救災的主要目的，便是解決這些災民的生計問題，主要涉及以下幾個方面

　1賑濟。35xs》八》八》讀》書，∞o◎用糧食、衣服、錢幣賑濟或以工代賑。

　2調粟。移民就粟，或移粟就民和平糶。

　3養恤。包括施粥、設置災民臨時收容所、贖回災民出賣的子女等。

　4除害。消滅蝗蝻，治療疫病。

　5安籍。官府遣送逃荒的流民返鄉，免除他們的賦稅，或給以土地，使其安居。

　6蠲緩。包括免賦稅、免勞役，停征欠糧，寬緩刑罰。

　7放貸。給災民貸借現金，或賒購糧食、耕牛、農具、種子等必需品。

　劉驁與眾臣商議之後，決定讓大司農負責賑濟、調粟的工作，從其他各地調集錢糧谷物，運往受災地區。同時必須讓懂得醫術的人，前往災區，防止瘟疫傳播，形成更大的災難。所以劉驁從各地征集懂得醫術之人，由樓護帶領著，前往災區，在各個災區設置臨時的救助點，治療災民，贈送藥物等等。

　像這樣范圍極廣的洪災，災民數量龐大，救助起來的難度自然十分巨大。以上的措施，施行起來，需要大量的錢糧。想要救災，就必須要花費大量的錢財，對於統治者而言，這又是一筆額外負擔。

　若是往常，就算劉驁想要救治，恐怕也會發現是心有余而力不足。好在這一次，劉驁通過懲治貪官，追回了大量的贓款，如今這些錢正好派上用場。

　不過劉驁也清楚，這一次可以說是僥幸，如果下一次還來什麽災禍，到時候又如何應對呢?

　劉驁清楚，想要快速聚集錢財，還是要從那些富商下手。c∮八c∮八c∮讀c∮書，⌒o≈災民沒有飯吃，他們有可能會，而強迫那些富商捐贈，對他們影響並不大。

　劉驁也沒有遲疑，首先便命人將長安地區的富商給召集起來。劉驁親自給他們動之以情，曉之以理，讓他們主動獻出自己的愛心。

　這些富商本就是被劉驁強製遷移到長安，他們對於劉驁其實是有怨氣的。想要他們乖乖的捐錢，確實不是一件容易的事。

　所以當他們聽到劉驁要他們捐贈家財，很多人也都無動於衷。他們可不會因為劉驁是皇帝，就將自己的錢拿出來去救濟那些貧賤的災民。

　當然還是有一人例外，就在劉驁說完之後，一個老者果斷的站了出來，堅定說道“我師史願意捐出一半家財，救治災民！”

　劉驁之前也聽王章說過師史，也知道就是他舉報的張匡，如今他第一個站出來支持劉驁，應該是想感謝劉驁懲治了張匡。

　劉驁見他第一個做出表率，還是十分的滿意，大聲說道“好，想不到你年事已高，卻有如此胸襟，乃真英雄也。”

　師史便道“我師史不過是一介商人，何足道哉。今日見陛下心系萬民，不過是盡綿薄之力。”

　劉驁大聲道“師史真乃我大漢商人模范。從今以後，若是有官員與你為難，你盡管上書，朕絕不輕饒。”

　劉驁這話，也算是給師史開了一條綠色通道，以後地方官員，肯定是不敢輕易為難師史。

　師史聽到之後，自然也明白了其中的深意，趕緊謝道“多謝陛下。”

　其他人見第一個吃螃蟹的師史，竟然得到了這樣的好處。他們心裡都非常清楚，

商人若是沒有靠山，就無法獲取長期穩定的利益。如今師史得到劉驁這麽一句承諾，以後經營起來，肯定是如魚得水，甚至有可能重現昔日的輝煌。 接著劉驁又說道“今日召集諸位至此，目的你們已經很清楚。你們幫助災民，便也是幫助了你們自己。朕事先言明，今日你們若不主動捐出來，他日若是有非法之事，朕可就要派人去取了，到時候可就由不得你們了，羅裒便是前車之鑒。”

　劉驁算是把話說得很明白了，今日不捐，就不要怪劉驁以後找他們麻煩。

　這些富商聽到這裡，就知道今日不拿錢出來，以後的日子恐怕不好過。他們所獲取的利益，有不少也屬於非法利益，所以現在明顯是一次花錢消災的機會。他們權衡利弊之後，接著陸續都捐贈了。

　劉驁見他們也很識趣，便也不準備繼續為難他們。反正這一次來，劉驁只是為了錢。

　有了這些錢，救災的工作也能剛好的進行。不過這些救助措施，也只能臨時解決災民的問題。還有更重要的事情，那便是將河道整治。

　劉驁也清楚，黃河雖然是中華大地的母親河，但它也常常帶來巨大的災難。之所以如此，便是因為它上遊植被少，水土流失嚴重，沙石被衝入黃河。隨著下遊流域坡度減緩，水流速度下降，水流挾帶泥沙前進的能力下降，造成泥沙沉積，年複一年的沉積，使黃河河床逐年抬高，甚至高於黃河流域陸地。如果不將河道治理好，黃河泛濫便不會停止。

　這一次的災害如此嚴重，當然是需要派一名三公之位的重臣，親自前往東郡，負責治理河道的事。王商作為丞相，事情較多，難於離開長安。如果讓王鳳去，劉驁還有點不放心，所以思之再三，最後決定還是讓禦史大夫尹忠前去。

　王鳳見劉驁派尹忠前去， 心中突然有了一計。這對王鳳來說，可能是天賜良機。王鳳私下授意底下地方官員，想盡一切辦法，找尹忠的麻煩，阻止他完成黃河治理的任務。

　黃河的治理，乃是非常浩大的工程，其中更是需要專業的知識，才能將它給治理好。這本身就不是一件容易的事，何況這一次是大決堤，治理的難度比想象的困難的多。

　尹忠來到東郡之後，看著這樣的情況，也是感覺束手無策。不過更讓他意外的是，當地的官員對他是百般刁難，完全不配合，這讓他更是舉步維艱。

　所以尹忠被派往東郡，花費了大半年的時間，不但沒有將黃河給治理好，還讓黃河在這段時間，反覆泛濫。這對於當地災民來說，無異於雪上加霜。

　尹忠治理黃河不力，似乎引起民怨。

　之前尹忠負責反腐，將很多貪腐官員治理，使得很多人對他都不滿。如今他辦事不力，其他人當然也不會放過這麽一個機會，所以劉驁也是收到了不少彈劾他的上書。

　王鳳當然知道這種情況，這個時候，就是補刀的最好時候。王鳳終於是一改之前隱忍的作風，言辭懇切，強烈要求懲治尹忠。

　劉驁沒有想到，讓尹忠去治理黃河，竟然會弄出這麽一件事出來。可現在尹忠治理黃河不力，已是不爭的事實，劉驁就是有心維護，恐怕也是力不從心。11百度一下“我是漢成帝傑眾文學”第一時間免費閱讀。