苗俊眼珠子亂轉，片刻之後大笑言道“此法高妙，寧做雞頭，不做鳳尾。

　　中州大大小小的王國雖然被滅，但殘余勢力猶存。此令一出，當有為數不少者景從。

　　哈哈，關鍵是兵源有著落了。”

　　秦焱則是思慮周全，言道“少帥！分封自然是好事，可是各部孤懸外海，若是不加以控制，難免會產生異樣心思，不可不察。”

　　“言之有理！”

　　明生言道“本少也是剛剛有此心思，這法令還需斟酌討論一番，一方面要讓土王們趨之若鶩，一方面要對分封之國有所限制。諸如軍兵數量，外交權限等等。

　　樊秋，此事便交給你了，需盡快拿出個章程，形成法條，廣南府亦可等同此例。”

　　“喏！”

　　一番商議之後，諸人各自散去。

　　明生則是在公主港小住幾日後，率隊直驅古晉。

　　古晉乃是四海在南洋的重中之重。

　　未來西出馬六甲，南下傲洲的戰略物資一應出自古晉，尤其是船廠，武器作坊。

　　經呂宋一戰，四海獲得了班乃的銅礦，硫磺礦;中州本地有鐵礦，硝石礦，適合造船的木材;吉打有錫礦，可以說諸多資源齊備，尤勝過大員。

　　這特麽的要是發展不起來，天理不容！

　　正當明生前往古晉之時，佔城卻是掀起了團團戰爭陰雲。

　　四海駐佔城領事黃仁舉照會佔城國王，約談土地置換事宜。

　　以永豐西海岸一島嶼置換佔城國土。

　　可那座島嶼長不過百裡，闊不過五十，同佔城國土相去甚遠，大過其島十倍不止。

　　況且島上荒蕪，幾乎沒有開發，而佔城什麽樣?廟宇林立，宮殿奢華。

　　土裡刨食的百姓無所謂，可王公貴族的財產如何遷移?

　　這已然不是欺負人，而是擺明要滅其國！

　　老國王有心奮起反抗，奈何東西為四海所包夾，北部接壤的真蠟亦是四海屬國，就他手中的萬余兵丁，怕是撐不過一日。

　　更讓他絕望的是這些年來四海的商賈，道士，學者在其國土內四處流竄。廣建商鋪，道觀，學堂，形成了為數眾多的鎮集。

　　佔城的財富確實增加了，王宮貴族的生活奢華更勝往昔，皆慕明國風尚，衣著奢侈，餐具精美，食物精細。

　　可人心卻是散了，富貴之人多同四海商賈勾連，有著千絲萬縷的生意往來。

　　貧苦之人亦羨慕四海農夫耕有其地，稅賦薄輕。

　　而那道士，學者更是在挖佔城的根基。

　　道士宣揚什麽天庭仙道，在佔城國土內大肆封神，將各個散居部落的信仰神明，改頭換面之下侍奉於道觀，香火一日勝過一日。

　　學者就更不要臉。

　　學堂之中教授明語漢字，宣揚孝悌忠義，禮義廉恥，這也就罷了。

　　可你特麽宣揚耕者有其田，萬事以法為先，貴族亦不能超脫律法之外作甚?

　　愚民之策不懂麽?

　　為毛要啟智?

　　如此種種，怕是有為數不少的賤民在翹首以待，盼四海如盼甘霖。

　　他拿什麽去同四海對抗?

　　天啟五年三月初八，李天奇陳兵賓童龍，逼迫佔城國王簽訂一紙協議，大意有四。

　　其一，土地置換之後，佔城王室保留王位，四海不涉內事。

　　王室之財物盡皆可帶走，四海不佔分毫，不可帶走之物，諸如房產等等，可折價為銀，抵扣稅貢。

　　其二，

佔城國民可自願遷徙。　　遷徙者房產土地可折價為銀發賣，無人收購者由四海一體收購。

　　不願遷徙者就地化為四海之民，有財物土地者保全，無地者分地。

　　其三，遷移途中費用俱都為四海所出，至島之後亦提供米糧一載，以使百姓不至饑饉。

　　其四，遷徙非一蹴而就，而是緩緩為之，務求不至混亂。

　　一番宣傳之後，令佔城舉國嘩然，李天奇尚未動手，佔城自家卻是先亂了起來。

　　大體分為三個派系。

　　一派自然是親四海派，以商賈貧民居多，耕者有其田，商為富國之本，這是四海的國策，就問你誘惑力大不大?

　　一派是極端的反對派，以僧侶貴族居多，視四海如仇寇，主張拿起武器同四海奮戰。

　　很顯然，他們才是佔城真正的主人，那些農奴賤民只是他們的工具而已。

　　遷移至島嶼之後，萬事從零開始，不知要熬糟多少年才能過上正常的生活，這不啻於刨了他們的祖墳。

　　一派為中立，多為各地的豪門富戶。

　　四海的法令之中保全其財產，而且大多的產出本就是要發賣至金蘭，永豐等地，並經過港口發賣至遠海。

　　這部分人就無所謂，誰統治這片土地都需要他們，隻默默的關注著事態發展。

　　實則沉默便是對四海的支持，沒了大多數人的反抗，隻王室貴族卻是蹦躂不起來。

　　正在老國王舉棋不定之時，永豐，金蘭各有一營四海軍突入佔城，一路兵不血刃直逼賓童龍。

　　完了！

　　這便是不從也得從！

　　不能說四海仁義，單就實力對比而言，滅了你又能如何?

　　王室子嗣斷絕，貴族發配為奴，四海一樣能輕易佔據佔城，成為這片土地的主人。

　　強盜的邏輯就是我的是我的，你的也是我的。

　　只不過四海卻更像是擼羊毛的牧民，好歹給沒毛的老羊一條活路，沒有將其屠宰賣肉。

　　王室貴族如何嚎哭遷徙不提，激烈的反抗者亦有之，四海屠刀所向，些許零星的反抗不足為慮，一場逼宮大戲就此落幕。

　　原本的所謂學者轉身變為基層之官吏，在四海軍兵護衛之下清算王室貴族土地，化農奴為平民，按丁口分地。

　　並從永豐，金蘭兩地遷徙明民雜糅其中，大部落拆分為小部落，小部落拆分為自然村。

　　集市搖身一變，成為一鎮之中心。

　　賓童龍一座高達三層的酒樓改換門庭，掛牌賓龍市政廳。

　　佔城沒有就此消失，但永豐省又多了一市之地。

　　待賓龍稍稍安定之後，李天奇不敢怠慢，派出快船去往公主港報之明生請功。

　　而此時明生尚不知佔城情況，正在古晉營建的船廠之中視察。

　　不僅僅是視察，還給船廠送了一份大禮包，便是從馬尼拉訛詐而來的數百明人船工。

　　這些船工的手藝不下於四海工匠，人家就是打造專門跑遠海運寶船的一票人馬。

　　當然，那運寶船同戰艦大為不同，少火炮，多艙室，為的就是盡量多的承載貨物。

　　不過這並不影響其迅速融入四海的體制。

　　都是造船，各有各的門道，取長補短之下，亦另四海古晉造船廠的進度加快不少。

　　過幾日，樊秋呈上商討潤色多日的《分封令》。

　　此令專為土著所準備，但可不是哪個土著都有資格，必須本身就是貴族出身，可湊齊軍兵千人以上者。

　　這還僅僅是資格，除此之外還要接受四海的各項限制條款。洋洋灑灑不下近百條之多。

　　最主要的便是承認為四海之封國，外交，軍事以四海為尊，募兵不得超過《分封法》所規定之限額。

　　內部奉行四海之律法，教育，法院，警察機構由四海任免受訓，行四海體制。

　　屬國之國王只有行政權，以及有限度之軍權在手。

　　當然，一切的前提都是有軍功在手，否則一切休談。

　　“呃，這個是不是限制太多了?”

　　明生是要對屬國有所限制，可樊秋這廝是不是太過狠毒了。

　　這特麽的國王的權利還不如四海治下的一市之長大呢，還有哪個願意為四海去出生入死?

　　“少帥！已經是很寬厚了。”

　　樊秋委屈巴巴言道“咱們大明的王爺可是連城都出不得，衛兵不過五百。

　　不要說一座島，便是一個村莊的管制權都沒有。

　　不還是過得舒舒服服，一個個肥頭大耳的?

　　咱們的待遇已經好過大明的王爺太多。

　　這土王如今在咱們四海的地盤上日日擔驚受怕，吃不自在，玩不自由，連行政職權亦沒有。

　　現如今我們放寬限制，賦予其部分行政職權，他們巴不得早早的逃離四海，在島上稱王。

　　您真當所有人都向您一樣心有大志呢。

　　屬下敢擔保，此令一處，定然景從如雲。”

　　“呃，你既如此說了，我還能說什麽，某簽署就是。這符合條件之人，你可心中有數?”明生隨手簽字落印，問道。

　　“回稟少帥，符合條件者不過十七人。”

　　“好！不過所分封之島要分散，最好是天南海北難以往來的那種，防止其暗中勾連做大。”明生叮囑道。

　　“喏！屬下心中有數，當真有分封之時，還需您親自分封呢，屬下可不敢擅做主張。”樊秋笑嘻嘻言道。

　　待明生簽署之後，樊秋不敢怠慢，這政令需趕快交給苗俊蔣偉二人。

　　這兩個戳鳥天天在府門前晃蕩，搞的樊秋敦倫都特娘的膽戰心驚，生怕被人聽了牆根。

　　處理了諸般瑣事之後，明生再次將目光瞄向海圖，一者傲洲，一者無衣。

　　傲洲者，短期無利可圖，甚至是只有投入而沒有產出。

　　但實為千年之基業，或許數百年之後才會明晰其中的意義所在。

　　無衣者，利之所在。

　　四海在南洋的利潤已至極限，衝出南洋在所難免。

　　這便是徹徹底底的要同諸強在海上爭霸，手中的力量未免尚有些單薄。

　　呃，看來需要同荷蘭東印度再談上一談！