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加強中央集權，是一個自下而上聚集權力的過程，區別只在於天下權力最終匯聚到誰的手裡，是匯聚到了一個人手裡還是多個人手裡。
歷史從某個角度上說，本身就是中央與地方權力的鬥爭史，也是君王與臣子的權力鬥爭史。中央的權力爭奪，又突出表現在君王與丞相的權力鬥爭上。
李從璟推行行省制度，收攏州縣權柄，最終還是要將權力集中到帝王手裡。
既然州縣政事、軍務、財政，甚至司法權與監察權都分立了，中樞也必須做出相應調整，來接收從州縣收上來的權力。
原本，政府首腦是丞相，天下諸事諸權匯聚於宰相之手。
如今，地方諸事諸權分立，李嗣源、李從璟再另設官員分別統之，則是分宰相之權，好親領天下權柄。
本朝之所以有任圜、李琪、安重誨等數名宰相，而不是一人，便是同樣道理。一宰相掌權，則權重，數宰相分權，則權輕，宰相權輕，君王主動性就大。
李從璟不滿足這種“權術”，希望從制度上做出改變，於是朝廷便有政事、軍務、財政三位大臣。
換言之，宰相也如往後的州縣刺史、縣令一樣，只有政事權。
“何人來做軍務大臣，何人來做財政大臣?”李嗣源跟李從璟商量。
李從璟道:“軍務諸事由樞密使統領，隻理日常事務，無調動兵馬之權;財政另設三司使統領，同樣隻理日常事務，無調撥財物之權;刑部、禦史台既然於州縣設立分支，禦史大夫不必多言，戶部尚書當加同平章事之銜。”
李嗣源很快就領會其中精義，“如是說來，朝廷豈非又多了四位宰相?”
李從璟點頭，“雖然名義上不是這樣，實際上卻是如此。”說到這，他頓了頓，補充道:“往後，執政宰相隻設一名即可，不過宰相職責到底繁重，可設副相。”
執政，執掌政府、政事也。執政，即是宰相，即是政府首腦。政府，政事之府，與政事堂意同，是為宰相辦公的地方——與後世不同。就時下而言，政府就是某種意義上的朝廷。
李嗣源撫須頷首，“此言不錯，合該如此。”
李從璟想了想，還有一件事差些忘了，“禦史大夫總領監察百官之責，已是權重，當不複再有執法之職。司法之事，悉歸刑部即可。”
李嗣源沉吟片刻，“刑部位重，大理寺如何區處?”
李從璟認真道:“刑部執掌律法，正天下風氣、秩序，其位不可不重。刑部理律法、刑法、刑獄諸事，大理寺理訴訟，二者執掌仍是不同。”
以後世的說法，大體上，刑部就是司法部並及公-安-部，大理寺就是最高法院。
之所以是“大體上”，不僅因為大理寺有查案的職責，這時下的朝廷機構，基本就沒有跟後世部門，完全切合到天衣無縫的。時代不同，很多東西都不能一概而論。
加強中央集權的諸事算是差不多都定了，接下來除卻劃分行省、在行省設立相應機構外，還有一件事需要先確立下來。
“樞密使、三司使，將由何人充任?”李嗣源與李從璟商量這件事情。
“樞密使本身就是安重誨，如今樞密使又沒了政事權，就更沒理由將安重誨換下去，還是由他擔任即可，三司使可以讓任圜充任。”李從璟提出自己的見解。

李嗣源尋思一下，“就這樣處置。”
......
宮城南面是皇城，軍情處衙門坐落於皇城東面，與東宮的位置正好相對。
軍情處作為某種程度上李從璟的私有財產，衙門以前並不在皇城，前不久議定了要搬進來，這幾日正是大搬遷的時候。
——這意味著軍情處正在逐步國家化。
李從璟來到軍情處衙門的時候，看到桃夭夭正站在大門前，一隻手臂橫在胸前，托著另一隻手臂端著水杯，一面漫不經心飲著永遠喝不完的水，一面看軍情處銳士忙進忙出搬運大小物件。
冬日的陽光總是慵懶，灑落肩頭，把縷縷青絲照得金黃透明，發梢在微風裡悄然起伏。
桃夭夭身材修長，隻比李從璟稍稍矮了一些。但亭亭玉立這個詞卻不適合她，很多時候，李從璟都找不合適的詞來形容這個女子。他心裡時常有種感覺——站在軍情處面前的桃夭夭，才是那個最讓人心動的桃夭夭。
這大概也是李從璟願意讓桃夭夭回歸軍情處的原因。
“劍子有消息傳回來。”殷紅的嘴唇離開李從璟專門為她設計的吸管，耷拉著眼簾的桃夭夭，語氣似乎永遠不輕不重。
“說了甚麽?”李從璟和桃夭夭並肩而立，微微側身看向她。面前的女人有著一張不老的容顏，不曾鮮豔奪目光彩照人，也不曾黯然凋零，只能用白皙來形容，白皙的古波不驚，卻越看越讓人心動。
——或許在每個男人心中，都有一個擁有不老容顏的女人。
“黨項派了很多人到河西。”桃夭夭一如既往看著前方。
李從璟稍稍有了些興致，“是要謀求河西，還是被迫遷徙?”
天成四年征伐兩川後，劍子就作為軍情處的先鋒，跟張金秤去了河西之地。去歲李從璟從契丹南歸後不久，朝廷就派遣了石敬瑭去黨項人把持的夏州。
——自安史之亂後，黨項就是大唐西北邊患，麻煩程度跟吐蕃不相上下。
“眼下還說不好，得等後面的消息。”桃夭夭道。
離開皇城，李從璟跟桃夭夭一道回府。不是回東宮，是去王府，也就是王不器的府邸。
午後的日頭西沉，越過樹梢，在院牆上留下一道道斑駁的疏影。宅院裡裝飾簡單，像一本古籍一樣，沒有絲毫奢華，只有深藏不露的底蘊。
桃夭夭在二進院子的門口忽然停下，回頭見李從璟還跟著她，耷拉的眼簾似乎更低了些，“你還跟著我做甚麽?父親在外面。”
李從璟大義凜然，“我何時說過是來找王公了，我是來找你的。”
桃夭夭一臉危險的看向他，“還有甚麽事是沒說的?”
李從璟往院子裡看了一眼，理直氣壯，“我們進去說。”
桃夭夭臉上有絲絲殺意蕩漾，“你要進我的院子?”
她可不會說“閨房”這兩個字。
李從璟腰板筆直，渾然不懼，“雖千萬人吾往矣！”
桃夭夭忽然湊近了李從璟兩分，一張臉明明美豔無比，卻不會讓人覺得有丁點兒俗氣，“聽說林安心到了揚州?”
李從璟心頭暗道不好，好歹寸步沒讓，“她這不是仰慕桃大當家的風采，想要追隨你左右嘛?”
桃夭夭的眸子裡刀光劍影，“聽說你從揚州帶回了吳越王之女?”
李從璟臉皮奇厚無比，“人家硬塞給我的，不收都不行。”
桃夭夭終於將臉收回去，“李從璟，你很春風得意啊！”
李從璟挺起胸膛，明月照大江，“春風萬裡，不及桃大當家萬一！”
然後桃夭夭就轉身進了院子。
然後李從璟就跟王不器坐到了一起。
心頭歎息半響，李從璟終究還是收回心思，問王不器道:“學院鬧出了岔子?”
王不器神色嚴肅，面露憂色，“學生鬥毆，本非大事，這回的事態之所以嚴重，皆因此事的緣起，是學習經義的‘正統’儒家士子，看不起學習‘雜學’的百家學生。起初只是口角之爭，而後就是拳腳相向，博士們一時不察，竟然鬧得儒學士子與‘雜學’士子全面對立，發展到群毆的局面......”
李從璟敏銳的捕捉到關鍵信息，“平素儒家士子因看不起其他學生，有觸犯之言、刁難之舉?”
王不器歎息道:“儒家士子的秉性，殿下豈能沒有了解?而今江北初定，江南將平，烽煙還未停息，儒家士子中，已開始有要‘清算’天下大亂罪責的風氣。安史之亂後，尤其是黃巢之亂以來，藩鎮跋扈，武人用事，讀書人失去往日地位，各鎮用的士子，也多是以律法明算取人，許多隻識經義的儒家士子，在這時飽受困苦。”
“如今朝廷大興貢舉，重振文風，儒家士子終能抬頭，而後談論時弊，都說藩鎮割據、天下大亂的根由，在於武人用事，在於禮儀崩壞，在於旁門左道大行於世，遂頗有重提‘罷黜百家，獨尊儒術’的意思，意圖號召打壓武人，以儒學經典為本，以禮儀治國。在這種情況下，儒家士子看不起雜學士子，也就不足為奇了。”
聽罷此言，李從璟冷笑一聲，這些儒家士子的行為，四個字足以概括:反攻倒算！
曾備受武人“打壓”的儒家士子，一看到國家有重新重用讀書人的苗頭，便打算向武人復仇了。
而且變本加厲！
這些儒家士子在向武人開刀的同時，也不惜貶低世間其它一切學問，將儒家之禮、儒家經典、儒家聖人，捧到無限高的位置，並使其深入人心。因為只有這樣，他們才能鞏固自身地位，使自身再不遭受昔日苦難。
“這些儒家士子，果真要讓天下步入趙宋之局?”李從璟當然知道，儒家士子在趙宋一朝，對武人打壓到了何種程度。他們可是在廟堂上為前線的將領畫下布陣圖，讓他們必須以此迎敵！
李從璟站起身，神色肅殺，“看來是時候讓這些儒家士子知道，朝廷對讀書人的取舍之道了！”
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“政府”“執政”的字眼，在唐史中隨處可見，試舉兩例:“前鳳翔節度使石雄謁政府自陳黑山、烏嶺之功......執政以雄李德裕所薦......”“初，李德裕執政。”“五品以上，則政府製授，各有籍，命曰具員”。
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