翌日紫薇宮，含元殿中前越國太宰文種，大供奉伍子堂，尚君少郎伍嘉，前將軍孫前，韓族子弟韓非，暗探統領常德，前越國將領雀翎、文達，越地三十城知事等一眾越國舊臣俱是匯於此。

　　眾臣待吳廣於大殿之上坐定，皆是俯身拱手道“下臣等拜見君上”

　　吳廣見得此狀，心中不禁生出激蕩之色，不住憶起前世登臨帝位之初，吳廣欲以氣吞天下之志，成就千古一帝之偉業，不想竟落得淒慘收場，如今想來卻是吳廣操之過急，世間萬物非為一己之願而生，天下大勢亦非為一人之力而造。如是想來，心中激蕩之意亦不禁散去了幾分，吳廣遂向著眾臣緩緩言道“眾卿請起，本君自封越地以來，還未行開府建制之事，想來眾卿亦是期盼已久，故而本君屬意於今日定下名位，以安屬地臣民之心”言罷，吳廣看向立於殿下左首位置之伍嘉，伍嘉會意之下，遂上得殿來立於吳廣案前。

　　眾人見狀，心下亦是生出激動之色，知曉尚君已將眾人名位定下，此刻隻待少郎宣讀尚君詔令。吳廣遂在眾臣期盼之中，命內侍將詔令交於伍嘉。

　　伍嘉接過詔令，亦不住生出鄭重之色，遂展開詔令向著眾臣言道“眾卿聽宣”

　　眾臣聞得伍嘉之言，皆是作俯身拱手之禮。伍嘉見狀，當即宣讀道“本君得封越地以來，屬地各城井然有序，臣民亦未生亂，本君心中甚慰，然本君常年行走於各城之間，多見百姓為匪患所擾，而各城知事對此亦無妥善之舉，本君以為此乃官製之漏，故而本君反覆思量之下，決意建立新製”

　　三十城知事聞得尚君對於各地匪患之見解，心下亦不禁生出幾分惶恐之色，又聞得尚君竟欲建立新製，心下皆是生出震驚之色。

　　伍嘉見各城知事頗有慌亂之色，心下卻是一笑，遂繼續宣讀道“本君決意將屬地各類事務，交由吏、禮、兵、戶、刑、工六部分管。每部設尚書為最高長官，總管本部政務。吏部掌管屬地官吏任免、考課、升降、調動等事務。戶部掌管戶籍貿易之事。禮部管理屬地和列國往來之事，兵部掌管選用武將及兵籍、軍械、軍令。刑部主管屬地刑罰政令與審核刑名之事。工部掌管屬地營造之事。本君有意在各城建立太學供士家子弟研習學識，功法”說到此處伍嘉不禁看了吳廣一眼，見吳廣神情自若並未生出異色。遂又言道“屬地各城長官更名為刺史，其下再設司功、司倉、司戶、司兵、司法、司士六職輔助刺史處理城中各事”伍嘉言道此處，吳廣遂示意伍嘉暫緩宣讀。

　　眾臣聞得吳廣竟是有意在各城，建立學社，供士族子弟學習神力功法，眾臣皆是心生狂喜之色，要知道神龍大陸神力功法為各族珍藏。而尋常士族雖有傳承神力，卻未有功法可借鑒。吳廣此舉定能使屬地士族子弟修為更為精進。

　　吳廣又見殿下群臣聞得官製之變，雖是頗有震驚，疑惑之色，此時之六部製比起前世卻是簡陋了不少，然吳廣深知欲速則不達，見眾臣並未有不滿之色，吳廣遂向著眾人言道“眾卿對於官製之變可有不解之處”

　　眾人聞得吳廣詢問遂皆是言道“官製之事，下臣等並無無疑”

　　吳廣聞得眾臣之言，遂又示意伍嘉繼續宣讀詔令。神龍大陸卻是與吳廣前世不同，神龍大陸士族重名望而輕權柄，吳廣欲行之官製，並未削落眾臣之名位，更是眾臣平日政事細分，對於眾臣而言尚君此舉，頗有體察眾臣政務繁重之意，殿中朝臣又如何會出言反駁。

　　伍嘉遂又宣讀道“三十城刺史由各知事繼任，司功、司倉、司戶、司兵、司法、司士六職則有刺史擬定人選，交於禮部與吏部考察，呈於尚書令批複”

　　三十城知事除去吳郡，余杭此刻有吳人擔任，其余二十八城知事皆是越國舊臣，聞得尚君詔令，心下不禁大安，而對於下屬六職，刺史有推舉之權，已是天大恩德。只見一眾知事此刻皆是神情頗有歡愉之色，向著尚君一禮道“下臣等拜謝君上大恩”

　　吳廣已在屬地各城布下兩千名吳國兵士，各城兵事掌控在吳廣手中，故而吳廣並不懼各城生變。只見吳廣神情頗為鄭重，向著一眾刺史道“眾卿請起，望諸卿能恪盡職守，莫令本君失望”

　　一眾刺史聞得尚君之言，皆是俯身稱是，遂退至一旁。

　　伍嘉見狀遂又宣詔道“而今屬地新軍亦已籌備妥當，本君將新軍命名為“五行”，以宸侯文種為五行軍之統帥兼任兵部尚書，前將軍孫天為五行軍之副帥兼任兵部侍郎，統領前軍。以雀翎為五行軍中軍統領，封虎賁將軍，以文達為五行軍後軍統領，封奮武將軍。”屬地軍事吳廣一如既往交於文種一身，而孫前此刻與文種亦再無猜度，對於吳廣這番任命自是心悅誠服，四人相顧之下，皆是俯身向吳廣一禮道“下臣等定不負君上大恩”。

　　吳廣見文種與孫前之間摒棄前嫌，亦是頗為歡喜。遂言道“本君料想五行軍在諸位攜手共治之下，定有展翅飛翔之日”

　　四人聞得吳廣之言，亦是心生振奮之色，遂退至一旁。

　　伍嘉遂又繼續宣讀了尚君詔令，命方宿為吏部侍郎，其余四名伍子胥門生則於禮部任職，對於方宿策論知人善用之言，吳廣甚為心喜，而其余四人此刻寸功未立，現下六部空缺亦是甚多，故而吳廣並未封四人於高位。

　　五人聞得尚君任命，遂亦俯身領命，五人見只有方宿一人得封侍郎之位.二其余四人並未得重用，四人知曉當是方宿之策論為尚君所喜.而自己等人眼下卻是寸功未立，此後若能一展所學定必能受尚君賞識，故而四人對此倒也並未生出不服之色。

　　眾人見伍嘉下得殿來，隻當今日再無封賞，正要再向吳廣行禮，不想吳廣繼而又言道“今日本君要向眾卿推介一人，本君於昨日四方館中，聞得韓族士子韓非一番法治之論，心下深以為然，故而本君屬意韓非出任屬地刑部尚書一職”

　　吳廣言罷，韓非隨即出列向著殿中眾臣一禮道“在下韓非，見過諸位”

　　一眾朝臣聞得吳廣之言，又見韓非出列，此子卻是儀表堂堂，既是韓族子弟，尚君又有意其在屬地為官，眾人自是無有不可，而伍子堂聞得吳廣竟是要冊封韓非為刑部尚書，心下當即一驚，見出列之人正是昨日四方館中士子韓非，繞是伍子堂心下已有預料，此刻亦不住生出複雜之色。而眾臣見尚君頗有鄭重之意，不禁心下生疑。

　　吳廣見一眾朝臣對此似是並無異議，遂示意韓非出言。

　　韓非聞得尚君之言，遂向眾人拱手一禮道“在下韓非，來自晉地，見過諸位同僚，在下得君上賞識，得封刑部尚書，在下定不負君上之托，以法治國，望諸位亦能遵從國法，嚴以律己，若有違國法者，在下定不會徇私枉法，行包庇之事”

　　朝臣聞得韓非之言，皆不禁生出荒誕之感，然又見吳廣不為所動模樣，眾臣知曉尚君竟是欲以此道約束臣民，皆是生出苦澀之感，卻未有人出聲質疑。

　　殿中朝臣多為越地舊臣，此刻蒙吳廣不計前嫌，又怎敢出言反駁吳廣之意，眾臣皆是生出一陣複雜之色。

　　眾臣不禁看向文種處，此刻亦只有仰仗文種出言，或能使君上改變此意，文種見眾臣皆是看向自己，心下雖亦是震驚於韓非之言，然文種治軍向來一視同仁，遂出列一禮道“下臣深以韓尚書之言為意，對此下臣並無異議”

　　不想文種竟是作此言，眾臣心下不禁暗歎一聲，四顧之下見眾人皆是一籌謀展模樣，眾臣隻得俯身言道“如此，下臣等定當恪守國法，對此臣等亦無異議”言罷，眾臣皆像是泄了氣的皮球，生出一副無力之狀。

　　韓非見狀，見眾人臣服乃是迫於尚君之威，心下亦生不出喜色，正欲再言，卻聞得吳廣已是出言道“本君深知神龍大陸常有刑不上大夫之事，然本君執意由韓非出任刑部尚書一職，便是要屬地政治清明，百姓方才能歸心一處，汝等歸去定要約束族中子弟，若是有違國法，本君定會嚴懲”

　　眾人聞得尚君言中頗有肅殺之意，心下不禁苦澀萬分，皆是生出慎重之色。遂又是俯身一禮道“謹遵君上詔令”

　　為君者當要恩威並施，吳廣即是決意以法治世，此時自不會有絲毫退讓。

　　吳廣見眾臣俯身聽令，遂又向著眾臣言道“本君欲設少宰之職，統領六部諸事，伍嘉上前聽封”

　　伍嘉聞得吳廣之言，神情不禁一怔，遂出列面向吳廣一禮，吳廣遂在眾臣震驚之下，言道“封尚君少郎伍嘉為屬地少宰，若本君未在屬地之時，屬地之事皆有少宰批閱”

　　伍子堂聞得吳廣這番封賞，不禁露出狂喜之色，而殿中眾臣聞得伍嘉得封少宰之位，心下雖是震驚，然對此卻未有異議，信伯自尚君主政越地以來，輔助尚君治理屬地事宜多是讓人稱道。

　　吳廣見眾臣對此皆是露出信服之色，心下亦不住歡喜，又見眾臣並未再有人出列，遂下令退朝。

　　至此吳廣終是立下了此世之基。