大同府內四州七縣的百姓已經盡歸王則之麾下，這些人分了田地，成為了自由之身，一個個都有一種重獲新生的感覺。

　　王則之免了他們一年的田賦，每個月還給他們發糧食，保證他們不會餓死，百姓們紛紛對王則之感恩戴德起來。

　　他們之所以會如此感恩王則之，最主要的就是王則之收編他們的時候每人分了一畝良田。

　　雖然說百姓們窮困潦倒，日子過的不好，很多人都是獨身獨戶。

　　但是也不乏家中人多的百姓，據編戶的軍官所說，最多的一戶家裡祖孫三代皆在，爺爺奶奶兒子女兒孫子孫女外孫，一大堆人加起來有十幾人。

　　這一大家子，一下子就分到了十幾畝良田。

　　百姓們得了自由之身，有了田地，他們就自發的建起了功德廟，把王則之供奉了起來。

　　王則之聽聞之後，一頭黑線，立刻下令拆除了所有的功德廟。

　　如果百姓要感激他，可以立碑記錄，沒必要立廟供奉他。

　　百姓在他活著的時候給他建廟，燒香點燭把他供奉了起來，讓王則之感覺，在給他辦活喪一樣。

　　剛開始的時候，百姓很是不理解王則之為什麽要拆了自己的廟。

　　當百姓中有人說，王則之此舉是為了百姓們好。

　　要知道，朝中的皇帝健在，百姓們不為皇帝建功德廟，卻為王則之建功德廟，如果皇帝知道了，不止王則之要倒霉，建廟的百姓都要遭殃。

　　百姓們聽聞之後，覺得此人說的有道理，於是他們在功德廟的舊址上樹起了一塊巨碑。

　　以碑文記載下了王則之所做的事情。

　　王則之聽聞百姓們不再建廟之後，總算松了一口氣，可他還沒高興多久，就又高興不起來了。

　　原來，百姓們在他的功德碑下繼續燒香點燭，供奉他。

　　王則之聽了，扶著額頭一陣頭大，他知道這種事情一時半會兒扭轉不過來了。

　　最後，只能隨他們去了。

　　百姓們安頓好了，他就開始安排守城的人選。

　　四州七縣、十三衛，優先選出了警備司的第一任警長。

　　王則之親自給他們蓋敕印，頒發任命書，警長禮服。

　　這些人無一例外的都是威望極高，享有善名的人物。

　　任命結束之後，王則之大手一揮，把警備司所用的武器裝備，第一個月的糧餉統統發了下去。

　　這些人從來沒有想過，他們有一天會當官。

　　得了王則之的任命之後，領了糧餉、武器裝備，還有王則之從於忠手裡抽調出來的密諜。

　　當然這些密諜不是以密諜的身份分配給他們的，而是以警衛班的身份分配給他們的。

　　警備司責任重大，必須公正無私，如果這些人腐敗了，王則之就會第一時間知道，並且采取措施。

　　各個警長雄赳赳氣昂昂回去上任了，同他們一起去的，還有王則之從教官當中選出來的刑罰司司長。

　　在警備司、刑罰司建立起來之後，王則之給他們下達了第一個命令。

　　大同府境內的八百二十座堡寨，三百零七座墩台，已經縮減為了四百一十三座堡寨、一百六十八座墩台。

　　王則之把這些堡寨、墩台劃分了區域，歸到四州七縣、十三衛所的名下。

　　這些堡寨、墩台內分置派出司，刑罰分司，這兩司是警備司和刑罰司的分支，歸上級兩司管轄。

　　王則之命警備司的第一任警長舉薦出赴任派出司的司長。

　　舉薦之人必須德高望重，享有善名，如若他們把奸滑之人舉薦上來，舉薦的警長會受到牽連，輕者降級罰到派出司，重者撤職查辦。

　　至於刑罰司的人選，不用他們操心，刑罰司的人選由王則之派遣。

　　新任警長們，手裡有了權力，一下子就活絡起來。

　　他們在選取人選的同時，深記著王則之的要求。

　　不敢把那些奸滑之人舉薦上來，他們是清楚的記得王則之帶大軍炮轟四州七縣情景的。

　　如果他們失職，他們怕王則之把他們轟殺了。

　　百姓們安頓好了，管理城池的人和機構也有了。

　　接下來，王則之要對商人們動手了。

　　雖然說王則之抓了很多商人，可這些商人都是有問題的商人，大同府內沒有問題的商人、士紳還是有的。

　　這些人大都是做煤炭、棉花、布匹、竹木、桐油、生漆、藥材、曲酒等老實本分的生意。

　　像鐵器、火器這些賺錢的行當，他們是一樣都沒沾。

　　既然這些人都是老實本分的商人，王則之就不能繼續收保護費了，因為這有點土匪惡霸的意味，於是他換了個名義收起了通行費。

　　由太原府入大同府的邊關處，王則之設置了路卡，但凡入大同府經商的人必須繳納通行費。

　　這個通行費，是以商人們所攜物的百分比來征收的。

　　不交的不得入內，交了就可拿到一張通行證，可在大同府內自行經商。

　　接著，王則之嚴守著出關的關口。

　　但凡出關的商人必須繳納出關費，出關之後，會有鋼甲重騎保護他們。

　　護送的范圍北至歸化城，西至哈良兀駐牧區，再遠就是屈野川駐地。

　　東邊王則之也開發了新的地盤，這裡就是興和守禦千戶所，以前是林丹汗的地盤，現在歸王則之了。

　　對於王則之的這項正策，商人們意見不大。

　　王則之都不需要給他們多做解釋，商人們就同意了。

　　那是因為，只有他們才知道，原先的大同府境內有多麽不安全。

　　先不說境內賊寇橫行，就是關外的韃子也經常三三兩兩跑進來劫掠。

　　王則之打敗了林丹汗，收服了塞外韃靼。

　　現在他的剿匪大隊不斷的在清繳境內的賊寇， 他們行商這麽多年，就沒見過這麽安全的地界。

　　最後，商人們一致認為，通行費、出關費都可以交，而且必須交。

　　就當是給王則之麾下軍士們的一點辛苦費。

　　對於這點錢，商人們是一點都不心疼。

　　能用錢買來生命保障，在他們看來再好不過了。

　　在商人們眼裡，王則之是在給麾下軍士收辛苦費。

　　在王則之心裡，他是在為以後收商稅打底稿。

　　等商人們習以為常了，他就把通行費和過關費改個名字，成為行商稅。

　　不過，王則之知道，現在還不是時候。

　　百姓安頓好了，守城的人有了，商人們的事情也做了安排。

　　接下來，他要為大同府內的百姓找到賺錢的路子。

　　拆除作廢的堡塞、路墩成為了百姓們賺錢的一個路子。

　　王則之下令，招募臨時工，大同府內剛獲得自由之身，分了土地的百姓聞訊而來，紛紛響應起了他的招募。

　　他們面朝黃土背朝天，他們汗流浹背，可是他們沒叫一聲苦，甚至有些高興。

　　因為，他們出工做活，王則之不僅管飯，還有工錢。

　　:。: