這年的京試製科之後，許多本是寒門庶族子弟，但通過州試和京試之後竟然真就了京官，盡管官職能地位還很低，可高門子弟通製科之後一樣是各部衙八九品低級別屬官，這讓民間大族子弟和在學生員一下都瘋狂起來，各州上報夏秋入學生員成倍增加。

　　而且詔獻書一策的施行，也讓許多學子，或在任中低層官員小吏紛紛借空余時間抄書，到冬季以來，弘文館累計收到各類書籍二十多萬冊。其中有不少是重複的，不過挑挑揀揀湊成完整的一本，再經整理備份收藏。也有不少失傳散佚的典籍，這下就賺到了。

　　而江防與海防水師的收編整頓也初見成效，其中內陸江河水師，加上廣州鬱水(西江)、漓水(漓江)、東江共十四郎將，兵額為七萬七千二百八十人，各州陸師兵員相應劃給水師都督府，左手倒右手而已。

　　海防為青、徐二州海防郎將轄七旅七千八百四十人，揚、越海防郎將轄八個旅八千九百六十人，加東海水師直屬水師三個軍，一共就三萬三千六百人。

　　而南海水師的整編尚未開始，預擬方案為直屬艦隊兩個軍一萬一千二百人，江、廣海防郎將轄十個旅一萬一千二百人，交州為八個旅八千九百六十人，共計三萬一千三百六十人。

　　所以水師的總兵力是十四萬二千二百四十人，整隊上兵額又增加了五個軍，不過待左司馬府和兵部派員往各州巡視核查後，還要看實際情況做些增減，平均只能每州三四個軍左右，太多了對於財稅是一個巨大的負擔。

　　由此也帶來不少問題，因新軍製本有以戰功授田地的策略，去年荊州、豫州不少老兵參戰回籍後，開始對戰功應授予的田地有訴求，但良田肥地的數目遠遠不夠，好在僑民回遷後空余許多田地，地方官組織民眾服徭役墾荒增加一些，算是應付過去了。

　　可這件事不能長期得不到解決，劉義符打算讓毛德祖與兵部毛修之，就現有的授田賞功方案作進行修訂完善，因為士兵和軍官都不能世襲，退役後所屬田地也必須要收回一部分，軍功本來就另有賞錢當軍餉。

　　暫時天下地廣人稀，只要保持擴張之勢也會一直有田地，移民戍邊也能騰出田地來，可將來人口增長，授田地的方略會很快破產，兵部將無田可授。

　　完全行募兵製有軍閥割據的風險，所以戶部掌握的人口戶籍與田地數目，兵部要備有一份檔案的同時，還得完全掌握軍田的田契，而軍田也要繳稅，唯一能免的只能是免徭役。

　　可這事在天下太平，民眾生活水平提高時推行阻力就小很多，如今還是戰時狀態自然就沒辦法實施，而且寺院道觀田地一事，劉義符雖有打算卻沒提，因國內還不是很太平，縣以下基層也沒整改，新的刑律尚未頒行，不過到來年下半年，應該可以摸個底，做一下戶籍口數普查。

　　這天劉義符閑著又乘船去了工部軍器局，因為申屠遇經幾個月的摸索，受到鏈條和齒輪的啟發，終於搞出了水力鍛錘，這年頭機械最大的問題就是無法解決原動力和傳動，水力也是原動力，可用連杆傳動自然沒有鏈條好，只是軸承和水力車床試製極為緩慢。

　　本想在軍器局待上幾天好好琢磨研究一下，可郭叔融處理完江州戰事善後回京，劉義符隻好回宮接見，到太極西殿外的時候，郭叔融正等著，君臣禮畢進書房敘話。

　　郭叔融先呈上了奏報文書，劉義符飛快看快，對郭叔融的提議有點驚訝，笑著問道:“竟然繳獲黃金、銅料五萬余斤，金、銅、鐵礦各一座，安置編戶加原來兩郡兩萬余戶十七萬人口，武夷山、戴雲山區是重要的茶葉產地，加沿海貿易和漁獲，確實可以單劃為閩州了。”

　　“不僅如此，江州的匿藏戶籍很多，在西部的葛陽、上饒、南豐一帶就有很多鄉下大族兼並佃農，而豫章、臨川、廬陵三郡更甚，情況很糟糕，臣回京前已責令州牧劉湛、刺史張敷加以整頓，預計到明年搜查出來的佃農應該可增置兩郡，這樣另設閩州，對江州的人口稅入並無太大影響。”

　　劉義符讚成道:“好！那麽閩州三處礦場，可先設置礦監了嗎?”

　　“臣已從江州抽調官吏組建，順便帶了將樂監、龍岩監、沙城監丞到京，待向少府報備即可。臣至漳浦郡(泉州)時，聽當地土人稱，隔海峽往東南有許多小島，皆渺無人煙，由此島往東則有一處大洲，洲上有高山遍布叢林，林間亦有溪谷，有野人披樹葉為衣，多棲居期間，若派兵登上此洲可不戰而下。”

　　“哈哈……郭卿你既然發現了夷洲(台灣)大島，這真是太好了！”

　　看郭叔融一臉激動的樣子，劉義符聽得大笑起來，其實夷洲島早在三國時就有東吳人發現了，但因隔海遠了點沒引起東吳的重視，朱崖洲(海南島)在漢時就被發現了，但因荒僻無人遷居，在史料中是有記載的，而夷洲卻沒有，直到明末才被再次發現。

　　“只可惜如今是地多而人少，否則可規模遷居人口，不過也不能廢棄不問，當派一支水師先登島考察地形，擇要地建立碼頭，先駐軍一兩個旅屯田而駐之， 或許亦可寬宥死刑者，將天下各州獄犯流放過去，屯田二十年可還自由安居，將來人口必多。”

　　其實北面還有一條島鏈連接著耽羅島，這時代那島上應該有了一定的人跡和文明，可離海岸線太遠，只能等航海技術成熟的將來再縱深發展，完全只需要一直圈啊一直圈就可以了。

　　可未來的事只能以後再做，劉義符笑道:“這也是好辦法，不過要等明年開春，那時季風自北向南，利於航海，索性也派一支船隊登上朱崖洲，兩座大島一並經營起來。”

　　“待臣來日就此事上奏，有司可先備案待行。”郭叔融想起什麽，又道:“臣回京時，郭都督還在南康郡，贛越首領吳奢對朝廷還算忠誠，奉詔後即調部族人口以備遷往寧州，不過他本人並不想去，只派了族弟吳鑠帶部族前往。”

　　“這樣也好，朝廷本就不行強征贛越之策，就不知烏滸蠻和洞瑤蠻的征調會不會順利?如果人太少，恐還得從湘州西部遷一些酉陽蠻、辰陽蠻，無論如何也要保證對寧州的控制。”

　　隔天朝會，以閩中之地建閩州一事先確立，但要等來年開春再派駐官員，而江州南北狹長，詔以州治三府皆遷駐豫章郡治南昌。

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