待周道登、盧象升進入道天后，呂維詢問:“可知信王暴斃一事?”

　　“臣也是入宮時才知此事，十分驚訝。”

　　周道登遞上手中公文，神情憂慮:“橫生枝節，臣以為募兵之事宜延後再議。”

　　呂維翻開公文，內容很敏感，竟然是提議收回魏忠賢、皇帝、皇后手中的通關令符，並建議今後今後不論衙門公務還是私人拜訪天關，必須通報承天使司，聽從承天使司安排。

　　給呂維一種生活秘書的感覺，又隱隱間仿佛拔高了自己地位，不再是任何人想見就能見的。自然的也提高了承天司的權威、地位，成了一個要害職位，他們不高興、不樂意，那下面某些衙門、個人就無法見到呂維。

　　但承天司的左、右兩個參議吃的還是大明戶部的俸祿，是大明臣子，那麽給大明行方便之門也就成了理所應當的分內之事，這行為侵害的自然是呂維的權益。

　　為避免這種法理、人情上的錯誤，周道登最後提議由承天司內部發放俸祿，不再吃大明戶部的俸祿。

　　既然要斷絕戶部俸祿，那就該給承天司內部重新定義俸祿發放標準。周道登也擬了幾套俸祿表格，讓呂維選擇。

　　大明俸祿體系本就有太多問題，又不斷打補丁修正，合法的補貼、不合法的補貼混在一起能把人繞暈。

　　呂維稍稍考慮，想選一個相對簡單的俸祿體系，按照大明俸祿發放實額，不再折鈔、折各種零碎物資，只和銀子掛鉤，以兩石米折銀一兩為標準，或發全額的米，或折銀發放。

　　這對穩定米價有著積極意義，大明朝開國到末期，米價長期和官方定價持平。除了各地糧倉平抑糧價外，讓俸祿中米價、銀價固定死，也起到了至關重要的作用。

　　這不僅僅是米價的問題，還關系著銀子的購買能力。

　　如一個正七品，本該支發米俸一年九十石，除了每人每年實發的十二石養家口糧外，余下的就折算銀子、布、鈔，最後再折成銀子，合二十七兩左右。米俸、銀錢加起來的正式工資，折算後也就三十五兩銀。

　　算上各種勉強能見光的收入，一個七品官的年俸約在五十兩。

　　收入再高……那肯定是其家人有經商天賦，純屬額外收入。

　　周道登偷懶，直接照搬明朝的品官年俸，只是將折俸取消，改為米、錢實發。

　　呂維稍稍想了想，說:“七品縣令年俸九十石，比之兩漢縣令長之四百石、六百石遠遠不如。”

　　周道登小聲回答，仿佛怕傷到某人的臉面:“道主，漢官六百石年俸折算到今日，正好九十石重。”

　　呂維恍然，不以為意，反問:“不想漢、明之間度量衡差距如此巨大……那為何兩漢貪腐之風尚可抑製，而大明無官不貪?”

　　“不是今人本性貪鄙，也不是兩漢官吏秉性清廉，而是時代在發展。兩漢官員支取俸祿，足以供養家庭之需。而今日之天下物產豐饒且華美，奢侈攀比成風，官場人情往來又多繁複。一樣的俸祿，今日之官就顯得捉襟見肘，本性不貪的人也就渾水摸魚，成了貪官。無人不貪，又以法不責眾壯膽，貪墨之風高漲，難以壓製。”

　　“因而，凡承天使司所屬，罷免種種折俸之余，還要做些改變。就先從俸祿開始，今後隻發銀錢，同時取消種種補貼。”

　　呂維拿起公文看著上面密密麻麻的年俸數據，僅僅只是稍作考慮，就說:“九品官製頗為不妥，自唐宋以來官吏涇渭分明，

為官者多無幹練之才，為吏者苦無升遷之望，蹉跎年華有才者不得用，無才者竊居高位，誤國誤民。因而，凡我承天使司所屬，更易為十二品官製，即官階二十四級。”　　“道主聖明！”

　　周道登當即屈身長拜，盧象升也跟著行禮，反正這輩子長生有望，已不在乎體制更改。進士、文官、清流壟斷上升空間，自然弊大於利……對國家來說就毫無利益可言。

　　按著大明官製，吏也是能升遷的，三年一考，一級級轉上來，再經過吏部考核後，也是能當個縣丞、知縣的，從而走上品官升遷渠道。

　　這是國初時的情況，那時候還能執行。

　　就現在的吏部，的確每年都會審批、通過並委任一大批胥吏升上來的縣官。可國初時要吏部考核，要驗明正身考進士那樣考一遍。

　　現在呢?那麽多夠資歷的吏員在排隊等候，可吏部那麽忙，哪有時間面試、考核?

　　所以都是成批簽發考核文書，這就導致買官、賣官存在操作空間，有個專有名詞，叫‘飛過海’，即花錢讓自己的檔案不需要排隊，越過排隊的檔案人海，直接被簽發、授官。既然面試都不需要，那你花錢到位，沒有檔案也能弄出一個檔案來！

　　呂維不清楚這些事情，反正潛意識裡就認為大明朝的官是官，吏是吏，幾乎是永不相交的兩條線。

　　心中主意打定，他一伸手，盧象升就遞來一疊空公文，呂維抬手抹過，一串串字跡出現，是十二品官製的待遇、升遷年限和部分說明。

　　首先是官服，他從上到下簡單分成四個大類，第一類是天官，一二三品官，服色尚紫，配緋色，以功勳升遷;第二類是堂官，四五六品官，服色尚緋，配青色，四年一考;第三類是地官，七八九品官，服色尚青，配白色，三年一考;第四類是執事官，服色尚白，配黑色，兩年一考。

　　天官無俸，特賜符詔，一品天官連帶本人許可庇護八個名額;從一品七人名額;正二品六個名額，到從三品只有三個名額。

　　堂官發俸祿，四品年俸五百兩;每級遞減五十兩，至從六品年俸就剩下二百兩。

　　地官正七品年俸一百二十兩;每級遞減二十兩，從九品年俸六十兩。

　　執事官正十品年俸三十兩，額外再發十二石米;每級遞減銀俸三兩，從十二品年俸十二兩，再加一份執事官額定補助的十二石米。

　　戶部工作經驗豐富的盧象升已開始計算前後，從十二品年俸折合銀俸十八兩，大明從九品折合銀俸二十五兩。

　　不過大明的是官場尾巴，下面還有一堆的吏;底層的役吏，年俸也就四五兩銀子勉強能糊口養家的樣子。大明底層的役吏，收入大頭來自方方面面，俸祿反倒不怎麽起眼。

　　“貪墨至一兩銀者，誅，子侄永不敘用;及半兩者，革退。”

　　公文最後還有這麽一行標注，盧象升出於職業習慣，已開始心算現在承天使司上下年俸支出。

　　而周道登已陷入極大驚喜和忐忑之中，自己左通政是大明朝廷定下的三品官……這可是除了自己，還能庇佑三位至親的天官待遇！

　　他眼神熱切不帶掩飾，眼巴巴詢問:“道主，臣不知服色該用紫色，還是緋色?”

　　呂維眼眉含笑:“你是想緋紫兼用吧?不難，待大事一成，給你一個正三品天官。另，承天使司增設正五品諫議大夫、正七品奉正大夫，正九品直節郎，皆不定員。”

　　他不做解釋，周道登喜悅之余，已然洞悉增設編制的用意。

　　不定員的編制，就是用來塞人、掛編制的。