國內有八億農民……最少一直以來都是這麽宣傳的，雖然說蘇子長沒有實際調查過，畢竟你讓他一個一個數人頭也不太現實，統計局發布的還算靠譜，就當做是八億吧。

　　總所周知，國人，特別是老一輩的國人對於土地和房屋的那種熱情和執念。而我們偉大的建國者們，分析歷朝歷代衰落的原因，基於工農聯合的指導思想決心改變籠罩著中華大地的上魔咒。

　　土地是不可再生的資源，既是人們生活所用也是生產資料所用。所以建國者認為，如果像過去一樣允許私人擁有土地所有權，那麽在這個人多地少的國家裡會繼續重蹈覆轍。

　　土地這一重要的生活生產資源會隨著時間的推移迅速集中在大地主和大資本家手裡，讓天下之大而窮人無立錐之地。

　　於是在《中華人民共和國土地管理法》第二條中規定“中華人民共和國實行土地的社會主義公有製，即全民所有製和勞動群眾集體所有製。全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。”

　　在國內，土地的所有權性質分為國有土地和集體土地，土地所有權分別歸屬國家和村集體。

　　依據《土地法》第八條規定“城市市區的土地屬於國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。”

　　在明確劃分了土地所有權的歸屬以後，為了防止農村集體土地被惡意的侵佔，還在第四十五條規定了嚴格的征地流程“第四十五條征用下列土地的，由國務院批準:(一)基本農田;(二)基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。”

　　做出如此大的限制，就是為了確保農民居者有其屋，耕者有其田。

　　從而實現了當年杜甫發出的願望:安得廣廈千萬間，大辟天下寒士俱歡顏。

　　於是從建國到現在很長一段時間裡，基於這個指導思想和法律規定，嚴格控制住土地的流轉，讓八億農民可以在農村裡有住有吃，某種意義上，他們比城市裡的工人白領這些無產者生活的更加安穩和愜意。

　　同時也徹底杜絕了土地所有權私有化的惡果――土地集中在少數人手裡。

　　這也是為什麽陳怡榮會覺得對此不太適應，美國的土地是允許私人有所有權。

　　回顧了這些情況，蘇子長也開始有些苦惱。畢竟按照《土地法》的規定，農村宅基地也屬於農村集體所有土地。宅基地之上的房產並不能不依附土地而懸在空中不是?

　　地隨房走，土地的使用權跟隨土地之上的房產轉移而轉移，這是民法中的基本原則之一。

　　而根據國務院辦公廳1999年發布的《關於加強土地轉讓管理嚴禁土地炒賣的通知》第二條第二款:“農村的住宅不得向城市居民出售，也不得批準城市居民在農民集體土地建住宅，有關部門不得違法為建造和購買的住宅發放土地使用證和房產證”。

　　蘇子長依靠長年的辦案經驗，知道有的法條和行政規定需要反著看，比如這裡《土地法》並沒有完全限制死農村集體所有權土地不允許買賣，特別是宅基地和房屋，因此這裡開了一道小口子，反向推論就是允許買賣。

　　而國務院辦公廳下發的通知明確表明:“農村的住宅不得向城市居民出售”，

也就是說，農村的住宅是可以向農村居民出售的。　　這麽說來……

　　看著苦惱的陳怡榮，蘇子長眨了眨眼睛，轉身鑽進了存放法律法規和案卷的客房裡。

　　今天粗略的瀏覽中，蘇子長發現陳怡榮在美國留學的經歷最少帶了一個很好的習慣，她喜歡收集所有的法律、行政法規的紙質版本而不是用電腦上網查詢。

　　因為美國各個州、市甚至是縣都有自己不同的法律規定，在網上查詢固然方便，但海洋法系國家繁多的法律和判例會讓人暈頭轉向。所以大多數老一輩的律師更喜歡用紙質版的書籍和法典存放在辦公室，尋找起來更加便捷。

　　客房裡存放的法律資料因為主人很少進來，而落了一層薄薄的灰塵，蘇子長撅起長長的嘴巴，對著上面的灰塵輕輕的吹掉。

　　這是他的小習慣之一，早年是他的父親為了培養他對法律的尊重而強製要求他這樣做，最後養成了一種習慣。

　　好在陳怡榮在整理這些法律規定時是按照規律分門別類的存放，也讓蘇子長可以很快的翻出那份國務院辦公廳下發的通知。

　　用毛絨絨的爪子扒開兩邊的文件盒，蘇子長伸出嘴巴輕輕把A4紙打印的通知叼了出來，然後裝作是在調皮搗蛋的樣子一路小跑到客廳。

　　陳怡榮還在想案情，她坐在地板上撅著嘴巴，將一支鉛筆夾在上嘴唇和鼻子之間，一隻手撐著皺起眉頭的額頭冥思苦想。

　　蘇子長撇了一看放在她面前的草稿紙，上面寫寫畫畫著她當事人原告的關系圖、案件要點提要還有一些法律規定的提要。

　　蘇子長想了想，不能就這麽給她，太容易被懷疑了。你家的狗要是能幫你做工作，那不就成精了嗎?

　　說好的建國後不準成精的。

　　蘇子長一下子跳到茶幾上，然後對著一臉詫異看著他的陳怡榮調皮的擺了擺頭:“汪汪！”

　　快點看到我嘴裡的通知啊！蠢女人！

　　“怎麽了蘇蘇?”陳怡榮被跳上茶幾的蘇子長打斷了混亂的思路，一臉懵逼的看著嘴裡叼了一張A4紙的哈士奇:“你嘴裡咬的是什麽?不是說不準你亂吃東西嗎?拉肚子了怎麽辦?”

　　一邊說著，陳怡榮伸出手抓住蘇子長的狗耳朵，免得他亂跑，另外一隻手捏著通知說道:“放手……放嘴，A4紙可不能亂吃！”

　　“汪汪！”蘇子長張開嘴叫了兩聲，然後掙脫開陳怡榮抓著他耳朵的手，跳下茶幾。

　　“吃壞了肚子，看拉不死你！”陳怡榮看著手中有些皺的通知，對蘇子長做了一個鬼臉罵道。

　　說完她低下頭掃了一眼手中的通知，皺起漂亮的眉毛說道:“告訴你不要跑到客房裡面玩，別把我的資料弄亂了……咦?”

　　發現了，終於發現了！

　　陳怡榮低頭看著國務院辦公廳的通知，陷入沉思之中……