窗外綠蔭叢叢，花兒爭先綻放，鳥兒展翅，說不出的舒服。

  忽然，一聲山風吹拂，山雨嘩啦啦地下了起來。

  一如朱誼汐的心情，放松而又舒展。

  “讓內閣來見我。”

  朱誼汐輕聲吩咐道，身體向後挪動了兩步，一屁股就坐在了躺椅上。

  “是！”劉阿福忙不迭應下。

  閉目養神，朱誼汐耳邊一片安靜。

  雖然他是穿越者的身份，但屁股決定腦袋，在子孫後代的富貴面前，高而空的平苦大眾，並沒有什麽份量。

  或許，他會輕徭薄賦，減少貪官，大建工程等，百姓們會受益，但這一切歸根結底，還是為了穩固統治。

  畢竟在後世，那些身價過億的大老板，或許會為了子女的教育，給某個大學捐贈數千萬，但絕不會輕易地給員工漲丁點的薪水。

  這是人之常情，也是人之劣根性，私心。

  大明公報一開始的設立，就是為了公開政令，避免地方官員欺上瞞下，維護他朱誼汐的統治。

  但，就像是歷史課本的頑固派那樣，朱誼汐開始害怕地方的士紳勾結報紙，醞釀成明末那樣秀才衝擊衙門之事。

  說白了，報紙能操控輿論，影響到朝廷的權力。

  “既要開放，又得約束，可不能亂來。”

  心中思量，不一會兒耳邊就傳來了輕輕的腳步聲。

  “爺，閣老們都來了。”

  “嗯！”

  皇帝起身，睜開了眼睛，映入眼簾的是四個人。

  在趙舒致仕後，隔年，呂大器也同樣致仕。

  到了紹武十五年初，作為首輔的王應熊，以七十余歲的高齡致仕。

  這般一來，內閣的首輔，就變更為閻崇信，這位在漢中時期就跟他的文臣。

  次輔，則是在六部轉悠個遍的朱謀。

  群輔中，則是四十來歲的馮顯宗，六十來歲的堵胤錫。

  這4人都是經歷過明末風雨的重臣，堵胤錫，則比較特殊一些，他並非功勳舊臣，而是地方文臣上升的。

  可謂是一步一個台階，才做到如今的這個位置。

  “臣等叩見陛下——”

  “平身吧！”

  皇帝擺擺手，然後直視這幾人，道：“最近，天津知府鄭森與我言語，說是地方上私報漸多。”

  “借用賣書之名，實為辦報，效仿大明公報，謀取暴利，禁之不絕阿……”

  “陛下，此事易爾，派兵抓拿就是。”朱謀果斷道：“正巧齊國缺人，全部流放到齊國去。”

  “抓到一批，流放一批，我就不相信，還會有人敢去做。”

  “動作太大，未免有些興師動眾。”

  堵胤錫則蹙眉道：“這些私報，雖然違背了律法，但到底並未造成什麽損害，流放太過於重了些。”

  “殺一儆百，這是最有效的方法。”

  朱謀則果斷道。

  這時候，首輔一般是最後說話，馮顯宗吐露一句：“早在好幾年前，就有私報了，但如今還是有了，禁不絕的。”

  “這就叫治洪，堵不如疏。”

  這時候，閻崇信瞥了一眼朱謀，若有所思。

  他抬頭，見皇帝臉上依舊平靜，不見動容，顯然心中早就有了謀算。

  換句話來說，這次把他們召集而來，就是為了解決這件事，達成公議。

  皇帝雖然大權在握，但卻依靠文人共治天下，如果專橫獨行，那就是獨夫了。

  所以，在再強權的皇帝，也會把自己的想法隱藏起來，讓大臣們主動提出，從而最後決定。

  畢竟一切都是公議。

  以後要是出了差錯，不還有背鍋俠嗎不是？

  例如，哪怕是漢武帝這種征戰不停的皇帝，都要依靠公羊派為羽翼，呐喊，來開疆擴土。

  漢景帝的削藩，也是晁錯來背鍋。

  心裡有了猜想，閻崇信就大致明白了其意思。

  如果說，朱謀真的說中皇帝的心思，接下來的話必然是多余，不值當聽。

  顯然，他的話就是給眾人一個暗示：這條路行不通。

  “堵不如疏。”心中有了謀算，閻崇信點頭，讚同道：“這些年來，私報連綿不絕，治之什難，以老臣之意，還得放開私報，但要嚴加管控。”

  “可將各地私報，盡由地方主官審查，一旦出了差錯，就能夠直救到底。”

  朱謀抬起頭，否決了這個提議：“不成，這豈不是縱容地方坐大？”

  “在臣看來，私報雖然不利處甚多，但卻深受百姓喜愛，傳之甚廣，如果讓地方管理，那豈不是讓其一手遮天？”

  “到時候蒙蔽地方，苛政迭出，反而成為了青天大老爺了。”

  堵胤錫則輕聲道：“要不還像之前那樣，讓內閣統管？”

  大明公報雖然是皇帝設立的，但具體的管理責任則在於內閣。

  他們負責審核內容，公布政令，甚至親自寫文章給皇帝歌功頌德，嚴肅而又認真。

  “一個公報就讓人頭疼了，天下那麽多府縣，怕是根本就管理不過來了。”

  馮顯宗為難道。

  “除非，內閣中書增加到千人，亦或者往地方派遣新的衙門。”

  “不成。”朱謀則否決道：“這不變相的增加冗官嗎？絕對不行。”

  討論到這裡，皇帝才開始出聲：“朱某說的不錯，增加冗官，這是絕對不可行的。”

  “天下一千多個縣，這裡增加多少人？”

  幾人這才止聲，聽著皇帝的言語：“依我之意，內閣管理著公報，那就讓公報來管理天下的報紙吧！”

  “畢竟外行指揮內行，這是大忌。”

  “公報如今辦理多年的報紙，顯然是早有經驗，行當裡的事物了解頗深，讓其管束，也算是應有之意。”

  “陛下聖明——”閻崇信立馬拱手，讚歎道：“大明公報在天下各個府縣，都有人手關系，到時候只要約束一樣，表明規矩，梳理起私報來，也是簡單。”

  “那就這般去做吧！”

  這時，朱謀則開口道：“依微臣看，如同官鹽一樣，可以將整個報紙分攤開來，以每個府、縣為界限，盡可能的控制其刊發范圍。”

  “如果報紙想在一縣，則需要知縣的首肯，通行與府，則須知府首肯。”

  “至於一省，其范圍還是太大，目前還是禁止為好。”

  “此策甚好。”堵胤錫讚歎道：“如今朝廷可以試行一縣之報，日後再慢慢開放。”

  “既然各位卿家都如此言語了，那便如此施行吧！”

  一人計短，多人計長。

  能夠想到這個方法，也是朱誼汐沒有想到的，但卻是可行的好法子。

  將報紙的影響力局限在一縣，或者一府，這是目前來說最好的方法。

  很快內閣幾人就達成了共識，想出了一套管理方法，看上去就行之有效。

  大明公報在各省的駐地，成立審察處，負責批準整個省的報紙刊發。

  同時，每個份報紙出來之前，都要交給他們審核，若是不過，則打回從做。

  細細一研究，戶部只需要每年多支出五千塊錢，就能夠完成對整個報紙行業的管理。

  而公報，則不屬於冗官范疇，即使他們領著俸祿。

  很快，大明公報就刊發了，批準私報發行的政令，並且將審核，批準等事，也一一說明。

  同時，公報上還加了一條：
  但凡要發行私報，必須要有一千塊的押金。。

  某種意義上來說，這也算是一個門檻，排除掉那些臭魚爛蝦的門檻。

  很快，這則消息，借著大明公報如蜘蛛網一般的網絡，通行於天下，掀起了軒然大波。

  大量的身家富庶之人，立馬就看到了其中的利益關系。

  輿論，天然就是士紳們追求的東西。

  在兩漢三國時期，察舉製的盛行，孝道成了關鍵，至於你是否孝順，自然取決於民間的輿論。

  這樣一來，控制輿論就等於控制了做官的途徑。

  而在如今，民間的輿論，同樣為官場服務。

  只是這個利益，從私人變成了整個文人群體的利益。

  抨擊閹黨，追捧東林黨，就是明末最盛行的事，後來甚至演變為秀才衝擊衙門，干涉民間的事物。

  地方官不配合？

  那就是貪官汙吏，士林中的名聲就臭大街了。

  但那除非是地方的大士紳，眾望所歸那種，不然普通士紳就算是再有錢，也只是個屁。

  普通士紳們看到了能參與輿論的新途徑，大喜過望。

  而那些有錢有勢的大商人們，則欣喜如狂。

  如果說士紳們會因為輿論參與不夠而交集，那商人們則苦不堪言。

  因為他們連參與權都沒有，屬於被言暴的那一層。

  因為財富太多，使得他們天然屬於百姓們的仇富群體，在社會中沒有話語權。

  因為說什麽，都沒人相信。

  哪怕修橋鋪路，做盡了好事，人家士紳一句：做賊心虛，指不定彌補什麽禍債呢！

  就能將他們的一切舉措，洗刷個乾乾淨淨。

  這邊，公報才刊發到了揚州，昔日的鹽商們就匯聚一堂，商討著報紙的事。

  雖然說，鹽引製被廢除，實行票鹽製，使得鹽商們利潤大為攤薄，損失慘重。

  但歸根結底，不過是將之前的高額利潤變成了薄利多銷罷了。

  私鹽的市場被佔據，他們這些鹽商們的損失，並沒有想象中的那麽大。

  如此，由徽商組成的鹽商群體，隨著票鹽法的施行，使得鹽商們數量急劇擴張。

  能夠在揚州參與鹽商會議的，基本上都是縱橫數府，乃至於橫跨數省的鹽商。

  身家沒有百萬，根本就沒資格來參加。

  “諸位，我等鹽商，即使是在太平盛世，也是官場上的魚肉，任人宰割。”

  這時候，時任鹽商會長的鄭夢賢，則抬頭，挺起胸脯，大腹便便的肚子顯露無疑。

  那如同彌勒佛一般笑容的臉龐，此時卻緊繃著，不見絲毫的笑意。

  他站起身，眾鹽商則坐著，目光紛紛轉向了他。

  鄭夢賢，徽州歙縣人，鹽商們雖然來自全國各地，但目前依舊秉持著非徽人不得擔任會長的規矩。

  其他人縱有不滿，但卻無力抗衡。

  因為鹽商，只不過是徽商群體的一部分罷了，人家是兩面通吃，影響力極大。

  “就說是上個月，徽州府需要修學舍，我眼睛都不眨，直接捐贈了一千兩。”

  “但揚州府得知了，竟然也來見我，說是府學殘破也要修繕，直接要了我三千塊。”

  “憑什麽？徽州是我老家，揚州憑什麽能要三千塊？”

  “就憑借著官老爺手裡有權力。”

  鄭夢賢咬著牙，憤恨不平道：
  “揚州府的趙家，錢家，哪一個不是家財萬貫？但這次就出了一百塊錢，就惹得知府樂不可支，甚至專門撰碑紀念。”

  “而我呢？只是在碑文之中，佔據了一個‘等’字……”

  此話一出，惹得眾人紛紛笑出聲來。

  三千塊，不如人家一百塊，最後甚至連名字都留不上，實在是可悲。

  鄭夢賢說著，自己也笑了起來，他踱步著，一邊說道：“我算是看出來了，這群官老爺們別的不怕，就怕士紳們多嘴，就怕自己士林中名聲差了，影響到自己的前途。”

  “所以，我認為，咱們鹽商們若是要保護好家產，不任由他們欺凌，就得辦報紙。”

  辦報紙——

  這三個字一出，立馬在鹽商們中掀起了熱議。

  接近大明公報刊發的消息，可是個新鮮事。

  鄭夢賢話剛落地，就有個商人抬首道：“一千塊算個屁？爺們隨便去青樓兩三個時辰就能花掉。”

  “只要能讓這群官老爺們心有忌憚，不敢隨意破門撈錢。”

  “這筆買賣，就值了。”

  這番話，算是說中了眾人的心思。

  越是有錢人越害怕沒錢。

  如果說辦報紙真有這樣的好處，哪怕其情況微乎其微，但也值得一試。

  很快，鹽商們達成了共識，必須辦報紙，名字就叫做：揚州報。

  之所以不敢啟用鹽商報，就是怕有人忌諱。

  同時也害怕百姓們不去購買。

  畢竟他們也知道自己在民間名聲太差。

  鹽商們出了報紙，陝商們，徽商們，晉商們，自然不甘落後，紛紛辦起。

  而那些地方士紳也同樣踴躍。

  很快，僅僅是收押金，其額度就達到了三十九萬塊，惹得內閣驚喜莫名。