第113章 分封改製
  這時，坐在一側的孫憑出聲道：“大王，臣以為，昔日管仲變法，仍有不少值得吳國借鑒之處。”

  “如齊國所建立的國儲糧制度，即由國府購置囤積大量米粟谷物，其數量足以控制市場糧價之波動，以達到豐饑平衡之效！”

  “善。”

  慶忌微微頷首，表示讚同。

  當年管仲在齊國建立的國儲糧制度，足見其對糧食十分重視。

  他不容許任何人操縱糧價，嚴禁在饑荒之年利用糧食買賣欺壓農民，糧價波動必須由國家掌控！
  在農耕時代，這一舉措無疑非常重要的！
  此外，管仲還是一個善於運用價格杠杆來調節經濟和增加國家收入的高手。

  他曾舉例說，若是國家掌握了大量的布，即不必再征布稅，而要征於原材料麻，麻價因課稅漲十倍，布價就可能因此而上漲至五十倍！
  同理，若是國家掌握了大量的織帛，就可征課原材料絲的稅，這樣又可使織帛的價格上漲十倍。

  在對外貿易上，管仲還主張根據不同的情況來控制商品價格，即“因天下以製天下”。

  如果外國商品的質量高過本國，就提高該商品在本國的銷售價格，以控制外國商品的輸入。

  如果要鼓勵出口，就要壓低出售價格，“天下高而我下”。

  管仲的思想，無疑不包含著經濟學的理論知識，影響深遠！
  “大王，臣以為還應當在國儲糧制度的基礎上，推行平糴法。”

  計然朝著慶忌作揖道：“將好年成分為上、中、下三等，壞年成也分為上、中、下三等。”

  “豐收年按年收成的豐收情況，國府收購多余的糧食。”

  “歉收年則按歉收的程度，國府拿出購置的糧食，平價賣出。”

  “上等歉收年賣出上等豐收年收購的糧食，中等歉收年賣出中等豐收年收購的糧食，下等歉收年賣出下等豐收年收購的糧食。”

  “如此，雖遇饑饉水旱，糴不貴而民不散，只有民不散，社稷才能鞏固，興旺發達！”

  聞言，慶忌微微頷首，向來崇拜計然的范蠡，更是不由得讚歎道：“右丞相所言極是。”

  “治田勤謹，則畝益三鬥，不勤，則損也如之！我吳國若是能推行此等平糴法，必可盡地力之教，讓農人勤於耕作，極力勞動！”

  “善。”

  慶忌早就準備在吳國推行平糴法，所以計然這一提出，立馬通過決議！

  但，這還僅僅是吳國在經濟上的變法改革。

  慶忌銳意進取，自然不會簡單的滿足於此！

  旋即，慶忌環視一周，看著坐在陛台之下的季劄、計然、范蠡等七名大臣，緩聲道：“二三子，寡人還準備在我吳國推行縣製。”

  “我吳國現有吳都、泓上、梅裡、沒、延陵、南武、雲陽、朱方、淹、武原、陘、檇李、禦兒、汭、桐、鴆茲、岸、長岸、鵲、庸浦，共二十座城邑。”

  “寡人之意，改城邑為縣，凡二十縣，設縣令以主縣政，設縣丞以輔佐縣令，設縣尉以掌管軍事。縣下轄若乾鄉、都、亭、裡，各置一長！”

  “同時，更易原有之分封製，原來享有封地采邑之公卿大夫，保留對其地之征稅權，即食邑，而不得再治理其地，或豢養私兵。”

  此言一出，頓時滿座皆驚！

  “大王，萬萬不可！”

  太宰季劄不得不硬著頭皮勸阻道：“大王欲推行縣製，可。然更易舊有之分封製，剝奪各地卿大夫之權，斷斷不可為之！”

  “大王若執意如此，唯恐國中生亂，公卿大夫人心惶惶矣！”

  吳國更易分封製，這可不是開玩笑的！
  分封製又稱封邦建國，是西周的政治制度，分封的目的是為了鞏固周王朝的統治。

  其分封的對象和做法是將王族、功臣和先代的貴族（異姓功臣貴族、同姓王室貴族、先代帝王后代和遠氏族部落首領）分封到各地去做諸侯，建立諸侯國。

  被封諸侯的義務則是要服從周天子的命令，向周王室貢獻財物，若有需要派兵隨從周天子作戰！

  而周王室先後分封的重要諸侯國有：魯、齊、燕、衛、宋、晉等。

  分封的作用無非是鞏固周王朝的統治，對外拓展疆域。

  分封製在一開始，的確起到了極大的作用，至少各大諸侯國都能做到守土開疆，拱衛周天子。

  只是，隨著周王室日益衰微，大諸侯國為爭奪土地、人口及對其他諸侯國的支配權，不斷進行兼並戰爭，天下形成了諸侯爭霸的局面。

  葵丘會盟，“尊王攘夷”的齊桓公霸主地位得到正式承認，標志著分封製崩潰！
  饒是如此，此時分封製依舊是十分盛行的。

  最突出的莫過於晉國與楚國，這一南一北兩個霸主大國，之所以能長盛不衰，不外乎國內所推行的分封製起到的積極作用。

  蓋因早在周初，周天子分封諸侯的時候，諸侯有權管理封地內的居民，有權將自己的封地以及黎庶分封給自己的親族或功臣，他們是為諸侯的卿大夫！
  卿大夫再將土地和人民分賜給士，卿大夫和士也要向上一級承擔作戰等義務。

  這樣層層分封下去，形成了貴族統治階層內部的森嚴等級“天子——諸侯——卿大夫——士”。

  簡而言之，就是“我臣子的封臣，不是我的封臣”！
  每一個封君，在其封地內，都相當於國君，享有征稅權、征兵權、治理權等等，分走了國君的不少權力，這讓慶忌如何能容忍？
  他需要將吳國的國力，最大限度的利用起來！

  而不是跟晉國、楚國一般，空有強大的軀殼，卻好似臃腫不堪的胖子一樣，使不出原來的多少氣力。

  但，慶忌自己心裡都十分清楚，若要改變吳國原有的分封製，殊為不易。

  吳國不同於晉、齊、魯、衛等中原列國那般，分封的公卿大夫勢力犬牙交錯，幾有尾大不掉之勢。

  可是，吳國的卿大夫一樣不少，想將他們的封地一一取締，建立縣製，恐怕少不了一番艱難險阻！
  (本章完)