天啟十四年,春季結束。
內閣宣布湖廣、淮河流域納入改革。
這個消息,直接產生了爆炸性的效果。在湖廣與淮河地區官場引發了一場大地震。該來的還是來的。
朝廷剛剛打贏了蒙古戰爭,將蒙古大汗林丹汗趕出了蒙古草原,天子挾威改革湖廣、淮河流域,頓時讓一群蠢蠢欲動的勢力嚇得不敢動彈。
特別是朝廷宣布這個消息的時候,軍隊已經通過火車輸送到了湖廣、淮河流域。其中更是派遣了一個步兵師駐扎鳳陽。那裡有明王朝的祖陵,是絕對不能亂到那裡的。
鐵路已經修到了湖廣和淮河流域,可以過去。不過鐵路並未跨過長江,長江大橋還沒修起來。
從蒙古撤下來的野戰軍,直接就投入湖廣和淮河地區,也就是安徽、江蘇長江北部地區。
而長江以南,只有湖廣全面納入改革。即湖北、湖南都將這次被納入改革范圍。
軍隊一過去,官員也陸續過去了。
改革是從行政改革率先開始的,與此前其他省份的改革不同的是,這次改革吏部和都察院直接開始查。
此時的漢皇黨,不是誰都能進的。
一場官場大地震,直接在湖廣和淮河區域產生。大量官員被揪了出來,被投入了牢獄之中,家產也被朝廷抄沒。
顯然這場改革,對於湖廣和淮河流域的官員來說,簡直就是一個災難。如今當官的,哪個屁股乾淨的?
即便是那些屁股乾淨的,也是家裡有錢的官員,基本上都是經商家庭。這些經商家庭的官員,在改革之後也得卷鋪蓋滾蛋。
不過朝廷也不是乾淨殺絕,對於那些悟性良好,願意配合朝廷改革,而且也不是貪得那麽厲害的官員,朝廷還是予以保留的。畢竟一場改革,也不可能把那裡的官員全部都換光了,還是得留下一些保障秩序的。
所以朝廷一般派遣官員過來,一邊查問題,一邊吸納官員。
行政改革在軍隊的坐鎮之下,進行得非常順利。沒有哪個官員能夠抵抗得了的,他們手上又沒有軍權,更是不敢明目張膽的造反,只能被朝廷如同捏泥巴一樣,想怎麽捏就怎麽捏。
不順眼的滾蛋,順眼的留下。
被查出貪腐下獄的,基本上都是肥豬。貪得夠肥了,自然是宰了劃算,即能夠大快人心,又能補充國家財政。
一陣雞飛狗跳,百姓拍手稱快。
朝廷派遣的官員到達湖廣和淮河地區,很快就讓地方行政之風為之一變,官府效率變高了,同樣也變得更加清廉了,不過管的事情也多了。官員數量和地方官府可以抽調的武裝力量也增加了。
各種各樣的新部門,負責稅收的地稅、國稅,還有教育、水利、民政、森林、農業、工商、交通等等地方部門紛紛成立,這在過去地方是沒有這些部門的,地方基本上高度自治,行政成本超低。
明王朝能夠以超低的財政收入維持這個國家不崩盤,主要就是依靠超低的行政成本。
不過現在朝廷已經不搞那種模式了,而是采取更為精密的行政管理模式,對地方也不再讓地方勢力進行高度自治了。
朝廷甚至將手都伸進鄉鎮級別,這些改革地區都將成立鄉鎮政府部門。
地方政府能夠抽調的武裝力量也就是警察部隊和武警部隊,同時還能請求守備部隊支援。而在這場改革之中,更是有中央軍區野戰軍的坐鎮支援。
朝廷直接抽調了大批的官員和公務員到改革地區,同時還有大批的警察、武警到地方,同時收編當地捕快。
這些力量到達地方後,第一件做的就是剿匪、掃黑,以確保商業、人員往來安全,以及地方穩定。
改革一開始還是很順利的,官場改革沒有遇到什麽阻力。於是開始進入了稅收改革,結果問題直接暴露了出來。
那些鄉鎮地主,開始暴力抗法。而且是到處都在暴力抗法,簡直是遍地告急。
稅收改革的時候,商業稅收倒是執行下去了,但是士紳一體納稅的中的鄉紳們,卻是很不配合。
朝廷改革,組建鄉鎮政府,這是要從他們手上奪權啊!
這些身為地主的鄉紳,更不願意接受朝廷的新農業稅收政策,什麽農業公司,他們不懂,也不想搞。
他們只知道,朝廷要收稅。而且土地越多,農業稅越高。這是要把他們往死裡整的節奏,這些地主又通過土地控制著大量人口。同時在農村還有築堡,甚至還有不少武器,有時候甚至還客串土匪。
朝廷公務人員下來丈量土地,直接亂棍打跑。
而且湖廣地區縱深較大,很多地方地形複雜,又是以生產商品糧為主,地主們一個個山高皇帝遠的,對朝廷改革根本不買帳。朝廷在北方的農業改革政策,一時之間有點水土不服。
很快湖廣地區就像朝廷告急。
“陛下,湖廣改革阻力,最大來源便是那些地主,而且那些地主手上有大量人口。但是這些人口,也是如今我們朝廷要從土地上釋放出來的。雙方矛盾不可調和,所以唯一的辦法就是打。”蔣德璟對朱由校建議道。
“但那樣的話,估計湖廣要亂上一陣了。”沈潅說道,“或許還有更柔和一些的辦法。”
朱由校也在思考這個問題, 正如同蔣德璟所說的那樣。湖廣地區商業勢力並不是很強,但是地主階級勢力卻是很大,改革阻力主要也是來自這些地主階級。
地主階級控制著大量的人口,而如今朝廷需要把這些人口大量從土地中釋放出來,那麽矛盾就有點不可調和了。
這些人口被釋放出來之後,土地誰去生產?地主要是在土地荒廢的時候還要納稅,那麽他們只有賣地一條路可以走然而當市場的錢就那麽多的時候,土地大量出售是不值錢的。
實際上這場改革,本身就是在針對地主階級的利益。北方各省改革過程中,因為那些地主沒辦法和朝廷對抗,所以改革才得以順利進行。
而如今在湖廣,那些地主如果反抗朝廷,一旦動武的話,很可能四處著火。
“那就拉攏一批,孤立一批,再打壓一批。”朱由校決定道,“讓國企出面拉攏一批地主成立合資農業公司,國企出技術和資金,地主們出土地。再放著一批先不用管,在打掉一批跳得最歡的。”