同時，這樣的退役制度不僅僅隻向昭人開放。

　　魏人，以及日後的各國人，只要參軍，也都可以享有。

　　但是要有區別對待。

　　這是一個人人不平等的時代，區別對待不但不會引起人們不滿，反而有利於國家軍隊的團結。

　　首先，要將由昭人構成的主力昭軍與其余各國征募而來的士卒區分開。

　　例如主力軍隊必須都只能由昭人組成，而各國募兵可以參與的，只有郡兵。而在兵種上，也只能是矛兵等基本兵種。

　　昭人參軍的，成為昭軍;各國人參軍的，只能獲得輔軍資格，其薪金和退休金對比昭軍都會有縮減。

　　但如果能夠達到公乘的爵位，各國兵員就可以自動獲得與昭軍相同的地位，能夠申請加入主力軍隊，退休金也會達到昭軍相同的標準。

　　另外，如果能夠作為輔軍為昭國服役滿25年，其後代如果參軍，也能夠直接獲得與昭軍相同的地位。

　　是的，在服役期限上，輔軍的服役期也被延長了5年，必須要在為昭國兢兢業業服務25年後，才能獲得與普通昭人一出生就相等的地位。

　　自然而然的，昭人與列國人的身份之間，也就有了高下之分。

　　對於普通人之間的權利差別，扶蘇也有完整的建議。

　　除了前面提過的，所能參軍的部隊有所不同外，

　　其實扶蘇只是將這種區別用制度正式表達出來而已，即便他不建議，作為戰勝國民的昭人天然就會比戰敗國人高上一等。

　　這種區別是必然會有的，即使在人文革命將人人平等這個概念散播開以後，戰勝國之人也會將被佔領地區的人民視為低等人，甚至百般凌虐。

　　不平等階級的存在是無法抹殺的，但這並不意味著不能讓這個階級壁壘軟化。

　　蒙古人將階級的差距拉得無限開，完全拒絕同化以及階級之間的流動，因此統治期極短。

　　想要讓佔人口大多數的被統治階級服從，除了強力的震懾以外，給他們以能夠看得到的、能夠實現的向上爬的希望，同樣十分重要。

　　而參軍，以為昭國服務25年來換取平等的權利，其實是非常簡單且寬容的。與其他任何社會中，底層人民想要實現階級流動而付出的相比，幾乎可以說得上是仁慈。

　　將既得權(出生就能自然得到的權利)轉為獲得權(需要努力才能得到的權利)，非但不會令人感到不滿，反而會因為有了目標，以及實現目標的可行道路而感到滿足。

　　此外，也可以加強昭人，以及通過努力獲得昭人同等權利的列國人和他們的後代，對自己身份的認同感。

　　人數佔少量的統治階級要想順利統治，金字塔形的政治架構是非常必要且穩固的。因此，必須要將被統治階級中原有的統治層利用起來，形成中層統治層——或者稱之為間接統治。

　　中外歷史都告訴我們，這些原本的統治階層如果能被吸收過來，對於新統治階級的忠誠度是非常高的，為了新主子而對民眾進行的壓迫，更是不遺余力。

　　同時，這樣也可以非常好地將民眾對統治階級天然的怨恨，轉嫁給原本可能成為他們在重壓下的希望所在的人身上去。

　　到民怨沸騰之時，這些人也可以被扔出來當成替罪羊殺掉，換來民眾的歡呼。

　　這同樣一舉多得。

　　給予故韓貴胄微不足道的權利以誘使他們替昭國統治，可以同時防止上下兩個階級的叛亂可能。

　　同時也給昭法在別國扎根提供了足夠的緩衝時間。

　　故韓之所以叛亂，一方面是始皇故意壓迫，要將韓國濁水之下的大魚小魚都給勾引出來一網打盡，另一方面也是因為統治階級的缺失造成的權力真空沒能及時補上。

　　昭國官吏的能力毋庸置疑，但是在一片陌生土地上施政，可不是簡單的頒布法條就可以的。

　　即便昭法在此時如何完備以及超越時代的優越，要想讓“野慣了”的故韓人習慣被法條管束，並不是朝夕可成的事情。

　　但如果始皇沒有將故韓王室全部遷出，其實他們可以被當做非常好的介質，來對故韓進行間接統治。

　　民怨歸於他們，實利和民望歸於昭王，這才是統治的藝術。

　　始皇重利，更不會虛偽地對利益避而不談，因此扶蘇對此也是直言不諱，直接以重利說之，想必會讓始皇滿意。

　　扶蘇希望將這一套統治的方案形成定例，套用到日後所征服的其他國土上。

　　如此一來，也能大大軟化各國統治階層對昭國的反抗，甚至造成統治階層的分裂。

　　所謂統治階層也並不是鐵板一塊的。

　　總有人如意，也有人不如意。對不如意的那一方來說，昭國的來到非但不是大難臨頭，反而有可能是上位掌權的良機。

　　在信的最後，尉繚子也向扶蘇征詢了一些有關於他最新所著的《製勝篇》的建議。

　　這讓扶蘇有些受寵若驚。

　　因為這意味著，尉繚子將他當做了可以在學術上進行平等交流的人。

　　扶蘇還不知道的是，他給尉繚子所寫的信，已經折服了幾乎整個鹹陽城的才智之士，甚至在始皇帝的授意下，開始在天下傳揚。

　　扶蘇這個蟄伏了五年的雛鳳，所發出的第一聲清啼，已經開始震撼九州。

　　尉繚子甚至原封不動地在著作中大量引用扶蘇的建言。

　　要知道，扶蘇的建言雖然只有短短幾條，卻凝練了古今中外最成功的兩個大國的治政經驗。他已經不是遠遠領先這個時代了，這是把整個時代都甩到了銀河系之外。

　　對於尉繚子的問詢，扶蘇沒有立即落筆回信，他打算再思考幾天再說。

　　於是將信放下，開始拆另一封。

　　寄信人是蒙毅。

　　這個好友最近非常難熬。

　　黑冰台在他接手之後遭此大難，雖然明眼人都看得出蒙毅不過只是名義上的領導，這事主要的責任還是要歸咎於那位實際上領導黑冰台的始皇帝。

　　或者直接指揮黑冰台暗探業務的嬴玉。

　　但是，誰敢於將責任歸咎給始皇?又有誰忍心歸責於一個為了將軍情及時送到軍中而身受重傷的女子?

　　便是蒙毅自己也不忍心的。

　　於是，這口不折不扣的黑鍋就只能怪扣在了蒙毅的腦袋上。

　　為了讓這口鍋扣穩，始皇不但理所當然地將黑符收回，還將蒙毅的爵位一抹到底，甚至連中書郎的職責也給去了。

　　蒙毅的人生可謂在一夜之間到了谷底。

　　這位一向自信的友人，透過字裡行間，竟然都可以看到頹唐的氣息。

　　這可不是好兆頭。

　　扶蘇眉頭緊皺，李信千裡奔襲生死未知，如今可不是這位友人自怨自艾的時候。

　　他得為蒙毅做些什麽。