新的一天清晨，太極西殿的台基轉角雕欄後，劉義符負手而立，目光越過重重宮牆城樓，遙望著建康城的景象，但其實心思飄忽，想著要做的事情太多太多，然而國力跟不上，得先著手內政，這就要從經濟上入手。

　　這天是不用早朝的，劉義符剛派了陳裨去召政事堂七相進宮議事，但一時半會兒人都沒到，他便轉身回到景陽閣南書房，裡側麒麟紋屏風前的條案上，還擺放著大堆奏書，另一張小案上還碼了更大的一堆，劉義符卻沒什麽心思看。

　　他上前踞案跪坐，從案下取出一隻長形小木盒打開，裡面分作三個小格，各放有銀幣、銅幣、五銖錢三種，五銖錢就是平錢，值一文，也就是最新的章武通寶，與永初通寶、仿永初通寶、建武開元通寶一樣。

　　銅幣則是一種新幣，重八銖，中間無方孔，外鑲鑄有一圈斜紋銀邊，值五十文，這是絕對貨真價實的;與純銀幣四銖一百文、八銖二百文成套。

　　五銖錢和銀幣已於日前正式作為軍功賞錢向民間投放，銅幣因為是銀鑲銅，劉義符還有點擔心引起民間抵觸，他取出一枚銅幣以兩指捏起在眼前細看，正面是一個篆體的“宋”字，左側為弧形值五十文，右側為章武銅幣字樣;背面則是一個團龍紋圖案。

　　整枚銅幣做工精美，銀鑲銅的外圈只有一條極淡的相接黑紋，除非有人刻意用尖銳的鑿刀撬開，否則一圈銀邊應該是不會在使用過程中掉落的。

　　“一文！五十文！一百文！兩百文！”

　　劉義符口中念叨著，感覺幣值還是略有點大了，如果是一文、十文、五十文、一百文應該剛好，但這年頭錢幣的幣值與所用銀、銅的重量是掛鉤的，也就是重五銖的銅料基本上市值一文錢，但實際同等銅料要略低一點，畢竟錢是成品的，作為商品流通的媒介。

　　等了不多時，吉翰、何承天、徐豁、郭叔融、鄭鮮之等七人在陳裨的引領下，走進書房見禮，劉義符抬了抬手示意幾人落座，朗聲開口。

　　“諸公！自前朝以來就幣製混亂，據說至今仍有三國東吳發行的錢幣在市面上流通，這個情況必須得到有效解決，前幾年發行的永初五銖效用良好，已佔市場主流，但雜幣、劣幣要得到禁止，應詔命州郡嚴查偽造劣幣源頭，同時新幣要加大力度推行。”

　　“陛下！撤州並郡、設立州學諸事至去年冬才逐步落實，更換相應官員品服、印信、俸祿級別應先一步施行，此事五月前完成之後，各州要舉行一次州學大試，各科學業優異者，進京待入秋參與製科，此後當形成慣例，每三年一次，如此官吏缺員之事可得到解決。若要全面發行新幣，最好放在六月進行。”

　　吉翰的提議也算中肯，按原本設計的學府與科舉制度，是縣、郡、州三級過關才能參加京試，但郡、縣兩級學府還沒設立，西部六州的州學則設立較早，江東各州去年才開始，明顯是底蘊不足，最大的學生人群可能還是京中的太學與國子學。

　　這其中也有相當大的難度，連各州辦學都缺少書籍教材，郡縣的窘境就不用說了，活字印刷術已處於試行階段，目前這事已移交給禮部儀製署來做，各部衙官員已用活字印刷術來印製一些文檔保存，弘文館的學士們也才初步試用。

　　依新的官製，品級與品服、印信、俸祿規范一事，劉義符已聽韓龜壽匯報過，卻還不知具體進度，便問:“而今已有哪些州完成整改?州學的大試與京中製科是否有所調整?”

　　“因去年戰事，江北諸州未進行，僅有揚、淮、越、江、荊、湘六州已成，包括軍隊改製所需的符印旗服等，這事只要少府織造成、掖廷針工、禮部鑄印能跟得上，就可以很快。州試只在各州進行，比京試製科的考題寬松一點，同樣與秀才、明經、明法、明算四科對應，現今就是兩道試。待縣、郡學製完善，則縣、郡學試由州祭酒舉行，朝廷隻抓州試和京試即可。”

　　吉翰所言，基本上秉承了劉義符的意志，也就是如後世一樣進行一級級的升學，暫定為四級，但如果文教大興的話，縣學之下可能還要加設鄉學，但現在還沒這個條件。

　　“這很好！各州的這兩件事分別是州牧府與都督府主掌，再給各州刺史下達一個任務，在六月前，務必要將私自鑄錢者清查殆盡，屆時新幣發行，民眾可用劣幣、舊幣向官府兌換新錢，要保證庶民的利益，對了……民間私賭、放貸一事可還盛行?”

　　吉翰頓時沉默不語，與何承天、徐豁眼神交流一陣，轉而三人一起看向了鄭鮮之，因原本中府在荊州時就對這方面進行了一系列打擊，荊州豪族不但逼得紛紛改行做其他營生，還在劉義符大婚時奉上了一大筆錢，於是這事就壓下了。

　　可中府搬遷建康與朝廷合並的時間還不長，很多方面的事還是需要鄭鮮之與王敬弘兩位尚書省主官配合，這樣才能將政事堂的政令下達到各部實行。

　　三位中書主官的眼神，鄭鮮之哪能不明白，隻好起身一禮道:“若要禁止私賭與高額放貸，恐怕還需要宗正卿先出面斡旋一番才行。”

　　草！劉義符心裡暗罵一聲，據他所知，臧邃、臧綽、劉蔚祖、劉道隆等人不但在京好聚賭，更是放高利貸的好手，若要打擊這事，就先要對他們警告，不然簡直讓劉義符丟臉，於是他心裡默默記下此事，不過這不妨礙下詔申飭各州執行。

　　“那容後鄭相召宗正卿談談此事，據說南洋七國的使者還沒歸國，莫非是有貨物沒交割清楚?”

　　“正是，因去年庫存絲帛賣給北魏，導致今年供貨不足，只能多賣一些瓷器、茶葉，最遲三月外商船隊就要歸國，而商部決定派一支船隊隨從下南洋一次，所以要多備些貨物。”

　　劉義符聽得雙目一亮，最近他就在尋思設立官方固定的貿易港口，並讓商部分派官員統管，不想商部已經在做，其實早在前朝東晉時，建康的船隊就經常下交州，但那時的海船體積稍少，只能近海行駛，與外商海貿多在交州的合浦(廣西北海之南一點)、徐聞(雷州半島徐聞市)等港口進行交易，船隊最遠就到交州九真郡一帶。

　　到孫恩之亂時搞出了水密隔艙，使得劉宋開國後的造船技術顯著提高，樓船體積更大，下交州是常事，最遠都到了未羅瑜王國(即馬六甲之南的瓜哇島)，後來都到了波斯灣笈多王朝、獅子國(斯裡蘭卡)，到劉宋末期更是到了羅爾王朝(即阿拉伯海薩珊王朝之南)。

　　是以將海貿港口移到了廣州、會稽、建康三地，合浦、徐聞失去了原有的地位，不過交州每年還會與南洋海商進行海貿，這方面朝廷的控制力其實不強。

　　“關於對外海貿一事，朕以為，沿海各州應興建一支海防水師，並選擇合適的港口設立官署專司海貿之事，可作為商部的分支機構，以杜絕沿海諸州私下與外商來往，從而變得不可控，諸公以為如何?”

　　“可這樣一來就要增設許多官吏，朝中與沿海諸州的軍費開支也會無形地逐步提高，不知陛下可曾想到?”吉翰於是問道。

　　其實劉義符讓王仲德在青州長廣郡修建港口，胡藩在徐州的鬱洲山(連雲港)、沈慶之在會稽等地修建碼頭，吉翰就曾對此不是很讚成，現在三處港口碼頭差不多已經完工，那麽海防與海關一事就要跟上進度。

　　“只要設立合理的管理制度，這點開支，海貿之大利足以抵消，朕希望諸公能擬出一份合適的奏疏，將此事辦妥。”

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