“如今我大秦一片荒蕪，底層黔首生活有時候連勉強糊口都難以做到，更何況是吃肉了。”

　喝了一口茶水，嬴政感慨:“沒有新的肉類介入，光是羊，雞，魚， 根本不足以普及天下。”

　“特別是老秦人！”

　“這些年，為了大秦一統大業，為了朕的志向，他們付出的太多了……”

　“陛下，任何事情的發展都不是一蹴而就的，這些年，我大秦已經好多了，一切都在朝著好的方向發展！”

　許莫負淺笑:“陛下不必如此擔憂， 臣妾相信未來的大秦，一定會如陛下所願。”

　作為大秦的皇妃，許莫負自然是清楚，嬴政的野心與抱負。

　她雖然很少出宮，但是她的父親是郡守，平日裡也常有書信往來，自然是對於民間的變化，多少有些了解。

　現在的大秦，相比於當初，已經有了很大的改變。

　她相信，只要是嬴政的初心沒有變，大秦帝國只會越來越好。

　在后宮之中待了許久，與許莫負說了會話，嬴政逗弄了一下嬴長生，便合衣睡去了，這些日子，他作為帝國的掌控者，太過於忙碌， 一直都在處理政事以及關心漠北戰事。

　........

　國府官署。

　這個時候， 不光是王綰在，陳平，鄭國等，只要是大秦三公九卿，包括蔡重等人都在。

　“李相，陛下要求制定五年內朝廷的各項計劃，要求明確達到的目標以及發展的程序，依你之見，陛下這是要打算?”

　王綰眼中浮現一抹亮光，朝著李斯，道:“而且陛下提及了漠北戰事結束之後，至少三年之內，大秦不會輕易動兵戈。”

　“陛下這是打算發展民生了。”

　李斯長出一口氣，朝著王綰以及陳平等人，道:“其實這一點，只要善於觀察就可以有所察覺。”

　“不論是農科院培育新的稻谷，還是王賁將軍麾下的海軍出海尋求新的糧種，以及這些日子的學宮的建設，都是為了民生做準備。”

　“甚至於從土地改革開始， 以及修改律法，進一步放開對於商賈的限制，建立工商署，提高商稅，都是為了民生做準備。”

　說到這裡，李斯語氣肅然，道:“在未來，只要是與民生息息相關的產業亦或者政策都將會是大秦帝國最應該發展的事情。”

　“比如糧種是為了解決國人百姓的溫飽問題，而學宮是為了讓國人百姓都能讀書識字，那麽接下來，陛下有可能會提及一如學宮一般，在在大秦各郡縣建立醫館，以解決國人百姓看病問題。”

　“所以，不管是國府官署，還是其余的官署，都應該著眼於提升民生，而制定計劃，大秦講究務實，爾等制定的計劃，以及目標，最好是能夠實現。”

　“而且漠北一戰我們大勝，這一戰後，至少會為中原輸送二三十萬奴隸，這正是發展的最好時機。”

　“道路問題，水利問題，在未來必然會一一解決。”

　.........

　李斯的一番話，頓時讓陳平等人猶如醍醐灌體，豁然開朗。

　之前一些想不通的地方，也都清洗了。

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　做規劃，做預算，之前嬴政要求過，只不過一直以來，大秦朝廷的各大官署都沒有認真的執行。

　一直都是開始摸索。

　如今嬴政提出讓他們制定五年內的發展計劃，群臣一下子抓瞎了，不得不求教於李斯。

　“不過諸位也不必如此擔憂，根據陛下的意思，在夏州研究的稻谷已經成功，按照時間明年就可以在小范圍內推廣，培育更多的種子。”

　“然後在適合種植的地區，大規模種植，從而減輕治粟內史官署的壓力，讓國人百姓能夠吃的上飯。”

　“若是海軍再有好消息傳來，五年內的發展計劃只怕是要大變了！”

　該說的，李斯都說了。

　不該說的，李斯一句話都沒有說，他可是清楚，徐市回中原了，被海軍將士扣押了，正在押解回鹹陽。

　如今始皇帝長生一事得到了解決，徐市這麽多年來，花費了大量的財力物力，只怕是要付出血的代價。

　這些年，鹹陽宮的那位已經收斂了很多，但李斯從來不會忘記，那位殺的人，從來不少。

　心慈手軟，不適合用來形容嬴政。

　這些年來，李斯對於嬴政的敬畏越發的深刻，特別是這些年，嬴政提出的政策，幾乎沒有一個是失敗的。

　每一個人政策，都讓大秦變得更好，這就讓始皇帝的形象變得越來越高大了。

　“多謝李相解惑，我等知曉了。”

　當陳平等人離開國府官署，王綰笑了笑，朝著李斯，道:“這麽多年過去了，斯兄還是沒有變，對於陛下的意圖，把握的如此精準。”

　“綰兄哪裡話！”

　李斯笑著搖了搖頭，給他和王綰分別倒了一盅茶水，語氣幽幽，道:“這些年，陛下都沒有變，依舊富有激情，依舊壯志凌雲。”

　“這巍巍大秦，不光是陛下一個人的大秦，也是你我的大秦，是大秦國人百姓的大秦。”

　“作為大秦的一份子，斯也想見證大秦的盛世，見證大秦的所向無敵，見證大秦的萬世輝煌。”

　“我們不是陛下，沒有逆天機緣，也許看不到大秦的萬世輝煌，但是我們也可以為大秦打下萬世輝煌的根基。”

　“如今陛下有這樣的志向，我等做臣子的豈能不為此殫精竭慮，嘔心瀝血。”

　說到這裡，李斯朝著王綰，道:“斯接下了文化大一統的重任，短時間之內，只怕是幫不了你太多。”

　“哈哈哈……”

　聞言，王綰大笑一聲，朝著李斯，道:“斯兄不必事事參與其中，蕭何，項他等人也都磨煉的差不多了。”

　“如今大秦如日方升，也需要年輕一杯的人，扛起大秦發展的重擔了，總不能一直都讓陛下一個人扛著。”

　不管是王綰還是李斯都清楚這些年來嬴政的壓力，巍巍大秦，基本上就是被嬴政一個人扛著前進。

　如此壓力，除了嬴政一個人之外，其他人根本承擔不起。