（63）

「繼續議昨天的事，長空，朕想先聽聽你的意見。」

「兩個方案，第一，派軍隊驅離，將難民趕回神武關，留給玄武朝自行處理，畢竟他們是黑家子民，帝國無義務照顧，好處是省時省力，壞處是太過冷酷、不近人情，難民對帝國必生怨恨。第二種，給予安置救濟，如此一來，先是要尋足夠的地方收容他們，二是要派出錢糧衣物，三是難民恐怕會源源不絕的湧入帝國，後續支出的資源將無法估算。」

玄武皇帝年邁昏庸，寵信妾妃，霍姓外戚把持朝政不是一二日的事，這次饑荒爆出民亂，當朝非但沒有賑濟安撫，反倒肅殺鎮壓，百萬饑民到處流竄，對鄰國都已造成困擾。

「唔…」乍看之下，第一種方案似乎對帝國比較有利，高麗、蠻崎、苗域都是這麼做的，難民不走的話就殺，可是…「如果選擇安置的話，現在的帝國可有法子？」

「臣只能說很艱難，為了讓舊白國屬地上的人民從戰爭中復甦，帝國已經撥了大半錢糧，財政拮据，若僅是助二十萬人渡過寒冬的話，勉強還行，時間拉長或是人數再多的話，就不是帝國能負荷起的了。」長空有些抱歉的說出現況。

「二十萬就二十萬，就先照料他們吧。派軍隊到各關卡上守著，別讓難民再入境了。」昊悍迅速做出決斷，若采前方案，一句話，千里之外立刻要多數十萬具屍體，他總是不忍，只好折衷。

「這事就交給臣辦吧！」門外清越之聲傳來，昊悍一聽欣喜，果然是澄遠，只見他氣爽神清，沒了前日的萎糜樣，看來已與御昂非和諧。

誰也沒提尷尬事，就當無知，只把話題釘在朝政。

「傳統做法都是單方面供給，消耗太大，帝國人民一日勞作才有一日食，縱然是遭難，無條件救濟也背於公平，更何況還是他國百姓，請陛下派臣前往邗城操辦此事，臣自有新處置。」那羞事的後續處理就算陛下不說，昂非也全說了，包括把人叫來威脅一番的事，他實在很感激陛下如此溫情周延。

「那好，你就去辦吧。」昊悍一口應允，連新處置是什麼都沒問，足見信賴之深。

三人又針對其他重要大事商議了整天，昊悍留他們用過晚膳，天才剛暗下就都趕了回去。司澄遠與尹長空走在內宮牆外，各自腦袋裡還都在想政事。

「此行小心，最近邊境不很平靜，玄武搶無好搶，一些山賊盜匪也隨著難民混進關，殺人越貨的事頻率增高了不少。」尹長空哪是真擔心他，純粹找話題聊罷了。

「昂非也會跟去，我想有事都難。昨日的議事無假缺席，我很抱歉。」陛下和長空都沒怪他，但不能據此卸責，本月的薪俸他自去一半。

「沒關係。」他有時真覺得澄遠厲害，明明跟昂非吵架，情緒既糟且亂，批看的折子不減反增，內容除了用詞變粗俗直接、字跡較為凌亂之外，居然也看不出絲毫破綻，雖然是因為沒法借酒澆愁，才拿工作麻痺自己，不過也夠變態了。

「咱在此分手，代我向昂非問好，希望他下次來我府上時，是」正常的」御昂非。」轎子等在那了，尹長空駐足侃道。

「我會告訴他的。」看來昂非躲去長空家也沒過的很好吶，兩人半斤八兩，還以為就他一人失序呢。

「那我先告辭了。」

「慢走。」

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出了玄武朝的神武關往北走片刻可到邗爺鎮，再五十多里，就是邗城，神武關乃帝國與玄武的往來通行最重要的關口，一向是邊防重地，而難民流竄至此，原應遭嚴格阻攔，但鎮守此關的玄武朝邊防將軍卻大開方便之門，甚至鼓勵難民逃往帝國，把燙手山芋全扔出去。

司澄遠只帶兩名隨行官吏，便來到了邗城，他不想大張旗鼓，命那兩名官員先去驛站待著，自己與御昂非徒步親眼查探實情。

「小遠，這情況頗糟。」

邗城外破竹木臨時搭起的棚子裡外擠得都是難民，一眼看去人山人海，男女老幼都有，個個面黃肌瘦、空洞無神，他們過不去邗城以北，遂全集中在這裡，二十多萬人吃喝拉撒睡都就地解決，沒東西吃就啃樹皮樹根，人死了沒地方埋，直接棄置一旁，排泄物、蚊蠅、屍臭味瀰漫在整個空氣之中，就算爆發瘟疫也不奇怪。

「辦法是人想出來的，咱回城裡計量吧。」

邗城的位置絕佳，正處於交通要衝，往北直通流蘇，往南可以進入玄武，只差左通土魯渾、右接高麗，就能打通整個北方的經濟脈絡，屆時這裡將可聚集數不盡的財富，可惜要造這兩條道路花費頗鉅，帝國一時也拿不出錢來，如今有現成人工，應可節省不少開支。

邗易是邗城第二十一代的城主，其先祖因開國有功受封於此，世代世襲，倒也沒出過什麼亂子，這次算是最嚴重的一次了。

「邗城主，先把難民分類，七歲以下、六十歲以上的老人幼孩不必勞作，在城西郊蓋個能遮風蔽雨的長屋讓他們住著，其餘的男人分批編列，以千人為一組登錄姓名，我要讓他們修路去，另外女人以百人為單位，蓋大屋舍集中起來，讓城裡手藝最好的繡娘、師父去叫她們紡織、刺繡，盯緊點，做出來的成品要往西面銷的，品質差的不能要。」

土魯渾女人外出全身上下都要黑漆漆的包著，不能給外人看見，但在家裡，卻喜好穿的豔光四射，以討丈夫歡喜，因此中原地區的精美繡品一直頗受歡迎，越往西去，價格也水漲船高。玄武朝亂事四起，紡織品輸出量也大減，而今年初，工部下的商事司官員收受賄賂，以高價從玄武買了一堆無用的棉絲、繡線，還堆在倉庫裡等著生霉，正是一石二鳥的機會。

「貼出佈告，男人修路、女人織布，供吃喝穿住，月給二錢零花，自願的就做，不願做又沒正當理由的，就都趕走，帝國不開救濟院。」

先修往西面的路，順利的話明年春天就能將第一批繡品賣出去，品質由帝國做保，數量又大，土魯渾或是樓蘭的商人應該都會搶著要的。

「另外加派人手到邗爺鎮去，維繫當地的治安，那裡是帝國前線的門面，我不想聽見再有殺人劫掠的事件，難民若鬧事，就都當暴民抓起來，綁在石柱上，殺雞儆猴。」非常時期非常手段。

「下官明白了，這就差人去辦。」邗易雖不天生聰明，倒也安分守己，有仁人胸懷，司澄遠說一事，他當場就記明紙上，深恐遺漏，越聽心裡越佩服。

「嗯。」澄遠滿意的交代完事，想著昂非還等他用膳，遂先告一段落，離去。