官、禁軍的,京師百官祿米都是要到太倉領取。
太倉中的糧食應當是最充足的,可是現在鎮撫司接管之後封庫對帳,卻發現問題嚴重。
北太倉的二十四座倉,現在只剩下八座有糧,南太倉更是幾乎都是空的。
而在司農寺太倉署主管太倉的倉部帳上,兩倉應當有三十萬石存糧的。
“秦太倉令,你做何解釋?”
秦琅喝問!
太倉供應的是宮廷皇帝、京師百官以及禁軍,結果都會有如此大的問題,帳上的三十萬石糧食,實際不到十萬石,而且居然還有許多陳粟舊米。
北太倉令早就已經汗流浹背,面色蒼白了。
“想不到你們的膽子這麽大,連在禁苑裡的太倉糧,都敢偷!”
姓秦的直接癱軟在地,遇到秦琅這樣的狠人,他知道自己這次完蛋了,誰也想不到這個時候,皇帝居然把太倉交給鎮撫司這個毫不相乾的衙門來管啊。要不然,各部衙互相遮掩,怎麽也不可能會爆這個雷。
“來人,把南北太倉的官、吏,包括原來的守衛通通抓起來,立即審問,我要知道他們是怎麽偷走這些糧食的,這些糧食又流向何處,務必追回這些倉糧。”
“翼國公饒命,饒命啊,我只是個小小的倉令,與我無關。”
秦琅對這個家夥一臉不屑,“與你無關?你守著這樣的糧倉怎麽可能無關?就算你沒貪,可你讓太倉流失了這麽多糧食,依然是死罪一條!”
“把他拖下去,立即去查封所有太倉官吏差役的家。”
手捧著皇帝旨意,秦琅下手可絕不留情,也不會跟他們慢慢的講什麽證據,現在明顯這種案子絕對就是窩案。
雪崩的時候,不會有一片雪花是清白的。同樣的,也不會有一片雪花勇闖天涯,全他瑪的都是有罪的。
民以食為天。
饑荒即將來臨,現在第一要務,就是把糧食控制在朝廷的手裡,否則這有限的糧食並不能合理的分給百姓。
有人會依然山珍海味的浪費,有人則會土都吃不上。
大唐的糧倉有很多,京師長安有太倉也還有正倉,並有義倉和轉運倉等,甚至在前朝時還有常平倉等。
太倉裡的糧食,因為是供給京師皇宮和百官的,所以來源是各州縣正倉裡收的上好糧食。
正倉則是存的租子,也就是全國各地課丁們納的田租,一丁兩石,這個租繳入州縣正倉,再通過設於一些水陸要衝的轉運倉,運入長安,或是一些重要大州的倉城之中存儲。
比如洛陽的含嘉倉,能儲糧千萬石,便是一座巨大的中轉倉。
此外各地還有義倉,最早是讓百姓們自己在收獲後存入,以備凶年救饑荒的,這種原本是屬於民間百姓自己管理的救災倉。
在隋朝時,朝廷還設立過常平倉,用以調濟糧價,豐年糧價低時買入存儲,災年之時再平價糶出。 另外軍隊裡還有軍倉,特別是在一些邊地軍屯區,會有自己的軍倉。
太倉是歸司農寺太倉署管理,而正倉歸各級官府管理,義倉原本是民間自己管理,現在災情當前,朝廷已經下令,由官府接管義倉了。
而眼下,整個京畿地區,不管是什麽倉,統一都歸鎮撫司接管,只要涉及糧食,就都是由鎮撫司直接處置。
鎮撫司現在對於糧食有優先處置權。
而鎮撫司本身就有超然的司法權,所以秦琅對於太倉的這些老鼠們,便有了極大的處置權,根本不需要跟戶部、司農寺、大理寺等部門扯皮,直接封倉、查帳,抓人。
“現在看來,情況比我們之前預料的還要惡劣,連太倉的糧都虧空如此嚴重,其它倉裡的糧食,只怕也會比帳上難看的多,我們的糧食會比預期的少。”
從門下省過來的馬周,一臉的憂傷,他現在是李世民的機要秘書,對於太倉的真實情況十分擔憂。
“早點捅破這些膿包也好,這樣才心理有數。”秦琅道。
“三郎你有什麽打算?”馬周問。
“能有什麽打算,只能是逆流而上了,先把這爛攤子接下手,搞清楚實情吧,然後,就是如何配給了。把這有限的糧食,最大限度的供應給長安百姓。”
“可糧少人多,終究還是不夠!”
馬周說出了一個關鍵的問題,饑荒歸根到底還是糧食供應不足,打擊這些倉鼠、奸商們,只能說有所緩解,但糧食終究只有那麽多,依然還是會不足。
剩下的這個缺口如何填補,這才是最關鍵之處。
秦琅給出的解決方案只有兩個,一是朝廷頒詔輸粟授勳、階,就是用官階來刺激那些商人豪強們,讓他們運糧入關。
然後還有一個辦法,就是重開常平倉。
“我擬計劃重建常平倉,鼓勵各地的商人,運糧入關中,以市價收購。”
“市價收購?”馬周有些疑惑,“之前鎮撫司發出的命令,不是已經禁止關中糧商私下交易了嗎?”
“一碼歸一碼而已。”
之前秦琅確實發出了禁止糧商交易的命令,這主要是為了把糧食全都控制在官府手裡,避免糧商們囤積居奇,使的百姓買不到、買不起,這條命令,主要就是針對關中的糧商的。
而現在新的這條,則是針對關外的商人們。
這種時期,如果只是一味的閉糴,也就是說禁止商人們漲價,那就會導致外地的糧食不會運入關中。因為商人們逐利,不賺錢誰來?
可如果不管制,那麽先前的那條命令其實也就無效,結果還是回到從前。
“所以說我要重開常平倉,由朝廷拿出錢絹來,隨行就市,以市價購買關外運來之糧,不管什麽價,官府鼓勵他們運糧來,把糧食吃下。”
禁市是禁商人百姓私下交易,所有關中糧食交易只能與朝廷官府交易。
馬周是個聰明人,馬上品出了其中的關鍵之處。
常平倉的作用,便是平抑糧價的。而現在秦琅以高價收糧,然後再平價賣給百姓,一來把這糧牢牢控制在官府手裡,二來避免關中糧食價格混亂,節節高漲,百姓有糧卻買不起吃不上的問題。
商人們想趁機賺錢,讓他賺,現在這種時候要糧救命重要,所以不能簡單的以行政手段來干涉市場,否則商人們沒有積極性,不會願意運糧入關。
由官府開常平倉買糧,實際上就是要由朝廷來承擔這次高價糧的後果。
這樣做朝廷會要損失許多真金白銀,但百姓是能得到真正實惠的,更有利於如此亂局下的管理,和更優化的糧食統籌分配。
“老馬啊,你現在是陛下身邊的紅人,還請你一定要替我跟陛下好好解釋一下此舉的深意。關中離不開關外的糧食,可又不能任他們在關中肆意漲價售糧讓百姓買不起,所以只能朝廷來負擔了。但我相信,出點錢能解決的事情,都不是事,也是值得的。”
馬周點了點頭,他也沒想到,秦琅會提出這樣一種古人都沒做過的法子來救災。
古人救災對於糧食管控一般就兩種做法,要麽全面管制,比如禁糴,比如禁止漲價等,或者乾脆就全部不管,任糧價自由漲跌。
可不論哪一種,其實都還是有些不足。
“你們能夠控制的住嗎?”馬周問秦琅,現在秦琅要走一條全新的道路, 聽起來不錯,但也更考驗能力。
“只能硬頭皮上了,長安城連同周邊二十余縣,近百萬人口啊,總不能看著大家都餓肚子,不能等到大家易子而食的那幕出現吧。”
清查太倉之後,鎮撫司又繼續清理其它各倉。
與此同時,對那些倉鼠加緊審問,並直接先抄沒他們的家宅,從中也抄出了許多糧食,另外還牽連出許多糧商糧鋪,甚至牽扯到地下黑市的糧食交易,鎮撫司雷霆出擊,查抄了許多糧食。
緊接著,秦琅開始派人挨街挨坊的上門盤查,清查各戶人口數量、家中存糧情況等,發給他們糧票。
鎮撫司按照家庭戶籍人口情況,給糧票,按老少不等給糧票數目。憑著這糧票,可到鎮撫司控制管理的售糧點憑票買糧,一次可最多買一家七天的口糧,價格則維持在先前的鬥米二百錢,比封糧店前的價格還要低上不少。
“買糧除了要錢,還要糧票?”
李世民聽完馬周的稟報後,陷入沉思。
“你說這法子如何?”他問。
馬周直言,“臣以為此法確實不錯,比較強效有力,避免有人囤糧,可以讓長安的糧食供給最大化,緩解災情。”