局領導心底有了譜，因為外出考察，基本等同於吃喝玩樂，所以，誰該去，誰不該去，這也有講究。領導聽取意見，是一種領導藝術形式，不能搞一言堂，更不能讓身邊乾具體工作的人反感，凡是在官場有摸爬滾打經驗的人，都懂得用征求意見的形式來貫徹落實自己的意志和主張。外出考察，看似事小，實際上最容易觸動心靈。在城管局，真正的班子成員，就兩個人，局長吳昭副局長高繼，很多時候研究重大事情，都是召開局務會，外出考察學習這種大事，當然不能例外。

　　時間定在下午，一上班就召開局務會，這個會議有兩個重要議程:一是局長傳達書記的談話精神;二是研究討論外出考察學習的相關事宜。參加會議的是各股室負責人，大隊長，中隊長，凡是有官銜的都參加了。會議氣氛很嚴肅，也很沉重，都知道局長挨了縣領導的批評。大家都不像平日那樣的活躍調侃，都悶著、傻愣著。

　　局長也顯得很莊嚴，就這氣氛，他不想破壞，也不想調節。平日裡跟大家太融洽了，太活躍了，太平易近人了，導致的結果是自己的話沒有了輕重之分，自己的權威大打折扣，這大概就是工作難以推進的根源。書記的談話提醒了他，工作，一定要從現實著手，善於分析，善於解決，不要先入為主的強調客觀因素。這個會，他必須講好每一句話，灌輸好每一種理念。他很鄭重地主導會場:

　　“各位，客套話我就不說了，開門見山，昨天發生的事，大家也都清楚，我也不想再囉嗦。早上，書記叫我去談話，對我們的城管工作，滿意不滿意各佔一半吧。總之，對我們的艱辛工作是給予了充分肯定的，對我們的不足之處，也是作了嚴厲批評的。不管怎說吧，我們城管局剛成立，雖然有些工作職能是沿襲原來的城建監察大隊的工作職能，但畢竟成立了一個城管局，在管理模式上，管理的成效上，領導、社會民眾、各界人士產生更高的期望，提出更高的要求，這些都是可以理解的，所以，我們在工作中，一定要虛心接受各種批評意見和建議，一定要不斷的總結探索和研究，我們不怕來自任何方面的壓力，因為這些壓力是我們不斷革新，不斷自我完善的動力……”

　　“早上，在談話中，書記其實也很了解我們的城管工作，他也分析了當前城市管理中的一些頑疾，比如城市規劃滯後、髒亂差突出、違法建築增多、部分市民不理解支持等等，當然，書記也說，問題是問題，就因為城市的不斷發展中，各種矛盾應時而生，層出不窮，才需要成立城管局，也才需要我們，我們的工作就是解決這些問題，所以大家要拋開思想包袱，乾一行愛一行，隔行如隔山，外人能理解就理解，不理解也無所謂，只要乾好自己的分內工作，不說做多大貢獻，至少問心無愧嘛……”

　　“最後，書記對我們提出了殷切希望，就是希望我們把這個縣城管理好，縣城雖小，但它是我們整個文江縣的窗口，是一張名片，是一道蓋面菜，對我們整個文江縣的招商引資、旅遊項目的開發推動至關重要，我們需要樹立大局意識，大局觀念，我們的工作不光是管理幾個流動攤販那麽簡單，我們要把工作重點放在城市的綜合管理上，切實提升城市的綜合品位和形象。在工作思路上，書記也沒有作具體要求，人嘛，包括我們自己，思想都會有局限性，都不要認為自己是老城管了，城管工作該怎乾，閉著眼睛都能數個一二三，其實不然，越是熟悉的工作，越容易形成習慣性，很難創新，很難有突破。所以，書記建議我們，多出去走走，到管得好的城市學習借鑒，我覺得，這很有必要，所以，大家也發表一下意見，哪些人去，去哪裡，要學習哪些方面，不能一窩蜂似的，去了，吃吃喝喝，胡侃瞎吹，回來，啥也沒學到。好了，都說說吧。”

　　局長一口氣講了很多，重點內容是變相的批評大家固步自封，不求創新，為外出考察學習鋪墊。有些話局長是說對了，以前的考察學習，就是吃吃喝喝，胡侃瞎吹，無非不過是講些城管工作中遇到的奇葩事件，發發牢騷，評論一番或感概一番。學習考察去了不少地方，回到家，啥改變也沒有，工作依舊是老樣子。這次出去，局長要求帶著任務去，拿著經驗回來，大家覺得考察學習的意義變了。

　　高繼是副局長，他不發表意見，其他人不好說，都等著他，高繼也察覺到了，於是最先發言:

　　“剛才，局長說了很多，意思也很明了，我們不能總是抱著老弦彈老調，工作只會單一的開展，安排幹啥就幹啥，群眾舉報啥就解決啥，整天把大部分精力花在與流動商販打遊擊上，我們既然叫城管局，叫綜合行政執法局，就應該綜合的管好這個城市，至於如何管，我們沒有思路，沒有更好的辦法，那就出去走走，看看人家其他地方，是如何管的，這是最直接最有效的方法。參加考察學習人員，我的建議是我們今天參加會議的全體人員，這是我個人的想法，大家有更好的建議，都可以提出來。”

　　大家面面相覷，好像都沒意見，又好像欲言又止，局長還是看出來了，盡管一再強調，考察學習是去工作，但這也掩蓋不了吃喝玩樂的內容，考察學習人家的經驗，人家給個材料，就啥都有了，所以，沒啥壓力，壓力大一點的是材料員， 考察回來要寫考察報告。其他人不過是看看問問，想想，感歎兩句就完了。考察回來怎麽乾，還得聽領導的。所以，說白了，誰都想去，誰都願意去。

　　“都說說嘛，考察人員，除了高副局長剛才說的，還有沒有不同意見，還有沒有必要增加或減少?”局長放下了嚴肅的表情，微笑著提示道。

　　“能不能再增加幾個老隊員，我覺得我們有些老隊員很難改變一些工作觀念，他們是中堅力量，他們不改變，這工作就難改變。”牛鑫提道。

　　“我讚同。”“我也讚同。”薑劍和葛強作了表態。

　　狄坤很想提出自己的一點意見，但又不好開口，要說中堅力量，協管員才是中堅力量，大家不是說一視同仁嗎，為什麽沒有人提呢。

　　“狄坤，你也提提?”局長點名。狄坤有點興奮，終於有台階了，於是鼓足勇氣說道:“其實各大城市的城管，協管員都是重要的組成部分，從一些網絡上爆料來看，協管員在執法中出的問題也較多，評價也較差。當然，全國城市這麽多，協管員也這麽多，出問題的畢竟是極少數，我個人的意見，這次考察學習，協管員也去2至3個，或許也能學一些東西。”

　　狄坤此話一出，會場刹那陷入沉寂，狄坤知道反對的聲音要出來了，他有些後悔，可說出去的話，怎麽能收回來，只有硬著頭皮支撐著。