“可是有了自由，但是沒錢，也是一件非常悲哀的事呀！”夏侯孫不由感歎道。

　　“對，所以我們不但要每個人都能獲得自由，而且還得讓每個人都有錢，都能體會到實實在在地幸福感。”

　　“這怎麽可能?”王敏躍立即搖頭不敢相信到。

　　“所以我才要實行新政。”王莽自信且篤定道:“我就是要讓所有人在獲得自由地同時也獲得幸福感。”

　　“可這也太難了吧。”夏侯孫懷疑道。

　　“那接下來我就談談我個人的一些想法，當然我也希望我的這些想法可以得到實施並惠及千家萬戶的千萬百姓。”

　　看到兩人認真的樣子，王莽繼續說到:“首先，我們要去解放他們，讓他們重新獲取自由，這就首先要求在政府層面出台禁止買賣奴婢的制度。”

　　看到王敏躍和夏侯孫兩人認可後，王莽又接著說到:“接著，在政府政策方面我們要實行“六筦”製。”

　　“什麽叫“六筦”製?”

　　““六筦”製，“筦”即“管”就是由政府管理六種經濟事業，即:酒、鹽、鐵由國家專賣，鑄錢由國家專營;向取利於名山大澤的養蠶、紡織、縫補、工匠、醫生、巫、卜、樵夫、漁民、獵戶及商販征收山澤稅;加上五均賒貸，合稱為“六筦”。”

　　“那什麽叫五均賒貸?”

　　“在“六筦”製的基礎上，再實行五均賒貨，五均主要分為兩塊，五均的主要任務一是按工商各業的經營情況征收稅款;二是管理市場的物價，各地設立五均官，在每季度的第二個月，評定出各種貨物的標準價格，我叫它為“市平”。如果物價高於“市平”，政府就將控制的庫存物資按平價出售，以平抑物價;市場價格低於“市平“，則聽任百姓自由買賣。”

　　“這個辦法不錯，可以防止那些無良商人投機倒把，更可以防止有些人發國難財。”王敏躍肯定道。

　　“賒貸是由政府辦理貸款。具體辦法是:如果百姓辦理祭祀、喪葬或欲經營工商業而無資金者，可以向政府借貸。祭祀借貸須在十天內歸還，喪事借貸須在三個月內歸還，以上兩項借貸不收取利息;工商貸款每年交納不超過所借數額十分之一的利息。”

　　“這個賒貸目前為止還用不到吧。”王敏躍懷疑道。

　　“以後會用到的。”王莽十分肯定地說到。

　　“那你推行這些政策的主要目的是什麽?”顯然對於這些，夏侯孫明顯是個門外漢。

　　“主要是利用政府的力量控制經濟事業，平抑物價，限制商人囤積居奇，使貧民免受高利貸的盤剝。這些措施，既減輕了普通百姓的經濟負擔，同時又加強了政府對經濟生活的控制能力，進而加強中央集權。”

　　“同時這些政策具體實行後會有一個很大的問題，就是那些富商大賈，他們會利用特權同官僚、地主互相勾結，肥己營私，囤積居奇。原來為平抑物價防止商人漁利的五均，也變成官吏賤買貴賣從中謀利的機構。那些身穿官服的商人們乘傳求利，交錯天下，因與郡縣通奸，多張空簿，府藏不實，結果會給普通百姓帶來更大的痛苦。”王莽自曝自短道。

　　“那如何是好?”在聽到王莽的話，王敏躍緊張地問到。

　　“所以與此同時，我們實行“王田製”。”

　　““王田製”?什麽意思?”

　　“就是把全部的土地都收歸國有，取消土地私有，禁止土地買賣，同時把這些土地平均地分成每個人，

讓每個人都有地種，每個人都有飯吃。”　　“那哪些地主老財怎麽會同意呢?”夏侯孫立即尖叫道。

　　“當然不會同意了，但是地主老財畢竟是少數，廣大老百姓才是大多數。”

　　“理是這個理，可是實行起來會不會很難?”相比而言，王敏躍更擔心另外一些問題。

　　“困難肯定是有的，但是我們要用雷霆手段，不然老百姓永遠會處在水深火熱之中。同時我也相信我們的政策會得到廣大老百姓的最大支持。”

　　“當然，我們對那些地主土豪，也不能采取太強硬的做法，畢竟有些人臣服慣了，也有些人一時會接受不了新事物，也會有些人會受到別人的鼓動等等，總之，總會有一部分不明事理的人站在我們的對立面。所以這就要求我們在前期要做好宣傳工作，同時在逐步推進的過程中樹立一些典型，讓普通民眾實實在在感受我們這項政策的紅利。”王莽進一步補充道。

　　“當然做這些工作的同時， 我們還要設立一個部門，專門做好督查工作，確保沒有人會利用各種漏洞進行投機取巧，同時對於這些投機取巧的人，我們一定要製訂最嚴厲的處罰措施。”

　　“這個督查人員設置分為兩部分，明面上一部分，暗地裡一部分，至於怎麽分工，不用我在這裡強調了吧。”王莽進一步指示道。

　　實際上在新都進行試點前，王莽根據史料深入了解過王莽的新政情況，同時他根據中國共產黨的早期領袖*在建立人民政權時所采取的經驗，再結合當時的情況，先從解決當時民生的主要問題入手，所以他主推了禁止買賣奴婢、實行“六筦”製、“王田製”，而對歷史上出現的改官製和貨幣製並沒有進行推廣。

　　因為多管齊下，所以王莽所采取的政策一開始就取得了明顯的效果，他的改革舉措也得到了廣大勞苦大眾的紛紛認可，所以他的改革也呈現出勢如破竹和星火燎原之勢，這樣的結果也正是王莽所樂意看到的。

　　當然那些地主老財們卻是極大不樂意的，有些暗通自己在長安城裡的親戚高官，有些仗著自己財大氣粗，要不聯合，要不自己單乾，都在想維護自己的利益而去推翻王莽的新政。

　　因為對這些人早有防范，所以他們的伎倆無一不被王莽所洞察，都被消滅在了萌芽狀態。

　　以致於王莽在所有在新都的明面上和暗地裡的障礙在改革的同進程中也全都被掃得一乾二淨。

　　以致新都的風氣得到了前所未有的改變和肅清，百姓對王莽的擁戴也達到了前所未有的程度。