姬喜在姬達帳下效力多年，提出的建議自然是最了解姬達的最好建議。

“你的好友能信任嗎?”秦開提出了最後一個異議。

姬喜說道:“能，卑職與他是過命的交情，而且他對姬達也有不滿很長時間了。”

秦開點點頭，說道:“好，那就這麽定了。明日便是你成為海陽城城守之日。”

姬喜笑道:“多謝秦尉大人。”

秦開等人又密密商議了一些細節，然後秦開和子凰回到了張顯的府上。

剛回去，秦開就對豪格說道:“你立刻回去，告訴阿衣妹妹和呼韓邪，讓他們多搭帳篷，多建灶台。”

豪格允諾而去。

張顯有些奇怪，問道:“秦尉大人，莫非你對姬喜不放心?”

秦開冷笑一聲說道:“如果換了你是姬喜，僅僅憑一枚公主的銅印，他會相信?”

張顯忙嚇了一跳，說道:“卑職不敢，卑職沒有認出公主殿下，該死。”

“唉，你不用這麽誠惶誠恐。你和他不同，姬喜是一個投機者，他能現在跟我蜜裡調油的說話，自然也能和姬達穿一條褲子。所以，對他，我便不能輕易相信。如果我所料不錯，他現在肯定會派出親信前往我軍駐軍的地方查探。”

張顯了然的點點頭，說道:“秦尉大人這麽一說，還真有可能。”

秦開冷笑道:“他現在還要權衡利弊，不過，不管他怎麽權衡，姬達這次恐怕難逃生天。”

張顯因為秦開對他頗為任重，說話也就不拘謹起來。說道:“秦尉大人的意思是他還是會助我們?”

秦開點點頭，說道:“自然，海陽城的城守之位可是很有吸引力的。”

秦開轉過頭，問張顯道:“我觀海陽城河流穿行，土地肥沃，奈何這裡的百姓看上去面有饑色，市場也並不興盛。”

張顯歎息一聲，說道:“秦尉大人有所不知。自從孤竹邑的姬上大夫將海陽城定為孤竹邑儲備軍糧之所，姬達到任，便不理民政。河道年久失修，堤壩數次大潰，海陽地勢低平，一旦秋季到來，除了城池所在的高地，外面田地所在之地皆成澤國。因此，百信饑饉，已經有數年了。”

秦開對於水利之事以前並不清楚，但通過回到燕國後讀書和秦無衣的講解，知道中原諸國和草原部落最大的不同，便是中原諸國以農業立國。

欲使國強，必先民富。

欲使民富，則需盡地利之教、完善水利設施。

張顯沒想到秦開居然對這個事情感興趣。

他這個人於詩書並不喜歡，反而喜歡鑽研實務。在他擔任倉吏的時候，便在這方面下了功夫，所以應答起來也很流暢。

秦開點點頭，說道:“真是暴殄天物，我走的地方不少，孤竹以南，以昌城和海陽地區最適宜農業耕種，若能遷移人口，之這兩地的收成便足以讓令支和孤竹一年衣食無憂。只是這麽好的地方，居然殘破成這樣，難免讓人唏噓。”

張顯說道:“秦尉大人說的是，昌城近海，可以煮鹽，百姓相對還要富庶些，唯有海陽，煮鹽也不興盛，農業更加殘破，雖然是僅次於孤竹邑的第二大城池，但依然難掩其頹色。”

子凰公主則一回來就去給她安排好的房間休息去了。

兩人在張顯的書房裡話起了家常。

“你說說你的看法，若是讓你來治理這個問題，你會怎麽下手。”

張顯有些猶豫，說道:“秦尉大人，卑職不過一個小小的倉吏，如今更是布衣之身，恐怕所想所說沒有價值。”

秦開搖搖頭，盯著張顯說道:“不，

古書說:集思廣益。大家的多傾聽大家的意見很重要。我在草原上長大，對於草原上的事情了解很深，但對於燕國的一些事情肯定眼界就不如你這個土生土長的燕國人了。再說了，你的建言有沒有價值，決定權在我，說不說卻在你。說說吧。”張顯還從未見過一個領兵的尉居然對農事這麽感興趣，不由得大生知己好感。也就不再猶豫，將自己的觀點一股腦全部傾訴了出來。

“秦尉大人，卑職以為要想讓海陽城得到發展，重點需要做好以下幾個方面。其一，鼓勵人口生育，北地苦寒，人口繁衍不足，勞動力缺乏，這一帶荒僻之地極多，若能開墾出來，都是良田。”

他說了一條自己的意見，然後偷偷地看了秦開一眼，想看看他是什麽反應。

秦開則低頭沉思。

他看到秦開凝重的表情，更加堅定了自己說下去的想法。

“其二，興修水利，疏浚河道，濡水水量充沛，若能開溝渠，則天地灌溉無憂，也可以增加土地的肥沃度，對於海陽城的發展極為必要。”

“你繼續說！”

“是。其三，向外購置大量的鐵製農具，北地一帶到現在許多地方仍然用的是銅製農具，比較落後，若能換上鐵製農具，則開墾的速度和數量也會很快上來。”

“其四，若能降低稅賦，則百姓的積極性更會大張，對於海陽城農業的發展可以起推波助瀾之用。”

秦開笑道:“看來張倉吏有些大材小用了。不瞞你說，我在歸燕之前，曾經到過秦國一趟，發現秦國之民，質樸率真，而且盡力農事，頗有一番新氣象。說實話，我可是羨慕的緊啊。”

張顯也笑了起來，說道:“秦尉大人，秦國本來落後，在西陲也算不上強國，但是在商鞅變法之後，一躍而登諸國之首。其中意義確實需要我輩習之啊。”

秦開點點頭，說道:“你說的對，商鞅變法！這才是秦國強大的根本。所以，我們燕國要變強，便需要變法，需要將那些老掉牙的規矩扔掉。”

秦開說到這裡，盯著張顯說道:“你說的很好，我燕國要變強，需要你這樣的人才。”

張顯也生出惺惺相惜之感，說道:“卑職願意為秦尉大人效勞。”

秦開笑道:“商貿之事，你可熟悉?”

張顯說道:“商貿之事，在下並無涉獵，因此不敢妄言。”

秦開看著張顯，心裡暗喜起來。

這個人，可用，可大用！