很快，丞相與神威將軍二人進入禦書房。

　　“臣拜見陛下！”它們恭敬行禮。

　　“都免禮！”

　　嬴政直接下令道:“仲達聽令！”

　　“臣在！”司馬懿一拱手。

　　秦王威嚴道:“寡人令你在鹹陽城郊外，建立一座衛城，名‘工城’，專門用於造紙、印刷。所有工人、以及他們的家人全部遷入此城，輕易不得離開工城。”

　　“諾！”司馬懿再一拱手，道:“陛下聖明！”

　　他知道，陛下這樣做，是為防止賊人潛入大秦造紙坊、印刷坊的事情再次發生。

　　現在，造紙坊與印刷坊建在鹹陽城內，人口眾多，魚龍混雜，很難防范。

　　若是，單獨建立一城，專門用於造紙、印刷，人員單一，可就好管理許多，安全性也能大大提高。

　　而且，將來這座工城，還能發揮其他作用。

　　比如大秦有新的秘密技術產業，也可在此城中設立作坊。

　　嬴政的目光落在薛仁貴身上，威嚴道:“神威將軍聽令！”

　　“臣在！”薛仁貴拱手。

　　秦王道:“寡人令你率領一千鐵鷹重騎，一萬重裝步兵，負責守衛工城，嚴防外部勢力窺覷造紙術、印刷術。”

　　他想來，有強大的神魔神威將軍，再加上鐵鷹重騎與重裝步兵，任何宵小休想窺覷大秦商業機密。

　　“諾！”薛仁貴領命。

　　丞相、神威將軍得到命令，立刻離開禦書房。

　　嬴政此舉，是對造紙坊、印刷坊實行軍事化管理。

　　如司馬懿所想，嬴政確實準備，以後在工城設立更多工坊，將《天工開物》中的許多技術加以應用。

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　　接下來的時間，秦王將戰略中心，全部放在秦國之內，進行各項治理、改革等。

　　嬴政準備花費數年時間，將大秦打造成神荒東隅軍力最強盛、經濟最富有的王國。

　　而此時趙、魏、韓、齊、楚、燕、越等諸侯國，則與秦國反其道而行，紛紛開啟新一輪擴張之路。

　　他們對自己周圍的小王國，發動吞並戰。

　　以上幾個強大諸侯國，各顧各吞並小國，互相不干涉。

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　　光陰荏苒，時間一晃便過去三年。

　　三年後的大秦，今非昔比。

　　秦軍的正規主戰軍隊總數，已增擴到60萬，其中重裝騎兵10萬，重裝步兵40萬，輕步兵10萬;二線守城軍20萬。

　　如此大規模的軍隊，光軍費開支，一年就達到恐怖的5750萬之巨。

　　其中10萬重裝騎兵開支，達到2500萬兩/年。

　　這還是在秦國吞並犬戎，犬戎郡能以低廉價格提供大量優質戰馬和馬料基礎上的軍費開支。

　　否則，重裝騎兵一年的軍費就要超3500萬兩白銀。

　　40萬重裝步兵軍費，2800萬兩/年;10萬輕步兵300萬兩/年;20萬二線守城軍150萬兩/年。

　　如此加起來，一年光是軍費開支，就是5750萬兩！

　　這在數年前的秦國是不敢想象的！

　　那時，秦國一年財政稅收等總收入，不過1650萬兩左右，何以養活60萬規模的主戰軍隊?

　　如今的大秦，與數年前，不可同日而語。

　　已發生翻天覆地之變化，就像是核裂變！

　　這三年來，以都江堰、鄭國渠兩大震驚當世的超級水利工程為首的一系列大小水利工程，

在秦境內修建成功。　　這使得秦國絕大部分良田都可被灌溉，百姓可以不要再看老天爺臉色吃飯了，即便是乾旱年份糧食也能大豐收。

　　再加之番薯在秦國境內，大面積推廣種植，使得秦糧食產量再創高峰。

　　另外，由於山東諸國不斷對其他小國征戰，使得大批戰爭難民、流民，湧入秦國。

　　短短三年時間，秦國人口數量就從原來的700萬，猛增至1400萬，使秦成為神荒東隅第一人口大國。

　　戰爭難民流入秦國，嬴政不但給他們糧食吃，還分土地給他們耕種。

　　攻佔巴蜀、玉城郡、吞並犬戎後，秦國土地增加不少，再加上收回三十六豪族的大量良田，都江堰和鄭國渠等水利工程建成又開墾出眾多良田，嬴政本還擔心土地太多，百姓耕種不過來，會荒蕪。

　　誰曾想，山東諸強不斷對小國發動侵略戰爭，給秦送來大量人口。

　　這就使得秦國絕大部分土地，都有百姓耕種了。

　　如此就形成良性循環，土地有人種，不斷產出糧食，不斷給王庭交稅。

　　糧食連年豐收，百姓都能吃飽穿暖，生活越過越好，積極性也不斷提高。

　　光是土地方面的稅收，一年就能給王庭上稅4000萬兩白銀，是秦王親政前的兩倍還多。

　　新增的商業稅，一年又能給王庭上稅2500萬兩白銀。

　　如此，秦王室光稅收就收了6500萬兩，支付5750萬兩軍費開支綽綽有余。

　　另外，販賣食鹽、販賣紙張、販賣印刷書冊、大秦錢莊等官府專營生意，一年也能給王庭創造3000萬兩白銀利潤。

　　這樣算下來，大秦國庫一年總收入，便是9500萬兩白銀，接近1億兩白銀。

　　而同時期，原來最富強的魏國一年也才4000萬兩收入而已，齊、楚在2500萬兩上下，其他國家就更少了。

　　秦國一躍成為神荒東隅最富有的大國。

　　當然，秦國開支也非常大。

　　軍費一年就達到5750萬兩。

　　在全國大量開設學堂，開民智，為大秦培育人才。

　　大批量修建比其他國家寬兩倍的官道、大量驛站，使得交通更便利，降低貨物運輸成本，繁榮商業。

　　修建各種水利工程。

　　扶持貧困百姓。

　　各種設施的維護等等。

　　這一切都是要大筆燒錢的。

　　即便如此，一年下來，國庫還是有至少1500萬兩結余， 並沒有虧空。

　　如今的秦國，空前強大，已然具備東出的實力。

　　這三年時間，帶領大秦一步步崛起的大秦之主嬴政，也從一個16歲少年長成快20歲的青年。

　　其身高達到八尺，體型欣長而勻稱、矯健，臉頰好似刀削斧劈，五官立體，雙眸黑亮的宛若星辰，整個人顯得威嚴、貴氣無比。

　　其他人見了他，都不禁有些自慚形穢之感。

　　這便是大秦之王，他個人也如大秦國一樣，發生了翻天覆地的變化。

　　另外，隨著嬴政完成一系列任務，秦國也從2級國家升級至3級國家。

　　嬴政煉化了手下收集來的諸多靈藥，修為已然達到玄武境三重，並修煉了新神通。

　　司馬懿、薛仁貴、東方不敗、紀綱、白起、龐統六位神魔，也同樣達到玄武境三重。

　　值得一提的是，這三年時間嬴政沒有再獲得神魔召喚卡。

　　他詢問過系統原因。

　　系統告訴嬴政，現在秦國專注內部事務，沒有對外發動大規模戰爭，暫停神魔召喚。

　　等秦王對山東諸國發動戰爭時，自會再次獲得神魔召喚卡。

　　系統的解釋，讓嬴政感到很無奈，但又不得不接受。

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　　秦國之外。

　　近三年時間，魏趙韓三國已將周圍能吞並的小國，幾乎都吞並了。

　　實力也是大增不少。

　　三晉通過吞並他國，掠奪物資，也已經恢復到最巔峰時刻。

　　它們又蠢蠢欲動，將目光西顧，投向老對手——秦國！