這一刻，章台宮中，群臣都在靜聽，只有李斯的聲音。

　“組織專項普法人員，從廷尉府官署，以及當下帝國各個學室，法家之中抽調人手，進行普法，爭取在五年之內完成帝國境內的普法。”

　“第二項則是教育，五年之內，將內史模式進行推廣，爭取在整個大秦帝國境內，郡縣鄉都建立學宮，培養出足夠的夫子，讓各大學宮招生。”

　“在五年之內，培養出一批可用之才，對於一些地方的官吏，甚至於朝廷官吏進行更換，以確保帝國官吏的活力。”

　“第三項，則是在目下的基礎上，對於商業以及手工業進行一些地位上提升，同時制定嚴格的律法，確保其正常運轉。”

　“以及完成商稅的閉環，對於農人減賦，然後將培育出來的新的稻種在適合的地方推廣，以增加田地的產量。”

　“第四項是關於大秦銳士的建設，設立大營，以及預備役制度的完善，軍人職業化的推進，都需要在這五年之內徹底完成。”

　說到這裡，李斯突然間停了下來，喝了一口茶水讓喉嚨更為舒坦:“至於第五項，則是南征百越，在這接下裡的五年之內，大秦必須要完成對於百越的征伐。”

　.......

　李斯的侃侃而談，讓整個章台宮一片沉靜，他們其實都清楚，這五項基本上都將整個國政概括了，但是他們依舊是沉默著沒有說話。

　因為他們清楚，這是大秦帝國未來五年的施政方略，縱然是有些許的變數，也不會偏離這個大綱太多。

　“諸位愛卿，對於李相所言，諸位可有不同意見?”嬴政看著章台宮中的文武百官，輕笑，道:“今日乃是朝議，諸位愛卿有什麽說什麽！”

　在章台宮的商議，只是對於大秦君臣以及文武的一個意見歸納，並非就是政策推行，故而，一直以來，章台宮參加朝議氣氛都很輕松，也很激烈。

　文武自古都對立，爭吵在所難免。

　但是這樣的沉寂的一幕，實屬罕見。

　半響之後，尉繚方才開口，道:“陛下，臣以為李相有一點說的不錯，五年之內，我大秦必須要完成對於百越的征伐。”

　“當然了，對於軍人職業化以及大營的分布，預備役制度也要跟進！”

　作為太尉，諸將之首，尉繚清楚，在蒙恬與王翦都不在的情況下，他只能迎頭而上，畢竟文武之爭，並非只有政見之爭，也有利益之爭。

　在唇舌之爭上，他自然不是李斯以及王綰的對手，在這個時候，他自然是要先下手為強，只要是保證了大秦銳士的基本利益，剩下的都可以商量。

　“陛下，李相所言，基本上包含了各個方面，至於細節方面，這需要在推行的時候，再一一補充。”

　王綰見到尉繚開口，也是連忙朝著嬴政:“在這個時候，朝廷需要集中力量來辦大事，主體上的事情就不能太多。”

　“一旦事情太多，就會分散朝廷的精力以及資源，到頭來反而做不到完美。”

　“嗯。”

　嬴政點了點頭，然後朝著群臣，道:“除了兩位丞相以及太尉之言，諸位愛卿可有其他的見解?”

　“稟陛下，臣等附議。”

　看了一眼口稱附議的官吏，嬴政目光落在李斯與王綰的身上，斷然開口，道:“諸位愛卿，既然都認可國府官署的這個方略，那麽諸位以為，帝國當先推行哪一項?還是幾項並行?”

　聽到嬴政的詢問，李斯沉思了許久，見到群臣沒有人回答，然後朝著嬴政一拱手，道:“陛下，臣以為當第一項與第三項以及第四項並行，其余的押後。”

　“以第一項推行以後，帝國將會增加一部分精通秦法的官吏，這樣一來，可以組建陛下所言的遊徼官署以及大理寺官署。”

　“與此同時，第三項的一部分已經開始推行，自然不能中斷，要不然不僅之前的所做的努力前功盡棄，後面再想要重新開始，有需要花費巨大的代價。”

　“不論是教育還是南征百越都需要強大的國力支持，而第三項的推行本身便是為了繁華大秦，增強大秦國力。”

　“至於第四項，軍人職業化已經在推行，只需要跟進便是，至於大營化也很簡單，需要花費的精力僅僅只是選擇大營的位置，對於帝國的其他政策以及財政的影響並不大。”

　“至於預備役制度，預備役制度的推行，將會國內的青壯以及勞動力增強，這對於第三項是一種促進。”

　“至於第五項，現在帝國剛剛進了北伐，與漠北一戰，雖然我大秦大獲全勝，但是傷亡也是有的，其中的海量消耗以及對於漠北的接管，都不能讓帝國全心南下。”

　“既然不能一心南下，那就只能擱置，反正靈渠已經開鑿，剩下的只是等待便是，正好，可以派遣士卒習慣百越的環境以及氣候。”

　“為未來的大戰做準備。”

　“至於第二項，推廣教育這是很重要的事情，但是現在的帝國而言，缺乏這麽多的夫子，而且各項制度都不完善。”

　“所以，想要在帝國境內開設學宮，首先需要足夠的夫子，也需要大量的錢糧.......”

　見到已經說完，再一次安靜下來的李斯，王綰與尉繚對視一眼紛紛開口，道:“陛下，臣等讚同李相所言，現在不適合動兵，對於教育的對推進，也需要循序漸進。”

　“嗯。”

　點了點頭，嬴政朝著李斯與王綰，道:“國府官署總領第一項，第三項，太尉府官署總領第四項，至於其他的官署，先把框架搭起來，然後逐步擴建。”

　“諸位商量好之後，給朕一封詳細的奏報，等朕看過以後再然後推行。”

　“諾。”

　點頭答應一聲，群臣心下都松了一口氣，他們都清楚，大綱確定了，剩下的只是補充內容，只是細化，其實簡單多了。

　因為大綱的事情不能交給手底下的人去完成，畢竟他們站的不夠高，有些事情看不清楚，但是細化卻可以，因為他們本身就擅長這些。