京城，東風吹雪雪漫天，或大或小的雪花飄蕩在那一條條古色古香的街道中。

　隨著元宵佳節結束，京城的生活回歸到正軌，官員和百姓都紛紛開始忙碌開來，而士子亦是開始準備縣試等童子試。

　隆慶有了錢後，不僅講究排場，而且對吃喝用度都極其奢靡。在元宵佳節這一天，他再度宴請百官並舉辦隆重的元宵鼇山燈活動。

　雖然很多剛直的官員對這位懶政又好面子工程的隆慶帝心生不滿，但亦是不好過多地指責，畢竟所有的錢糧都跟太倉無關。

　自從隆慶得到林晧然的提點，已然是打開了潘多拉魔盒般，對於舉債可謂是樂此不疲。特別得到孟衝“新債還舊債”的獻策後，每每缺錢都會第一時間想到發行新債。

　在春節前皇室的舉債剛剛突破一百萬兩，只是這個元宵剛剛結束，債務總額已經是一副奔向二百萬兩的架勢。

　只是誰都無法阻止隆慶的這個行徑，不說這裡有著太多的既得利者，而且誰都沒有規定大明皇帝不能舉債過日子。

　隆慶已然不再滿足時下的溫飽生活，在元宵剛剛結束的時候，便表達了委派太監到浙江采選秀女的想法。

　對此，很多官員都知道隆慶是起了色心，但這個要求亦算是符合章程的事情，倒不會有官員跳出來阻止。

　皇上選秀女的事情自然有禮部官員和太監前去操辦，對於整個大明朝堂而言，卻沒有造成什麽影響。

　好事如期而至，冠巾伯平定播州的消息隨之而來。

　在得知這個消息的時候，京城原本已經淡化的年味突然間又回來了，很多人相約到酒樓飲酒慶祝，各處不斷地響起了鞭炮劈裡啪啦的喜慶聲音。

　跟後世一般，國人有著一份對威震四夷的向往，期待華夏出現能征善戰之人平定各處不服教化的邪惡勢力。

　現在得知大明軍隊取得如此大捷，且花費的時間遠遠低於大家的預感，讓很多士子宛如是被打了雞血般。

　早在春節前，大家便知道大明朝廷派遣邊軍前往播州平叛，那時是看好的人有之，但亦不乏看衰之人。

　只是再如何看好冠巾伯所率的邊軍能夠取得勝利，那亦預計要花上三個月才能平定，卻萬萬想不到幸福來得如此之快，當朝是打了不少唱衰之人的臉。

　“這才多長時間?王師到達播州了?”

　“不是說播州的苗兵很厲害的嗎?怎麽這麽快就敗了?”

　“呵呵……苗兵對付地方衛所的軍隊還成，但這支邊軍可是將韃子殺得片甲不留的精銳！”

　……

　京城百姓和士子先是感到一陣震驚，但在平息那份震驚的心情後，亦是紛紛開始為邊軍大唱讚歌道。

　在他們看來，既然王師能夠如此快捷地取得勝利，若不是播州軍實在太弱，那便是現在的邊軍實在是太強了。

　不過細細想來，而今的邊軍確實猶如是脫胎換骨般，成為了華夏的驕傲。單是現在韃子不敢犯邊，這便是以前不敢想象的事。

　當然，這一切都離不開那位運籌帷幄的林閣老，正是那位天縱奇才默默地改變著大明軍隊的面貌。

　跟著京城百姓和士子的狂歡不同，大明官場則要顯得要務實很多。

　有鑒於林平常此次居功至偉，有官員建議給林平常授侯爵，亦有官員提議讓林平常充任播州知州。

　正是如此，這一份平定播州的捷報宛如是擲入平靜湖面的小石子，讓這個死氣沉沉的官場當即煥發幾分活力。

　只是不管京城官場的輿論走向如何，而今的話語權已經被內閣攥在手裡。

　在徐階離開後，內閣五人組變得更加的“專權”，六部衙門所有重大的事務往往都需要前來內閣當即匯報。

　元旦過後，京城的雪沒有融化，整個京城都彰顯著寒冷之氣。

　陰沉沉的天空下，文淵閣的黑色琉璃瓦屋頂落滿了白雪，故而跟著紫禁城的其他屋頂顯得一般無二。

　在一樓最中央的那個房間中，此時銅盆中的紅色炭火正在釋放著絲絲的熱氣，讓這個房間顯得溫暖如春。

　議事廳中的茶香嫋嫋而起，五位閣老按著固定的順序入座。

　雖然徐階離開後，內閣可以再填補一人。只是內閣通常都是三、四人的編制，而今擁有五位閣臣之多，根本沒有必要再添加人手。

　再說了，以現在的內閣結構，入閣其實還不如不入閣，打了大半年醬油的張居正對此可謂是深有體會。

　正是如此，現在的內閣並沒有發生人員上的變動，按現在的形勢恐怕還會持續很久的一段時間。

　今日的議題其實不少，但最重要已然是平定播州的那份捷報。

　李春芳雖然相信林晧然的軍事才能，但看到事情如此快捷地解決，心裡亦是感到了一陣吃驚，亦是不得不重新權衡大明目前的軍隊實力。

　只是暗暗觀察到林晧然仿佛一切都在掌握中的模樣，心裡知道自己其實還是低估了林晧然的軍事才能，故而才錯認為平定播州會是一段持久戰。

　李春芳喝了一口熱茶，這才一本正經地說道:“此次能夠如此迅速平定播州，冠巾伯當真是居功至偉，亦除了朝廷的一塊心病啊！”

　郭樸等人並不急著表態，亦是扭頭望了一眼對面的林晧然。

　跟著後世有著鮮明的個人主義不同，而今林平常不管做出多麽耀眼的功績，很多人都會將林晧然和林平常當成一個整體看待。

　林晧然將茶盞放下，已然是早有說辭般地說道:“元輔大人，說到心病的話，不僅僅是播州揚底，整個西南的土司都是咱們大明的心病！這些土司可謂是土皇帝，咱們此次知曉此等惡行都得如此興師動眾，被他們掩蓋的壞事恐怕是不勝枚舉。此疾已經病入膏肓，已是到了不得不除的地步了！”

　咦?

　張居正是聰明的人，在聽到這一番論調的時候，當即便意識到林晧然這是將矛頭指向了西南的土司。

　這……

　李春芳略微意外地抬起頭，西南土司時常不服從朝廷的管制，且擁有相當強的私人武裝，這是大明王朝一直以來的隱患。

　不過這個事情的複雜性遠超想象，致使太祖和成祖都是只能睜一隻眼閉一隻眼，卻是沒能有效地解決這個問題。

　林晧然明明可以到此為止，跟著自己妹妹吃下此次平定播州的戰功，從而更穩坐兵部尚書的位置。

　只是不曾想，林晧然竟選擇在這個時候揭了西南這個弊病，已然是為他自己沒事找事，平添了無端的麻煩。

　“林閣老，你的意思是還要進一步鎮壓西南土司?”陳以勤的眉頭微微蹙起，顯得不確定地詢問道。

　李春芳等人紛紛望向林晧然，亦是拿捏不定林晧然此次打的是什麽主意。

　林晧然微微一笑，迎著四個人的目光認真地道:“敢問諸位，此次平定播州後，是該用流官還是土官呢?”

　這……

　陳以勤和張居正聽到這個問題，不由得面面相覷。

　別看播州已經平定下來，但真正的麻煩事情已然是該如何治理播州，又該以什麽樣的方式去治理。

　顯而易見的是，一旦朝廷不再設立土司，而是直接把播州劃歸到貴州省，那麽必定會引發其他土司的恐慌。

　只是現在已經打下的播州，若是再將播州劃歸到新土司手裡，縱使這些年會聽話，但將來免不得又是第二個楊家。

　“哪有將吃到嘴的肥肉再吐出去的道理，自然是要用流官！”郭樸跟著林晧然呆久了，亦是態度強硬地道。

　李春芳原本就是一個性格溫和的人，看到郭樸如此強硬的表態，加上他心裡亦是屬意流官，不由得扭頭望向林晧然。

　林晧然迎著四人的目光，顯得一本正經地說道:“土司的弊病顯而易見，以前大元圖的是便利，亦不關心百姓疾苦，故而才放任土司自治，甚至推出了倒行逆施的“改流歸土”。現在咱們的王師已經到了播州，亦順利地拔除播州楊氏這個最大的毒瘤，我們何不借此搶佔時機，直接推動西南全面改土歸流呢?”

　改土歸流，這是大明一直意圖推動的一個國策。

　早在永樂年間，銅仁等地的思州、思南兩個宣慰司叛亂，朝廷派兵平定後，改設貴州布政使司，由流官擔任官職。

　只是改土歸流實質是朝廷和地方軍閥勢力的主權之爭，哪怕朱棣亦是針對貴州叛亂的兩個宣慰司進行改革，隻觸及貴州的一小部分地區，整個明朝西南絕大部分地區仍然實行土司制度。

　隨著明朝自身的不斷衰落，特別是受擾於東南的倭寇和北方的遊牧民族，故而朝廷更沒有實力在西南推動改土歸流。

　偏偏地，在今日的內閣會議中，身兼兵部尚書的林閣老已然是拋出了一個石破天驚般的“全面改土歸流”。

　林晧然似乎還嫌不夠震撼般，迎著在場的四人又是繼續道:“其實不僅是西南，東北的女真等遊牧民族，我們今後不能再采用土官制度，亦要推行改土歸流！”

　雖然他已經默默地改變這個腐朽王朝的走向，歷史早已經發生改變，但他亦要將一切不利因素都扼殺掉。

　既然遊牧民族能夠入主中原，那麽華夏民族為何不能入主草原，在草原的諸多部落中推行流官制度呢?

　正是如此，他不僅要給華夏民族帶來安定和繁華，亦要給華夏帶來強盛。

　這……

　張居正和陳以勤聽到這個論調，卻是徹底被震驚到了，深知這個事情已經不是他們兩個內閣小弟能決定的了，便是默默地扭頭望向李春芳。

　李春芳跟林晧然打交道多年，亦已經知曉林晧然是敢想敢乾的人，卻是慎重地詢問道:“西南諸多土司可不弱，當真能鎮壓得住他們?”

　雖然他們一舉平定了播州揚氏，但西南的土司加起來實在太多了。若是他們聯合起來，那麽便是一支相當恐怖的勢力，屆時可能造成不可挽回的後果。

　“如果諸位全力支持我，由我妹妹繼續掛帥的話，西南的土司足夠不足為懼，不出兩年便足可讓西南廢除土官製！”林晧然迎著大家的目光，顯得信心十足地道。

　張居正可沒有忘記翰林院時期的小丫頭，顯得有所疑惑地道:“你妹妹能擔此重擔?”

　“明面是我妹妹主持大局，但殊我直言！大明的軍隊屢敗，正是文官過強，而我妹妹正是居柔，可讓邊軍諸將能最大限度地發揮他們的軍事才能！雖然她年輕尚小，但智慧比我怕亦差不得太多了！”林晧然顯得滿臉真誠地說道。

　張居正聽到這個解釋，顯得若有所思地點頭，亦是清楚文官統兵的壞處。至於林平常的智慧，恐怕真是“虎哥無犬妹”了。

　李春芳和郭樸對人選倒沒有什麽意見，特別林晧然是兵部尚書，歷來都是由他來推薦合適的主帥。

　陳以勤考慮的問題更為長遠一些，便是提出自己的疑慮道:“林閣老，太祖和成祖時期平定西南並不難，但之所以沒有全面瓦解土官制定，卻是難在該如何治理。若是這個問題得不到解決，縱使是打下了西南，那亦是跟一些地方那般在土官和流官間搖擺，反倒徒增事端！”

　李春芳等人聽到這個問題，亦是知曉這才是關鍵，不由得扭頭望向林晧然。

　若是這個事情無法得到解決的話，那麽他們縱使全力支持，恐怕亦不能真正解決掉西南土司的問題。

　林晧然既然是要推動西南全面改土歸流，自然想到了這一切，當即便是微笑著說道:“倒是有一策！”

　“願聞其詳！”陳以勤顯得頗感興趣地追問道。

　張居正自詡是適合的治國之人，對如何治理國家早已經形成了自己的心得，卻是知道西南土司的治理問題已經困擾華夏幾百年之久，根本就是一道無解的難題。

　現在聽到林晧然有辦法，不由得懷疑地望向林晧然，卻是完全不相信林晧然能夠解決。

　若真如此的話，自己哪還有什麽資格跟林晧然相爭，根本就不是一個層次的對手，更是影響著華夏的崛起。