瑞士，日內瓦，萬國宮，這個佔地面積32.6萬平方米的建築群就是國際聯盟總部。

　1925年的國際聯盟，常任理事國還是五個，分別是英國、美國、法國、意大利、日本，不過由於美國沒有加入國聯，美國的常任理事國位置一直空缺，實際上國際聯盟的常任理事國只有四個。

　除了五個常任理事國之外，國際聯盟每年還要選出四個非常任理事國，和五個常任理事國一起，負責國聯的運行。

　這個構想本來是好的，五個常任加上四個非常任一共九票，大多數情況下可以正常運行。

　可在美國沒有加入國際聯盟，常年棄權的情況下，有時候就會發生四票讚成、四票反對、一票棄權之類的尷尬局面。

　為了解決這個問題，去年國際聯盟決定將非常任理事國的數量增加到五個，這樣即便在美國缺席的情況下，國際聯盟依然可以正常運行。

　兩個月前，國際聯盟剛剛舉行了非常任理事國的選舉，由於大英帝國的自治領在帝國會議中地位大幅提升，南部非洲也總算擁有參選資格，順利當選為非常任理事國。

　另外四個國家分別是加拿大、澳大利亞、西班牙、以及剛剛加入國際聯盟的德國。

　日本是國際聯盟常任理事國，印度洋艦隊扣押“富貴丸”之後，日本向國際聯盟提請仲裁，國際聯盟遂召開行政院會議。

　幣原喜重郎來到行政院會議室門口的時候，南部非洲駐國聯全權代表安迪·奧斯頓正在和國際聯盟秘書長埃裡克·德魯蒙德爵士在走廊的窗邊閑聊，周圍還有幾個人，分別是加拿大、澳大利亞、法國，以及西班牙代表。

　埃裡克·德魯蒙德爵士是英國人，自從國聯成立後一直擔任國聯秘書長，英國也正是通過對國聯的控制，勉強維護世界大戰後愈發危險的國際地位。

　當然堂堂的“日不落帝國”，要失去全球霸主地位還需要一個漫長的過程，美國的GDP雖然在上個世紀末就已經超過了英國，現在英國的國際貿易總額依然是世界第一，最起碼二戰之前，英國的地位還算穩固。

　“德魯蒙德爵士，請您一定秉公執法，拜托了——”幣原喜重郎擔心埃裡克·德魯蒙德會偏袒南部非洲。

　看看現在的國際聯盟，也難怪幣原喜重郎擔心，好家夥常任非常任加起來一個九個國家，英聯邦國家就佔了四個，真要投票，日本還真就沒一點優勢。

　提請國聯仲裁之後，幣原喜重郎還是做了些工作的，可惜效果並不好。

　四個英聯邦國家不用找，只要投票，肯定會站在南部非洲一方。

　剩下的四個國家，法國因為在對德問題上跟英國有分歧，會把票投給日本的幾率最大，但除了法國之外，其他國家都態度曖昧。

　意大利就不說了，這是有名的牆頭草，幹啥啥不行，站隊第一名。

　德國剛剛加入國聯，還需要英國的援助苟延殘喘，不用想都會把票投給南部非洲，畢竟南部非洲也是德國的大金主，而日本現在也需要借款度日，根本沒余力幫助德國。

　西班牙的情況有點特殊，雖然表面上看跟南部非洲沒多少利益糾葛，但是西班牙跟南部非洲的關系一直很不錯。

　要不是南部非洲的仗義執言，美國大流感就變成“西班牙大流感”了。

　所以幣原喜重郎一番操作，悲哀的發現除了法國，居然沒有其他國家支持日本。

　而且法國的票也不穩，別忘了南部非洲還是法國的債主呢，敢把票投給日本——很好，還錢！

　“放心吧，國際聯盟的宗旨是公平正義，致力於使用和平方式解決國際糾紛，我們要維護所有國際聯盟成員的利益，絕對不會偏袒任何一方。”埃裡克·德魯蒙德爵士一番套話，仔細品品什麽都沒說。

　維護所有國聯成員的利益！

　南部非洲也是國聯成員。

　“奧斯頓先生，我們剛剛在華盛頓簽署了《非戰公約》，南部非洲還是《非戰公約》的簽署國，可是你們現在就悍然撕毀《非戰公約》，這合適嗎?”幣原喜重郎直接向安迪·奧斯頓發難。

　“《非戰公約》什麽時候撕毀了?”安迪·奧斯頓裝瘋賣傻，南部非洲只是要求日本政府給出答覆，並不是戰爭威脅。

　安迪·奧斯頓軍人出身，參加過世界大戰，國聯成立後，曾經在國聯維和部隊服役，曼京擔任維和部隊總司令之後，安迪·奧斯頓轉到國聯行政院任職。

　“先生們，我們都冷靜一點，我們的這個世界，再也經不起一次世界大戰的破壞了——”法國代表儒勒·約瑟蘭好言相勸，現在的法國人，全部都是和平愛好者。

　不愛好不行，自從法國試圖重返馬達加斯加失敗後，法國外強中乾的本質暴露無遺，在國際上顏面盡失，就在剛剛不久前，法國內閣再度倒台，總理離職，內閣解散，新總理是——

　算了，懶得查，反正新總理也當不了幾天，也就是白裡安、潘勒韋、赫裡歐幾個人輪流轉，搞得跟過家家一樣。

　“事實無可辯駁，既然是日本軍部侵犯了尼亞薩蘭大學的利益，那麽日本軍部就應該對尼亞薩蘭大學進行賠償。”澳大利亞代表約翰·薩爾門主動出擊，現在的澳大利亞就是南部非洲的小弟，大哥既然不方便說話，那小弟就要懂事點。

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　加拿大代表奧克蘭·本茨張了張嘴，發現自己已經無話可說，話都已經讓薩爾說完了。

　真獸人。

　“如果國際聯盟不能維護大日本帝國的利益，那麽大日本帝國會盡一切手段反擊。”幣原喜重郎簡直七竅生煙，這尼瑪明擺著都是一丘之貉，大日本帝國脫亞入歐的道路遙遙無期。

　“呵呵——”

　“嘿嘿——”

　“hmmm——”

　幾位英聯邦國家的代表都不以為意，幣原喜重郎再生氣，日本政府能做的也極為有限，最多退出國聯。

　退出國聯也不要緊，沒看美國人都沒有加入國聯，俄羅斯也沒有加入，所以再少一個日本也無所謂——

　到時候乾脆把國際聯盟改成歐洲聯盟，有什麽事大家坐下來聊一聊就萬事大吉，豈不美哉。

　上午九點，會議正式開始，幣原喜重郎第一個要求發言，可是卻被埃裡克·德魯蒙德爵士視而不見。

　真不是故意打日本人的臉，而是行政院還有更棘手的問題要處理。

　一個月前，希臘和保加利亞之間爆發了衝突。

　起因有點荒唐，希臘邊境的一名士兵養了一隻狗。

　一個月前的某一天，這隻狗突然失蹤，狗主人自然是要去找的，找來找去就意外進入保加利亞境內。

　世界大戰期間，希臘加入了協約國，保加利亞加入同盟國，分屬兩個不同陣營。

　狗主人去找狗的時候大概是忘記了換衣服，穿著軍裝就闖入保加利亞境內，結果就被保加利亞士兵直接擊斃，狗子估計也變成了香噴噴的狗肉湯。

　這下不得了，舊恨未消又添新仇，希臘馬上向保加利亞下達了最後通牒，要求保加利亞政府在24小時之內嚴懲責任人，向希臘政府公開道歉，並且對希臘進行賠償。

　這時候希臘的損失一共是一個人加一隻狗，狗還不一定是被保加利亞人吃了。

　就這一人一狗，希臘政府開出的賠償金數額是600萬。

　600萬英鎊！

　1925年的當下，人肉多少錢一斤因為缺少數據支撐不知道，狗肉——

　狗肉也不知道，反正肯定不可能這麽貴，在保加利亞政府看來，希臘政府的開價就是訛詐。

　於是希臘悍然發動戰爭，派兵入侵保加利亞。

　作為世界大戰的戰敗方，保加利亞和德國一樣，巴黎和會後受到嚴格限制，自然打不過不受任何限制的希臘。

　保加利亞人也很聰明，知道打不過，就隻進行了象征性抵抗，然後就躺倒任那啥。

　憑借優勢裝備， 優勢兵力，又師出有名，希臘軍隊順利佔領保加利亞邊境重鎮佩特裡奇市，然後就賴著不走。

　保加利亞沒辦法，打又打不過，想息事寧人希臘人又不同意，於是只能到國聯告狀，希望國聯能讓希臘退兵。

　“退兵是不可能退兵的，除非保加利亞答應希臘政府的所有要求，這件事才有可能結束。”希臘代表得理不饒人，殺了我的人，吃了我的狗，隻佔領一個佩特裡奇市哪夠啊。

　“從戰爭爆發到現在，我們保加利亞已經損失了上百名士兵，你們在佩特裡奇市燒殺搶掠，在政府大樓門前拍照，無惡不作——”保加利亞代表聲淚俱下。

　其他國家的代表就很好奇，難道重點不是保加利亞隻損失了上百名士兵嗎?佩特裡奇市堂堂邊防重鎮，保加利亞隻損失了不到一百人就拱手想讓，不知道的還以為希臘多強大呢。

　至於在政府大樓門前拍照，對於希臘官兵來說，大概就跟景點打卡差不多。

　可是對於保加利亞政府來說，這就是紅果果的羞辱。