守著肥沃的平原卻連飯都吃不飽，秦琅很鄙視。

　　坐在沙灘下的草亭子裡，秦琅開始規劃設計未來的流求州，先從淡水港開始。

　　“三郎，你瞧這海鮮真不錯，退潮了，跟著趕海一趟，就能撿這麽多。”阿儂夫人笑著提著一個桶過來，裡面是她剛趕海撿的許多海鮮。

　　好幾種螃蟹，還有一些八爪魚，還有一些海蠣，甚至還有幾根海帶，另外還有十來條各種海魚，居然還撿了好幾個海星。

　　東西雖然都不大，可那鮮活水靈的，看著就讓人喜歡。

　　陪同的管事妻子在一邊笑著道，“這裡的番子以前都不太喜歡吃這些雜魚雜蝦的，基本上不吃。”

　　“那是他們不會吃，若是吃過三郎做的海鮮，肯定不會這麽浪費。”阿儂夫人來自交州山裡，以前其實也很少有機會吃上新鮮的海鮮。可自從跟了秦琅，倒是開了葷。

　　秦琅笑笑，“做個海鮮粥不錯了。”

　　這讓他想起個事，據說解放前的上海窮人，就只能吃大閘蟹充饑，雖然這可能是個笑話，但大唐此時沿海地區的百姓，確實是比內地，尤其是遠比中原百姓日子苦的多。

　　捕漁其實並不容易，最重要的一點，捕漁不但得需要漁網漁船這些工具，而且限於運輸能力等，漁獲並不好賣。

　　漁民們最大的問題不是捕不到魚，而是難以及時變現，鮮魚一般是難以離開海港的，漁民們也只能把魚弄成鹹魚乾賣，但鹹魚乾加工也較麻煩，並不容易。

　　沿海地區又大多缺少田地，漁民們多數都較窮苦。

　　尤其是這時不時來一場台風什麽的，可能就會把那簡陋的房子給掀飛了。

　　海邊的人不缺魚蝦，大魚大蝦都有，但缺糧。

　　中原人可能覺得海鮮粥是美味，但對於沿海的百姓們來說，那只是無奈的苦日子罷了。

　　如何把漁產品變現是件很重要的事情，當然，解決糧食也是重中之中。淡水是平原盆地，不缺肥沃的耕地，這裡缺的其實是農耕的技術。

　　需要從中原引起牛馬犁田，需要引進先進的耕作技術，以及優良的稻種等，相比起那些番人刀耕火種這種原始的種植技術，從中原引進新技術後，有牛馬挽犁深耕，這些肥沃的土地，就能立馬變成糧倉。

　　中午。

　　秦琅便親自下廚，用阿儂夫人趕海撿來的小海鮮，做了一鍋海鮮。

　　沒什麽調料，卻是原汁原味的鮮。

　　秦歡被秦琅叫來吃飯，很是拘束。

　　特意沒有分餐，一張八仙桌坐著，只是放了公筷公杓，可這麽個小舉動，卻讓秦歡感覺三郎真沒把自己當外人。

　　一下子就接近了許多感情。

　　“朝廷回復到了，我向聖人請奏設立流求州一事，已經得到批準。不過關於你出任流求州刺史一事，未能通過，有些遺憾。”

　　秦歡夾著一隻小八爪魚，聽到這消息手不由的抖了一下，八爪魚掉在了桌上。

　　“抱歉，手抖了下。”

　　“沒事。”秦琅道，“陛下已經下旨，敕封衛王殿下封藩流求，永鎮海東，世封流求州都督，將於淡水河中遊的平原建一座流求城，整個淡水平原都將是衛王的封地。”

　　秦歡有些勉強的笑笑。

　　“你也別失意，陛下敕封衛王封建流求開國建藩，世襲流求都督一職，他很快就會前來就藩之國，在上遊營建新城，還會帶來許多人口、工匠、奴隸等。當然，流求這麽大，也離不開你們的協助。陛下授你為流求都督府長史，這也是個要職，你可要好好乾。”

　　流求有刺史州提升為都督州，秦歡從刺史變成了長史，心理有些落差，但也很快調整了心態。

　　那畢竟是一位親王。

　　秦琅告訴他這位衛王是宗室旁枝，過繼給皇帝胞弟為嗣的，論輩份是皇帝繼侄。

　　皇帝大筆一揮，把淡水平原都劃給了衛王做封地，他封流求都督，名義上整個流求島都歸他統管。不過皇帝也知道這島較大，所以實際上隻圈了淡水平原做為衛王的直轄封地。

　　衛王會在中秋節前趕到流求島上就藩，這樣一位親王就藩，肯定會帶來許多屬吏隨員。

　　到時能讓流求熱鬧不少。

　　按照皇帝最新擬定的世封之法，世封都督、刺史許開國建牙，置幕府辟屬吏。

　　這些世封的皇親功臣們，世封邊疆，開國立府，可以有自己的國官。

　　諸藩的國官就是他們管理封地的班子，所有封侯國官品級為視品，就如勳官一樣，視某品級，享受相應的服飾規格待遇等，但封國官如果轉朝廷官職，則要先在吏部銓選侯官，並且跟勳官一樣要降等侯官。

　　比如勳官裡的上柱國是從二品勳，但如果授職，降三大階，則最高隻授六品官。封國官也差不多，表面視品挺高，實際是虛高。

　　封侯國官以長史、司馬各一人，掌統府僚，綱紀職務。

　　下面則還有掾、屬於，各一，各通判三曹事務。

　　又有主簿一人，掌覆省書教。有記室參軍二人，掌表啟書疏。

　　下面還有錄事、六曹參軍事各一人，參軍四二人，行參軍事四人，典簽二人。

　　基本上與州衙官吏班子配置相同，視州衙官吏品級，許諸侯自己征辟幕僚，但若轉朝廷官職，卻要降好幾級。

　　此外，封侯還允許擁有自己的衛隊，置親事府與帳內府各一，二府皆設典軍二人，副典軍二人，親事府親事二百三十人，帳內府帳內六百七十人，另還有各有隊正、旅帥、校尉等。

　　另世封功臣還有一套府官，有家令、大農、尉，丞，學官長，食官長、廄牧長、丞，典府長、丞，典衛、舍人、錄事，府、史等府吏。

　　秦琅收到承乾從長安發來的信件，裡面很詳細的說明了這次朝廷的調整，與之前的做了很大的改動。

　　其中最讓秦琅關注的還是軍隊，原先除了親事和帳內兩府外，諸侯藩國還允許擁有衛隊，按級別擁有一到三軍，數量為一到三千人不等。

　　而這次李世民直接把這封國的衛隊給罷了，隻保留了帳內和親事這兩個衛隊，數量為九百，加上各級軍官以及一些有品級的執仗親事等，其實剛好一千人。

　　但這一千人只是一個限額，實際上兩府衛隊要由諸侯自己招募自己養，朝廷完全不管了。

　　還有一個很大的調整，那就是府、國兩套諸侯屬國，朝廷把國官系統，直接納入了朝廷體系，實際上隻讓諸侯們自己征辟府官，而封國的長史司馬錄事參軍等這些有視品的，全由朝廷吏部選派，諸侯可以自己舉薦，但決定權在吏部。

　　這實際上是先狠砍了諸侯們軍事上一刀，然後又在行政上又開了一刀。

　　最後還特讓禦史台於每個世封功臣的封地派駐巡察禦史一員，負責考核官吏，督查訴訟等。各道常平司則還於各世封州派轉運使一員，負責稅賦征繳等。

　　皇帝對世封都督和刺史，收走了不少權力。

　　不過食封地三分之一稅賦這條，卻沒改變，這是給諸侯們最大的經濟權益。

　　四十八位世封之臣，朝廷一次性確定了四十八個封國，宗室王封地為王國，功臣封地為公國。

　　二十四位功臣皆令就藩，而二十四位宗室，則暫時隻令七位親王就藩，本來是八位，李世民最終還是沒舍得讓魏王李泰就封。

　　隻讓李恪就藩南寧州都督，讓李祐就藩東寧州都督，李泰雖封建於西寧州世襲都督，可卻隻給他選派長史、司馬等屬吏前往封地，李泰則繼續留在京師。

　　承乾對此心裡很不滿，卻又無法說出口，滿腦子的煩惱，只能在信裡跟秦琅訴說。

　　秦琅拿出地圖，仔細的在上面比對承乾的信，在圖上一一標注出四十八個封國。

　　總的來說，這次大分封，算是徹底把世封州這一事定下來了，名單訂下來，也把封地全定下來。

　　接著封臣們要麽親自就藩，要麽也得派家臣屬吏去封地開始經營。

　　皇帝選的地方，都還不錯。

　　確實都是些鳥不拉屎的邊地，但對於朝廷來說，這些都是緣邊要地，比如松州，比如青海湖邊的海晏，比如遼西東北的延津，再比如這流求，還有靠近林邑的邊地，甚至連海南島上都分封了一位宗室親王。

　　而李世民三個兒子所封之地，盡在南中，全處於雲貴高原之上，西昌、貴陽、曲靖，這三地可是雲貴高原上的戰略咽喉。

　　而侯君集分封於大理，張亮分封於昆明，也都是兩大要地。

　　這次分封明顯是朝廷搶地盤拓邊之舉，確實沒分封到內地，盡是現在還完全在蠻夷們手裡的地盤。

　　若是四十八位封臣，都能如秦琅、秦瓊爺倆一樣，在邊地徹底站穩腳跟，那麽意義絕對深遠重大。

　　四十八個釘子打進天南海北四面八方，慢慢的就將成為大唐的一根根掣天巨柱。

　　武安州封地算是安穩了。

　　秦琅心裡長松了口氣，如今世封製塵埃落定，他一直有些擔憂的事情也終於能放下來了。

　　趁那位衛王還沒到來之前，趕緊再打一些番社，搶一些人口，多佔些土地啊。流求封給了衛王沒錯，但衛王來之前，可還是無主之地呢，土地誰搶到手就是誰的。

　　對秦琅來說，衛王來了之後，他需要開始納稅了，所納稅的三分之一最後會分給衛王。

　　“新淡水港的設計圖紙我已經弄好了，你們盡快安排人開始修建吧。”

　　“我覺得咱們應當抓緊再搶幾票，趁衛王來之前，多搶些地盤人口，把地圈起來，到時就可以正大光明的申請地契確權了。待衛王來了後，我們揚帆啟航，到流求其它地方再搶幾票，另建幾座新港，豈不更自由痛快，何必非要在這裡再建新淡水港?”張超不解。

　　“衛王既然封在流求淡水，朝廷也批準在雞籠港設東海艦隊的補給軍港，那麽這邊未來肯定會成為島內中心，我們自然得多做點安排才是。”

　　至於說台中台南等地，那邊他當然知道有更大的平原，一步步來，不著急。

　　本想扶秦歡當個羈縻刺史，沒料到最後皇帝直接分封了一位藩王到此，這對秦琅的計劃略有些影響，但影響不大。

　　流求直接設為正州，也影響不大，未來的路還遠著，但秦家已經搶佔先機，處處比別人先了一步，別人這方面是肯定爭不過秦家的。

　　當然，流求島這麽大，就算再來一些勢力，也不用擔心沒的分。

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