固原府衙後堂。

巨大的一張沙盤地圖上，密密麻麻插著各色的小旗，還錯落擺放著各式各樣的兵俑。

象征著固原城的周圍，被團團的兵俑旗幟圍住，顯得格外孤獨無助。放眼整個寧夏一線，兩方顏色也是彼此犬牙交錯，無形中給人一種肅然的殺機。

然而本該站在地圖前，同武將們推演軍略的保國公，卻連看都沒看地圖一眼。反而同那些武官們一起，各自捧著一本本書看得津津有味。

“陛下慧眼如炬。值此之時，老夫才明白為何派了這麽個小子過來。”

好一會兒後，朱暉才闔上書頁，感歎道:“不曾想，這小子非但內鬥詭計在行，連帶兵統禦也有一套！”

那書頁上，赫然寫著‘新軍營章程’五個大字。

這本以及其他那些有關新軍營操練、軍規的書，其實早在一個月前，朝廷便派人送到這裡了。

不過那個時候，保國公朱暉根本沒放在心上:一個十五歲、未經戰陣的黃口小兒，能懂個屁的練兵統禦之法?

可昨日何瑾那番處置後，朱暉回來越是想，越是覺得妙不可言:軍營當中最重臉面，洗恥營的設立，可謂將那一營將士的臉都踩在了腳下。但凡有些血性廉恥的，必然會拚了命洗刷恥辱。

而有了這樣一支軍營做表率後，整個固原乃至寧夏一線的兵士們，誰還會想著當慫包軟蛋?

更讓朱暉嘖嘖稱奇的是，何瑾奇思妙想弄出那個軍銜製，作為武職之外的一個補充，調活了所有士卒們的心思。

男兒生於天地間，哪個不想著要搏出一個前程?

以前不管吃肉還是喝湯，全要看上面武官的意思。武官們又隻想著喝兵血、貪墨軍餉，巴結逢迎討來更大的官職，自然導致整支大軍烏煙瘴氣，士卒怨氣沸反、人人思逃。

現在只需提著敵軍的腦袋，就能堂堂正正換來該得的榮耀和待遇。而且隨著軍銜的升遷，誰不知道武職便近在眼前?

“大人，何主事這等由內而外的法子，可比我們前兩日胡亂推演軍略有用多了。我等的軍略縱然再精妙，可沒有士卒上下一心，也屬白費心思。”

“如今只是一道軍令，整支大軍士氣勃然高昂。昨夜末將巡視軍營，發現士卒們人人在討論此事，各個躍躍欲試。軍有此戰心，縱然敵兵再猖狂，又何懼之有?”

李俊也附和起來，看樣子跟朱暉想到了一塊兒。

只不過停頓了一下後，他那張成熟堅毅的臉面，又露出了一絲深沉的憂鬱:“然何主事這般改革雖有百般好，卻也有一項弊病。”

“我們固原城的軍備糧秣，雖然還夠支撐三月有余，可軍餉方面......實在沒錢了。”

“若按何主事的法子，要激勵士卒，還要撫恤戰死士卒家屬，所耗不下萬錢。可我們又兌現不了，屆時一旦激起了兵變，恐怕更是一場劫難！”

“呵呵，你以為我沒想到這點?”就在李俊話音剛落，何瑾與孟文達一塊兒走了進來。他們的身後，還跟著端木若愚及一眾書吏，捧著一大摞的花名冊。

進來之後，何瑾還想裝一裝大尾巴狼，堂而皇之地就要坐在椅子上。

可誰知眾武將一看到他進來，適才那副激動欣喜的模樣瞬間收斂，換成冷厲又凶狠的樣子，死死地盯向了何瑾。

那一雙雙帶著殺氣的目光瞪來，嚇得何瑾屁股還沒挨著椅子，又趕緊站了起來，乾笑道:“呵哈哈......我今日前來，不就是要跟眾位大人說說這事兒嘛。”

說著，他還不由擦了擦冷汗，心中暗暗奇怪:自己明明是來幫他們的，

怎麽莫名還心虛了呢?殊不知，那些武將們更奇怪:看不到這小子的時候，覺得他哪兒都好。怎麽他一出現，就忍不住想揍上一頓?

嗯，這好像是個玄學問題......專業解釋，應該就是八字不合。

“諸位大人肯定在擔憂，增添了軍銜體系後，士卒們奮勇殺敵，各個很快就能升為一等兵，或者更高的軍銜，日後耗費肯定頗為巨大。”

說著，何瑾還是覺得站著不舒服，眼睛賊兮兮地又瞟上了椅子。

朱暉見狀，忍不住冷笑一聲:“小小年紀，站一會兒就累了?......不過，你身為欽差，與我等平起平坐也是應該的。”

“謝國公大人體諒，小人身嬌肉嫩，平時也懶散慣了，比不得諸位老當益壯......”

朱暉額上青筋就開始突突亂跳，呵斥打斷他道:“別廢話，繼續說對策！”

“對策?哦哦......對策就是國公大人根本無需擔憂。軍銜的設立，非但不會增加軍費，反而會幫大軍節省軍費。靠著朝廷每年撥付的軍餉，足以養活寧夏邊關的八萬大軍。”

“八萬?”朱暉當時大驚，道:“寧夏明明十萬大軍，怎麽可能......”

何瑾卻一擺手，道:“的確只有八萬。多出來的兩萬人，全都是那些吃空餉武官虛報的。小人也是開始編纂軍銜檔案時，才發現的。”

編纂兵士檔案，自然需要寧夏一線所有將士，親自將魚牌交上來登記。上次新軍營四出緝拿貪汙武官的時候，何瑾就給了交代，自然摸清了整個寧夏到底有多少兵馬。

對於這樣的結果，他是沒多大感覺的。畢竟史書上記載，明朝後期武官吃空餉，已到了駭人聽聞的地步。

崇禎年間，連天子腳下的京營都是不滿編的，缺額多達兩三成。至於天高皇帝遠的各地衛所和邊關，更是達到了五成的缺額。

而現在寧夏邊關才有兩成的缺額，算是很正常的了。

“只要改革了兵製，推行軍銜制度。日後兵部的考功司和職方司，必然會對各地衛所和邊關進行核查。”

“以後只靠著一摞糊弄人的花名冊，想吃空餉可就沒那麽容易了。如此一來，朝廷自然會省下大筆的軍費。”

朱暉和這些武官們先是憤怒，隨後反應過來，便明白了何瑾的意思:省下了吃空餉的名額， 拿來貼補用心向上的士卒，軍費自然是不會變的，甚至還會多出一些來。

“更何況，有獎自然也得有罰。”何瑾又繼續開口，道:“二等兵的軍餉，其實就是如今邊關士卒的標準。”

“以後戮力殺敵報國的兵士，餉銀自然會增加。可還有那些渾水摸魚、混吃等死的兵油子，自然會淪為三等兵，難道我們還會給他們發二等兵的餉銀?”

“這樣算下來，朝廷撥付的軍餉，說不定還會進一步降低。”停頓了片刻，何瑾又道:“反正以後軍營，肯定會走少數精兵和常備普兵的路線。”

“這樣比起以前心中沒譜兒，胡子眉毛一把抓的狀況，其實是會好很多的。”說著，他便望了望那沙盤地圖，道:“至少制定戰略的時候，何處會打硬仗該布置精兵，何時該用普兵故布疑陣，諸位肯定更了然於胸。”

朱暉等人聞言，不由雙眼一亮:不錯，他們雖然知道京營士卒比邊關軍強一些，但其實也強不了多少，還是良莠不齊、魚蝦混雜，算不上絕對的精兵。

可經歷了軍銜劃分一二三等後，日後便可確定一等精兵，必然是裝備最精良、士氣最高昂、戰鬥力最強的鐵血之兵！

“何主事的法子，的確是固本培元的好策略。”李俊興奮片刻後，又眉頭緊蹙道:“可遠水終究解不了近渴。昨日你已下達了改革軍銜的兵令，眼下固原城裡又沒有充足的餉銀......”

“這個嘛......”何瑾撓撓頭，又羞澀又不要臉地說道:“當然就要拿諸位的臉面人品，先打白條兒應付了。”