李世民和眾人都在認真的聽著李承乾的介紹,對於這些另他們耳目一新的新名詞、新概念都是非常的感興趣,求知欲爆棚。
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“這些朝廷自己的工廠和工業園區,創造的財富將是非常可觀的,以後就是朝廷財政的主要來源之一。會大大減輕朝廷稅收的壓力和不穩定性,有了這些穩定可觀的收益,對於朝廷的長遠規劃和決策,能起到基石作用。”
“以前朝廷的稅收絕大部分都是來自農業和農民。可是農業被老天爺影響的概率太大了,這是人力不可違背的,造成朝廷的稅收不是一直很穩定。碰到連續的災荒年景,朝廷都有可能入不敷出,天下動蕩,這在歷史上的例子可是經常出現的。”
“而相對來說,這些工業的工廠和工坊生產商品,被天災影響的概率就要小的多。當這些工業的規模和效率達到一定程度時,朝廷就擁有了一個穩定的稅收來源,避免天下動蕩的能力將大大提高。”
“所以朝廷要把天下的所有產業,根據分工和產出的不同進行分類。農、林、牧、漁業是第一產業,但不包括為此的服務,也是所有一切的基石。而第二產業,就是采礦,製造產品為主的工業和建築建設行業。第三產業就是服務業,就是除了第一產業和第二產業的其他所有行業,以服務業為主。”
“產業分類的好處,就是方便朝廷細化管理和綜合統籌。以後稅收的來源將以第二和第三產業為主,同時也必須鼓勵這兩類產業的發展,只有這兩類產業發展起來,才能說李唐真正的富裕。”
“分了產業之後,就是前面說的哪些是不許民間經營的,我覺得和軍隊作戰有關的軍械製造等影響國家安全和最基本保障百姓民生方面,是必須由朝廷控制的。其他都可以允許民間經營,而軍事工業裡,隨著科技的進步,時間的發展,再做出相應的政策改變,收回或者放開就看實際情況。”
“這所有的一切產業,軍隊一律不能參與,軍隊的職責就是保家衛國,打敗和消滅一切對李唐和百姓有威脅和傷害的敵對勢力。”
李承乾說道這裡,看著六位將軍,等待著他們發問,在這個世界這個時代,軍隊的忠誠度是不強的,相當大程度是靠領兵的將領的覺悟和品性、德行決定的,也是靠中央朝廷的整體實力決定的。
由於現行的軍隊制度,導致了很多領兵在外的將領,都有或多或少的機會,主動或者被動的直接經營,或者暗地控制參與一些實際的商業經營。尤其是各個都護府,他們手裡是有很可觀的財富就是來自這些灰色空間方面的,這些大部分都是不受朝廷控制的。
帶兵將領會根據自己的喜好和切身利益,甚至是某些見不得光的計劃來分配這些財富。從這方面講一定意義上,很多軍隊都變成了帶兵將領的私人軍隊了,他們和朝廷的關系,更像是一種基於共同利益的雇傭關系。
當其中任何一方面出現問題時,都有可能導致不必要且很嚴重的權力和利益變動,輕則朝局動蕩不安,重則天下大亂,民不聊生。
只有剝離軍隊自己賺錢的渠道,並且加強教育管理這兩方面作用,才能建設一支把朝廷和百姓的利益,和自身捆綁並堅定維護這一切的,屬於朝廷和百姓的人民軍隊,一支真正只聽朝廷指揮和命令的軍隊。
這也是保證朝廷穩定的基石,既然要達到這樣的目的,自然會動現有將領的利益,
這是不可調和的矛盾,也只有開國皇帝李世民才有這個能力、魄力、手腕和擔當,去解決具體的問題,保證變革過程的穩定過度。 ……
果不其然,幾位將軍都是有些表情變化,紛紛困惑不解,只有侯君集表現的最突出,開口問道。
“殿下,你之前的軍隊改革,已經極大的提高了將士的待遇,我很感謝,可是軍隊也有自己的難處,尤其是各個都護府,身處邊遠苦寒之地,他們現在有些額外的經營收入,也是形勢所迫,身不由己啊。”
“侯將軍,說實話,現在的邊軍將士,大部分的其他收入,都是給出境貿易的商人幫忙,以及各個都護府所在地的管理收入。可是我要問,這些收入最後都進了誰的口袋?”
“我想大部分應該都是進了軍官的口袋裡了吧,真正進入普通士兵口袋的一定很少很少。可是由於現在朝廷的征兵政策,普通士兵的工資本來就不多,上官能給點額外獎勵,還比自己的基本工資要高。”
“所以大部分得到實惠的士兵,對上官比對朝廷還要忠誠。這是不對的,也是朝廷不能容忍的。我前面說的提高將士的待遇,就有這方面的考慮,而禁止軍隊經營,主要還是針對帶兵的將領。”
“在有了提高待遇的基本保障後,其實軍隊已經不需要再從其他渠道搞軍費了。軍隊的主要重心和職責就是保家衛國,一切以打贏戰爭為目的。”
“再說點現實的,我打個比方,一隊邊軍保護貿易商人的貨物出境,可是實際情況確是,這個商人做的貿易是對朝廷的利益有害的,害處又不是特別大,這時候這隊邊軍知道了實際情況後,他們會怎麽做?”
侯君集有些為難的看著李承乾,沒有辦法回答,因為他知道這就是真實偶爾發生的事情,每個邊軍差不多都有類似的情況,而大家的選擇是什麽,很多人也是心知肚明,只是朝廷一直以來都是睜一隻眼閉一隻眼。他在這裡不能睜眼說瞎話,畢竟在座的都是不好糊弄的人,現在看來又要加上一個太子了。
“侯將軍不好回答,我自己來回答吧,最有可能的情況是,這隊邊軍發現問題後會敲詐商人,逼他另外多付錢,以保證自己的過錯不被舉報和免受懲罰。”
“商人的額外付出,就會成為這隊邊軍自己的私下收入,商人可以繼續他的貿易了,很大可能他會從其他地方再賺回來,可是朝廷的損失怎麽辦,誰來補償,沒有人…”
“這種情況我相信一定不少,假如每個商人都或多或少的這麽做,朝廷每年要損失多少,積少成多,聚沙成塔,最後的數字是驚人的。做這些行為的人,不管是出於什麽理由,都是朝廷的蛀蟲。”說道這裡的時候,李承乾的小臉上憤怒之情溢於言表。
“我現在不是要追究他們的責任,既然我們有了更好的辦法,解決以前的這些遺留問題,為什麽就不能把之前的這些錯誤行為給改正過來呢。知錯能改善莫大焉。以前的問題不管是什麽原因,過去就過去了,我建議朝廷也不要再追究了。但是以後就決不允許再這麽做了。誰還敢犯,就要嚴懲不貸。”
李世民和眾人也在想這個問題,都覺得太子的建議是可行的,之前的問題只要不在追究,相信將士們都能明白朝廷的真實用意,這是看在將士們以前為朝廷和百姓的浴血付出,而功過相抵了。至於以後,在有了更好的待遇下,還要頂風犯案,那就不要怪朝廷的嚴厲執法了。
即使李承乾不提這個問題,李世民在聽了這麽多的建議後,心裡已經有了預案,解決這個現實問題。現在太子主動提出來,給了李世民足夠的回旋空間來解決這些問題,如果這樣都解決不好,那他也就不是李世民了,也不配做這個李唐皇帝了。
其實部分在座的人就有這些問題,自己本身或者指使部下、家將、家仆直接參與,或默許這樣的事情發生,所得的利益絕大部分都是進入了自己的口袋。他們仗著自己跟隨李世民一起打江山,甚至出生入死的關系,有些飄飄然了,知道李世民不會真的法辦自己,只要自己不犯大的錯誤,個別人甚至有恃無恐。
可是人的欲望是填不滿的,一旦開了口子,不在初期還不算太嚴重的時候斷然製止,所犯的錯誤只會越來越大,一直到最後無法挽回的時候,鋌而走險。
“太子的意思,大家都明白了吧,以前的問題朕都不會再追究。但是新的政策實施後,朕就不會再容忍了,希望全軍將士都能理解朕的用意和用心。朕醜話說在前頭,侯君集,你們明白嗎?”李世民看著侯君集說道。
“謹遵陛下聖命,請陛下放心,臣完全理解陛下的用心,也會和下面的小崽子們說明白的。絕不會讓他們再犯之前的錯誤,同時使他們都會感念陛下的聖恩。”侯君集起身躬身說道,做足了姿態。
“臣等謹遵聖命。”
其他大臣也是紛紛表態支持。
看著眾人的表態,李世民微微點頭,“僅從太子現在說的這些,以後不管是將士還是官員,都會有很好的生活,比起普通百姓最起碼高上一到兩個台階,這樣還有人不滿意的話,就不要怪朕不念舊情了。”
“陛下的良苦用心,相信全軍將士都會明白的,這點幾位將軍就是最好的表率,陛下完全可以放心。”杜如晦主動替全軍將士說話,緩解現在有些嚴肅的氛圍。
李世民看看杜如晦,心裡很是欣慰,不愧是朕的左膀右臂,有了杜如晦的話語緩解,六位將軍明顯放松了很多。
看著氛圍有些緩和,六位將軍互相看看,最後由李靖代表眾人表態:“多謝杜大人的信任,老夫代表全軍將士在這裡和陛下保證,今後的李唐人民子弟軍,絕對忠誠陛下,忠誠朝廷,忠誠百姓,把主要精力全部放在提高軍隊戰鬥力上,為今後的帝國開拓,做那開路先鋒。”
“與開疆擴土比起來,之前的所有過錯能得到的收益,都是微不足道的。哪頭輕哪頭重相信全軍將士都是分的清的。更何況,相信經過殿下之前所說的政治思想紀律教育,全軍將士的紀律性和思想認識,必會更加提高,真正做到令行禁止,絕對服從陛下的任何指揮。”
“任何做不到的人,不論他是誰,是什麽地位,老夫都會和他勢不兩立,不死不休。老臣這條老命,就做陛下手裡的刀,如果老臣自己犯了,也決不會祈求陛下的原諒,當會自裁謝罪。”
李靖滿懷真誠的說道,說完衝著李世民行了一禮。